于璟来到县衙，将县里的问题都处理了，有什么事该做的就让衙役们去做了。新城县的政令全部重新实施了，各方势力也都重新洗牌，围绕着官府进行权利分配，再也没有哪个势力能凌架在官府之上了。于璟也对官府能控制的人进行了统计，准备安插在各处。
县衙里没有什么事的时候，于璟就骑上马和罗玉凤和新竹到处查看一下，商贸区的建设进展很快，已经有几家快把房屋建好了，准备开张营业。于璟进去看了看，感到很满意。于璟自己的货栈也快建好了，以前他出钱收购县里工匠们做的各种货物，运到外地去卖。有些销路好的，于璟让他们加大生产量，有想自己经营的就让他们自己经营，力量小的于璟还是代为销售，总之就是尽量扶持。更重要的是于璟让外地的商人都知道了新城，发展了商路。新城作为四通之地，必然能发展成商旅重镇。于璟看到自己的愿望在一步步实现了，他心里非常的得意。
新城县的大小头人知道于璟回来了，都相约了前来拜见。他们已经几次前来请罪了，因为于璟事情很多，一直都没有好好接待他们。今天前来，于璟让他们都到城堡里去，他在那里招待这些人。
到了城堡里，于璟只让头人和他们的四个从人进到城堡里，其他的人在军营里有人招待。城堡里面的人少，于璟又让罗玉凤找了十几个使女进去帮忙做事。
头人们都带来了礼物，他们已经不止一次带了礼物来了。他们当中有些人以前是支持木然的，还有一些立场不明。木然山官倒台了之后，他们担心被于璟报复，急忙前来，不计代价的讨好于璟。于璟收下东西，请他们坐下，说：“你们也是大明的子民，只要你们服从朝廷，以前的事情就不计较了。各位头人用心把各族里的事情管理好，善待子民，不要欺压族人。本官以后没有什么事时，会到你们各个部落里面去看看，若是谁做的不好，到时再进行处罚。”七八个头人连连点头，说：“欢迎县太爷随时去走访。”于璟说：“政通人和，百姓富足，你们头人得利更大，长治久安，希望你们好之为之。”头人们连说：“大人说的是。”于璟说：“本官与木然不同，对你们各个部落都会一视同仁，你们也不要对自己搞特殊才好。”头人忙陪笑笑道：“不会，不会。”
中午，于璟请头人们吃饭。席间，于璟问：“前些天这里有些俾人是怎么回事啊？以前这个地方有不少呢！”有个头人说：“大人说的是哪些野人吗？”于璟说：“野人？为什么他们是野人呢？”有头人说：“他们那个部落是个野人部落。他们散居在大山里，不会生产，打猎为生，食腥啖臭。有人捉下山来，训化成奴隶卖给别人使用。”于璟听了说：“岂有此理，他们不都是一样的人吗？只是没有文明，不懂技术。这样的人你们不说帮忙提携，还要欺负人家，成何体统。你们要知道，云南交通不便，生产力也远不如中原，中原人也这样看你们时，你们心里会怎么想。”众头人听了，都默不作声。于璟问：“你们哪里有没有俾人为奴呢？”众头人说：“各族或多或少，都有一些？”于璟听了，心里特别的生气，他拍着桌上说：“岂有此理，你们怎么能抢了别的族里的人当奴隶使用呢？你们回去后，把你们自家的也好，别的族人家里的也好，凡是有俾人的，全部都送到县衙里来，本官送他们回到山里去。谁要是藏匿一人，以罪论处，听到了没有。”众头人听了，面面相觑，只好答应。
于璟又说：“还有一件事，县里买卖人口现象太严重了，以后不准私自买卖人口，不管男女，以后凡是想要买卖人口的，必须要到官府进行登记，经过官府同意后，才准买卖了。凡是私下买卖人口的，被本官发现了，一律把人和钱没收。”有个头人说：“买奴置婢，一直都有，大人为什么要反对呢？”于璟说：“本官到此为官，不管各族，一个是要发展生产，促进贸易，二是要增加人口数量。人口买卖，严重影响了人口繁衍。富人妻妾成群，穷人典妻卖子，如何生活？你们有些个头人，故意挑起两族械斗，男子死伤无数，女子不好生存了，你们就大肆买卖年青妇人，甚至是卖到外地去了，新城县的人口如何增长？还有些男子，聚众赌博，赌输了把老婆都抵押给别人了，这如何能行呢？