夏国的皇城位于京都北部，牢牢占据了整座城市的三分之一，而皇城又分为了三个部分。
外城是神龙禁军驻扎之所，也是宫内诸多功能性机构的所在地，例如太医院、太学院、中御府等，另外皇家别院也位于皇城外城内，里面居住了多位王爷、驸马、妃子亲属等皇亲国戚。
过了外城，便来到了皇宫前殿。这里的宫殿大多是国家运作的核心宫殿，例如举行国家重大庆典和朝会之所的含元殿，百官上朝议事的宣政殿，以及处理奏章撰写国家法令、进行科举殿试的保政殿，和一些小型的宫殿，集会的广场等。
再往里走，则到了规矩最多也最麻烦的后宫。这里属于皇帝的私人别院，居住在内的除了部分侍卫、奴才等，基本上都是皇上的直袭亲属，太后皇后妃子皇子公主等都居住在后宫之内，大小别院宫殿更是无数。
今日一大早，夏承言便由孙公公领着，沿着后宫的大道一路往宣政殿走去。
出了后宫来到前殿，建筑群的风格也发生了巨大的变化，如果是后宫的亭台楼阁错落有致，辉煌而秀丽的话，那么前殿的几座巨大宫殿则少了一分优雅，却多了几分恢弘大气。
每座大殿两旁，都站着相当数量的侍卫和太监，他们一动不动的样子则更显出一股庄严肃穆的气息。
来到整个前殿里最高大的一座宫殿前，孙公公微笑着鞠了一躬，轻声道：
“四殿下，老奴就送您到这里了，前边儿就是宣政殿了，您入殿候着既可，记住了在殿内您可千万要慎言慎行啊。”
其实身为皇子，本不用交代这么多，只不过今儿可是早已年满十九岁的四皇子第一次上朝，孙公公怕自己的主子万一坏了什么规矩，大家都不好过。
“行了，你退下吧。”
夏承言轻轻摆摆手，在两旁大殿侍卫恭敬的注目下，步入殿内。
现在刚过辰时，距离早朝开始还有小半个时辰，但大多数文武百官都已经到了殿内等候。前天晚上国宴之时的秋闱之争早就传遍了京都内的官员，一向低调处事不争不抢的四皇子一鸣惊人，一举拿下了秋闱主官的位置，并且还在殿前宣称，两日后的早朝上，自己会谋求一个可以为夏国做贡献的官职并一定能让皇上满意。
“四殿下，您来了。”
“下官参见四皇子殿下。”
夏承言进了大殿，立刻有不少文武百官向他打起招呼来，当然也有些位高权重别有他心的大吏躲在一旁，假装没有看见这里。
谁成想这位四皇子才刚刚入内没一会儿，宣政殿的大门口又接二连三的迎来了几位稀客，惹得百官一阵喧闹。太子夏承宇，二皇子夏承泽，三皇子夏承宏竟是和约好了似的，在一刻的时间内陆续入殿，要知道几位皇子虽然也在朝内兼任官职，却很少与百官一同早朝，而今日则一下来了四位，看来这次秋闱之争，几个争位的皇子都意识到了，或许四殿下的这个举动是打破多年格局的一个变数。
望着自己的三位哥哥身前，都是围满了门下官员，而自己身前除了几位行礼问安的官员之外空无一人。夏承言心中暗叹，等今日过了，一定要在这朝中建立自己的势力，方才能在这皇家之内立足。
“臣弟参见太子殿下。”
夏承言见太子像是恍然大悟一般突然看见自己，快步走了过来，也只得先行君臣之礼。
“你我可是兄弟，不用君臣那一套，怎么样四弟，准备好了吗？”
太子微微蹲下身子，一把扶住躬身到一半的夏承言，浅笑着道。
“大哥对四弟可真是好啊，就连这一次将四弟推上朝前，都是您一手举荐的……”
又一个声音从两人身后响起，一个文质彬彬的高瘦男子一脸笑意，缓缓的走到两人面前，先是微笑着对夏承言点点头，随后赶忙转过身对着太子跪了下去。
“臣弟参见太子。”
这一次太子可没有着急去扶，而是等他双膝触地，才将他拉起，轻笑道：
“二弟何须如此多礼，快起来。”
二皇子站起身来又施一礼，却不去理太子，反而是转回来对夏承言道：
“老四，等下父皇来了，想讨个什么官职尽管开口，二哥都支持你。”
“大哥也支持你！”
说罢太子还伸出手去拍了拍夏承言的肩膀，就像鼓励一般。
殿内的百官见了两位皇子暗斗，都悄悄躲的远远地，即使是他们各自的门人，也不愿公然参与到其中。
