困扰联邦多少年的难题即将解决，元帅们发挥了意想不到的行动力。
时空管理局的问题暂时不理会。外来者庞大的数目使得隔离区日渐狭隘；不同背景，不同信仰使得外来者间矛盾重重，冲突不断，管理难度、成本都直线上涨；在有心者的煽动下，这些外来者也越来越不安于联邦的监管，发生抗议的次数也越来越多。再加上，曜日帝国的虎视眈眈，也是十分头痛。
会上就决定好各自的职责，对外联络，
元帅会议后第一天，风小西向联邦负责人介绍了此次遣返行动中时空管理局将会负责的内容及要求联邦负责的事项。同时约定，此次事件由十位元帅共同出面负责。
说来，更让联邦人气愤的是，他们以为曜日帝国同样要进行外来者遣返行动，还想通过风小西煽风点火，给他们增加些麻烦。结果风小西告诉他们，根据时空法则，穿过世界壁垒时，外来者到达地点人数是国家人口数智能匹配的，由于曜日帝国地盘小，人口少，所以外来者人数不多，不足以像联邦一样引发危机，因此没必要专门遣返。
反之，由于曜日帝国很好地利用这些外来者的能力，提高国家科技水平，增强国力，给联邦带来极大压力。当然，这也是联邦在外来者刚刚出现时打的算盘，只是后来外来者大规模出现，导致联邦承受不来。
关于如何处理曜日帝国中的外来者，风小西鉴于与联邦的友好关系，悄悄透露给联邦。有所得有所失，因果总是要算清。领会到风小西的意思，虽然对时空管理局的能力持保持意见，但各位元帅心情还是好了许多。
元帅会议后第二天，十位元帅集体秘密签署此次文件的行动命令，同时指定第七军团，也就是程沐风麾下的军团全权处理相关事宜，而风小西6人负责幕后指挥。
同时向全体联邦民众包括外来者发送公文，公文声明鉴于外来者人数日渐增多，隔离区内生存环境严重不足，为保障外来者与联邦安全，提高其生活水平，现将首都星附近的罗塔星球划分给外来者，并支持其自立。
此声明一出，就在联邦引起轩然大波，民众、外来者议论纷纷，星网论坛爆炸。潜伏在联邦的间谍也很快将消息传递回帝国，引起帝国高度重视，从外来者身上获得巨大好处的曜日帝国自然不能忽略此举背后的意味，唯恐联邦将与外来者合作。
元帅会议第三天，‘移民’工作正式开始！全联邦乃至全星系均将目光集中在首都星的隔离区。