以后不准再随意买卖妇女，也不准随便欺负女子。不能买卖，他们怎么再把妻子输给别人了？有家才能安定，无家容易聚众为匪，不及时制止，后患无穷。你们回去后，好好对族里的人讲清楚了，若有违反的，严惩不怠，不但是你们的族人，连你们这些族长头人，也一并受罚。”众头人听了，心里不服，但是也不敢多说什么。于璟说：“本官会写了告示，张贴全县各处，你们要是以身涉法，到时候别怪本官不讲情面。木然山官的下场，你们都是看到了的，本官受朝廷的委派，来此为官，就是要为百姓挣些好处才行。要是无所作为，倒不如不来的好了。”众头人听了，只得说：“即然大人说了，我们遵命就是了。”挑起事端进行械斗，男子死伤无数，正是头人低价买入年青女子的大好时机，有他们看的上的女人，大多轻易就能纳入房里，好不得意。于璟不允许再买卖人口，等于是断了他们一条活路。众头人大多敢怒不敢言，木然山官尚且败了，他们又能怎么样啊！
于璟见了，他说：“你们身为头人，应该为你们的族人着想谋利，而不能愚民害民。以后凡是再有两族械斗的，一律关进牢里，情节严重的，充军发配，途徙东北苦寒之地守边。”众头人听了，叫苦不迭。于璟悦：“你们作为头人，赚钱发财的门路有的是，何必自寻死路呢？种田采茶，为工为商，都能发财，何必害人害己呢？”众头人听了连连点头，说：“我们回去，一定按照大人说的，杜绝再买卖人口了。将原有女子，发放回家，与丈夫团聚。”
于璟听了点头说：“这样才好了。还有就是，以后各族儿童都要上学读书，识文断字，本官会派人到各部落建立学堂，免费教孩子读书，学习四书五经，诗词歌赋，古贤文章。你们各族也有自己的文化，也要教人学习传承，可以一并学习。这个花费也不多，如果有谁供养不起的，可以报告官府，由官府出钱好了。”众头人听了连说不必，这点钱他们还是出的起的。
下午吃完了饭，于璟和他们又谈了些其他的事情。于璟要求各位头人管理好自己的族人，种桑采茶，为族人谋利，造福桑梓，或者是开办货栈，走马经商，往光明正大的路上走。官府虽然说不去他们的部落，但是如果部落里面不安定了，于璟也只能出手。所以即使是为了自己地盘的一方安宁，也不能再欺压百姓了。头人们也都很担心官府的势力深入到部落里面去，影响了他们的利益，只好放松一些对族人的控制。
正说着，又有远路的头人来了，于璟命罗玉凤接他们进来相见。到晚上时，全县的头人乡绅差不多都来了，于璟热情招待，又把话对他们说了，让他们回去后执行。头人们也都点头同意了。
第二天，送走了头人们，于璟去县衙，让杨主薄写了两份告示，分别抄写了十几份，拿到县里各处张贴。头人们虽有不甘，但是谁也不想得罪于璟，都对各自的族人说了，将家里抓的俾人放回去，赌博输掉的妻子送还本家，各不相欠。贱卖典押的由官府出钱，原价赎回，还给丈夫。此后再有典妻卖女的，以重罪论处。
下午，便有几个离的近的部落陆续将俾人送到县里来，男女共有一二百人。于璟让县里先安排他们住下，做饭给他们吃，又让秦可贞和赵梦霞给他们检查身体，有伤医伤，有病治病。那些俾人面带恐惧，不知道接下来会发生什么事情。于璟让玉香和沙果问他们话，他们也说不明白。于璟见了，只好作罢了，等着人都来了，把他们送回到山上去，再作处理。
第二天，于璟让余典史和两个衙役，带了四个略通文理的俾人男女回俾人居住的山寨去，让俾人的头人到县衙里来，把他们的族人领回去。余典史去了之后，等到下午回来，三个人很是狼狈，衙役的帽子都跑掉了。于璟问是怎么回事，余典史说：“大人，别提了，我们到了俾人住的地方，还没有进山呢，就被他们拦住了，无论我们怎么解释，他们就是不听，还拿弓箭射我们，没有办法，我们三个人只好先回来了。”于璟说：“他们不肯让人接近吗？这可如何是好了。”余典史说：“他们就是一群野人，无法勾通，说话都听不懂。”于璟说：“我知道了，你们先下去休息吧。”余典史听了便相辞了而去。