“大哥，二哥，四弟，你们这么热闹在讨论什么呢？”
大殿里的三位皇子，正上演着一出兄弟情深的戏码，而身材高大伟岸的三皇子也在此时凑了过去，正好一桌麻将。
“臣弟拜见太子殿下。”
同样的施礼，同样的扶起，同样的支持四弟，夏承言微笑看着几兄弟重复着同样的流程，心里却在为了自己考量……自己在朝中几乎没有势力，就算凭空建立，也不是短期可行，还是要先选一方势力栖身或者结盟，有能力自保才行……
望着金碧辉煌的宣政殿，夏承言一边应付着几兄弟假意的谈话，一边思考着自己的未来。
忽然，原本有些嘈杂的大殿突然安静了起来，几位皇子和文武百官纷纷整齐的站列到大殿两侧，夏承宏轻轻对夏承言做了个手势，示意他站到自己旁边。
原来是皇上的贴身首领太监严公公到了，只见他一脸恭敬的埋头走入大殿之中，高声道：
“皇上驾到。”
“吾皇，万岁万岁万万岁。”
文武百官高声齐呼，满殿的人纷纷下跪。皇上身着黑金色的冕服，头戴束发金冠，在小太监的搀扶下从殿外走来。虽然他每一步都走的很慢，但那种威仪之态却很快在大殿内弥漫开来。
待皇上走到龙椅之上坐好后，严公公才高声又道：
“平身。”
前世只在电视和书里见过早朝的夏承言，此时有点懵了，他不知道接下来要做些什么，只得学大部分人站在那里，一言不发。
还是龙椅上的皇帝先发了言：
“众位爱卿，今日有何时要奏？？”
话音刚落，立刻有几位大人走出列队并上前一步。几人相视一笑，还是由右相郭适之率先开了口。由此细节看来，夏国官场等级制度森严，都是由官高者率先发言。
“禀圣上，明年便是关于雪山盟的十年之约，老一批的雪山军会退下前线，而新的一批军士选拔则会在最近启动。”
右相郭适之统领兵部，而兵部尚书今日据说告病在家休息，顾由他代为上奏。
待他说完，安静威严的大殿内忽然响起了窃窃私语，每十年一次的雪山盟之约都是各国的头等大事，明年则是夏国往雪山盟增兵的时候，也是迎接上一批退下来的老兵返国的时候，这两件事都是重中之重。
一来，近千年来蛮族的骚扰越来越频繁，每一次蛮族南下都会造成各国国力和百姓的严重灾祸，仍哪国皇帝都不愿意看到，毕竟千年的流放，已经让他们失去了和平商谈的可能。二来，雪山盟募兵要求极严，要求的都是十八岁以下的未成年，还都要是身强体壮的当兵好苗子，任何国家都不敢随便派些壮丁滥竽充数，既丢了国家面子还会遭到各国一致谴责甚至围攻。
“嗯，这件事就辛苦给你，兵部尚书大人，以及无影禁军高将军三人联手去督办，各地官员需要在半年之内将名单提出来，由你们筛选。”
皇帝点点头，立刻着手安排了下去。刚刚结束了与霄国的战争，而北凉又一直处在抗蛮的第一线，夏国短期之内不会再起什么大的战事。
接下来，各个大小官员又汇报了例如人事调遣，天灾人祸，各地拨款等一系列琐事，皇帝都当着满朝文武，有商有量的一一处理，在夏承言看来，想做一个文治武功都很出色的明君，着实不是一件容易的事儿。
接下来的大半个时辰，宣政殿内的众人，围绕着各种大小事务展开了讨论和商议，皇帝也都会在最后果断作出决定，与他看起来懒散的样子相比，做起事来倒是雷厉风行。
巳时，随着殿外响起了司天监官员报时的声音，百官才逐渐停止上奏，看来近几日的政事都处理的差不多了。
大殿内安静了片刻，所有人也退回了自己的位置上，大家似乎有一种未言明的默契，都在等待着皇上发言。
果不其然，过了半晌，只听皇上轻轻开口道：
“老四，这几日的政事都处理完了，接下来朕想听听，你回去思考的结果是什么？你觉得什么样的官职才能显出你的手段，又能给夏国做出贡献。”
上百道目光随着皇帝话音一落，纷纷齐刷刷的望向了四皇子，而他也努力挤出一个自信的微笑，轻轻上前一步，在大家的瞩目中，沉声道：
“儿臣想设立两个新的衙门，分别叫做信访办和文工团！”
