刘宏的变革意图迅速的传遍了全国，这在大汉是绝无仅有的，往常一条平常的政令传遍全国也需要十天左右的时间，现在皇帝的想法引起了全国热议。
当然传播这么快的速度，是世族之人的力量，皇帝刘宏的改革也被世族的恶意编造下，使原本没读过书的老百姓，对皇帝产生了置疑。
大部分元老级别的世族大家，因为这次的改革空前的团结在了一起，逐步行政了一个新的团体，刘宏称之为守旧派。
沮授和李儒掌管的狼牙特务机构，全负荷运行，几乎每天都有新的消息传到刘宏的龙案上。消息大到荆州世家已经在和镇守荆州的黄忠展开了联系，小到某世家的内廷中，几人情绪激动，大有反叛、不敬之语。
更甚者江东的豫章、庐陵等郡已经有官员集体罢工辞职了。
这次守旧派给刘宏带来的压力是空前的，紧紧是一条讨论的改革之举，就引起全国这么大的反应，全国的舆论几乎一面倒的反对刘宏的改革。
要说好消息也不是没有，皇庄的老百姓、军队、国子监的老师、学生、一些地方的老百姓和大部分商人都坚定的和皇帝站在了一起。
李儒很细心的把大汉的地图勾画出来了支持和反对的图纸。从地图上看，幽州、京畿之地和青州基本上都对刘宏的改革方案没有太大的意义，其他各地几乎都表示反对，尤其是江东和荆州之地更甚。
刘宏问道李儒，最近丞相袁逢在做什么？
李儒回答道：丞相除了上朝和办公之外，几乎都在家里，门口求见的客人也一律不见，袁逢的子侄也很老实，尤其是庶子袁绍，现在公开表示支持皇上的改革。
那袁逢的嫡长子袁术呢？
李儒回答道，袁术本是汝阳郡守，前几天回京在袁逢那里待了一天，之后就又返回汝阳了，目前没有任何表示。
刘宏说道，袁逢在朝堂沉浮这么久，这次是开窍了，也许是吓怕了，也许是改性了，总之是好事。
刘宏让李儒退下了，一个人站在地图前，思考着改革之举。
蔡文姬抱着刚满月的刘辩来到了宣室殿内，默默的站在刘宏的背后，小小的刘辩似乎感觉到了父亲忧愁的情绪，变得很乖巧，不哭不闹，依偎着蔡文姬。
刘宏似乎感觉到了蔡文姬的心事，说道，没事的，一切都会过去的，朕要给辩儿留一个强大的汉王朝，现在朕所做的一些，都是为子孙在考虑，你放心吧。
文姬略带担心的口吻说道，外面风言风语，父亲大人这几天也茶饭不思，皇上还是小心为上啊。
刘宏说道，有你们支持就行了，你现在就把辩儿带好，让他快快乐乐的长大，一些由朕来解决。
文姬现在多了一股慈母般的性情，加上绝世般的容貌和善解人意的性格，是个男人都会升起保护欲。文姬说道，皇上尽管去做，臣妾将永远站在皇帝背后。
一番夫妻的相互亲诉，让刘宏的心情变得不在那么焦虑，也更有信心应对当前的困难。
第二天，刘宏单独把沮公叫来，说起了后世的一种改革方法。
沮授听完后，瞪着眼珠子，似乎听到了旷世奇言一半，呆坐在原地，一动不动，正在努力的思考刘宏方法的可行性。
沮授口中默默的重复着刘宏的话，政策特区，一汉两治。
在后世，经济特区和一国两制都是家喻户晓的国家政策，经过实践，是一种完全可行有效的模式。应用到大汉，刘宏准备把幽州、京畿、青州三地独立划分出来，由皇帝直接实施新政，以五年为期限，和其他州郡比较。
这样一来不仅可以避免全国的紧张形势，又能增强两地的竞争力，有利于大汉的发展，也用事实检验新政是否可行。
选择京畿、幽州、青州的原因很简单，第一，从地理位置上来说，三地是联合在一起的，向北是鲜卑、扶余等地，有利于贸易往来。第二，三地百姓对皇帝在新政是支持最大的。第三，幽州、青州两地经过战乱，几乎没有像样的世家，能更好的实施新政，京畿之地是皇城所在，困难再大也要首先实施新政，这是一个皇帝最基本的态度。
综合上述几点，成立政策特区，实施一汉两治的政策最稳妥，也最有说服力。
沮公经过慎重的思考，觉得刘宏的政策越来越可行，叹服了一声，说道，微臣妄称皇帝老师，实乃惭愧之极啊，皇上的奇思妙想，微臣不及，感谢上苍赐予我大汉明主啊。
等到了沮公的同意，刘宏的心情也格外兴奋，对沮公说道，沮公乃朕的师傅，没有沮公的教导，朕也没有今天的成就，有沮公支持，这件事基本上已经完成了一半了，接下来就看朕施展手段了。
接下来的几天内，刘宏着急了心腹，日夜在宣室殿内秘密的商量着政策特区，一汉两治的政策，大家起初也是和沮公一样，都难以理解这里面的奥妙，经过刘宏详细的讲解，到后来大家一致同意刘宏的意见，并且都兴致勃勃的投入了进来。
蔡邕作为皇帝的岳父，是铁杆的保皇派，虽然没有世家大族的人脉，但是在学术上是无人匹敌的，蔡邕联系了国子监的几位大佬级别的宗师，开始替刘宏研究政策上的理论了。
理论没有问题，那么实施新政就有基础了，国子监一些顶尖的学子几乎都被推荐给了皇帝，助刘宏实施新政。
刘宏看着名单上的人，有些在后世顶顶大名，有些则没有印象。但是这一份名单上，都有各位学子的签字画押，一份重重的礼物，成为了刘宏坚实的助力。
