那个叫刘三的，别看脑子不怎么好使，混来混去也只是个亲随，可这脚下功夫却十分了得，跑起路来一阵风，不去当传讯兵，真是浪费了。那伙黑衣人出门时，还看到他在前面跑，可是拐过了两条街，就看不见人了。众人如没头苍蝇一般在街上乱找一阵，一无所获，只得垂头丧气的回府复命。
其时刘三正躲在街角边上一个大垃圾堆里，听得杂乱无章的脚步声、呐喊声渐渐轻了，四下里又归于寂静，心下稍定。他为了以防万一，忍着恶臭，又蹲了一柱香的功夫，这才从垃圾堆里钻了出来，深深的吸了两大口鲜新空气，掸掉粘在身上的菜叶果皮，抬头看了看天。他脑子笨，过了好半晌才找到了北极星，辩明了方向，向东南方向走去，走了约半里地，前方有间破屋。他进去逛了一圈，虽见屋中满是土尘，地上杂草丛生，可寻思好歹是间屋子，能遮风避雨，抵挡严寒。适才他跑了好一阵，所经之处不是大街就是小巷，他就算再傻也知道是在城里，这会深更半夜，城门一定没开，若是在街上乱走瞎闯，万一遇上不该遇到的人，这条小命可就玩完了。言念及此，他便打消了在外瞎逛之念，就在此间安居，由于危险尚未过去，他不敢生火，只是猫在暗中苦捱。
那伙黑衣人回到大院，为首一人快步进屋，见到刘封，禀道：“卑职无能，让那人跑了。”
刘封一扬手，在他脸上狠狠的扇了一耳光：“连个人都看不住，养你们何用！多叫些人，再去找，若还找不着，你们也别回来了！”
那黑衣人吓得两腿直抖，连声应是。
刘封道：“还不快滚，难道还想让我打？”说着又抬起手。
那黑衣人吓得抱头鼠窜而出。
栾祁见跑了一个，吓得花容失色，道：“那人定是听到了我们之间的对话，他要是跑了，我们可就全完了，这可如何是好？”
刘封心里也是害怕，可在栾祁面前不敢显得太过不安，安慰道：“嫂子莫慌，刚才你也听到了，我已多派人手去找了，一准能找回来。就算是找不着，其实也没什么好怕的。现今陇西、金城、西平、冯翊四郡以及西域长史府都是我们的人在管，加上大哥所掌武威、张掖、酒泉、敦煌四郡，我们一共有八个郡，再加上一个比两三个州都大的西域长史府，几占天下三分之一，这是多么大的势力。我想刘备就算知道我们图谋不轨，也不敢轻意起恤，否则我们被他逼的造起反来，他可就没法收拾了。”
栾祁定了定神，点点头，道：“贤弟说的很是，很是。”顿了顿她上上下下瞧了刘封几眼，刘封心里发毛，问道：“怎么了？”
栾祁微微一笑，道：“没什么，大王可高明的很啊！”
刘封也不是傻瓜，听出了弦外之音，道：“嫂子，孤这也是身不由己啊。”
栾祁道：“既然大王不信任妾身，那嫂子你也别叫了。”
刘封笑道：“你在边境呆的时间不长，等你呆久了你就知道，在这种混乱不堪，随时都有可能丧命的地方，什么人都不能相信，只能相信自己。”
栾祁点点头，道：“从你那满是伤痕的身上，我就能看得出来，这些年你受了不少苦。”
刘封眼中忽有泪意，向前走了两步，乘人不注意，抬起袖子，擦了两下眼睛，道：“送客。”
彩英从内堂转了出来，道：“马超尚未到白绫上签字，大王怎么就把栾祁放了。倘若他中途变卦，我们可就全完了。”
刘封笑笑，道：“放心，他不会变卦的。”
彩英不无忧虑的道：“孩儿何以这么肯定？”
刘封道：“马超原本割据西凉，过着天高皇帝远，谁也管不着的快活日子，可这江山硬生生被刘备给夺了，你想他心里能甘愿么。还有向宠，他原本是羽林中郎将，掌管禁军，只因为皇后说了几句公道话便被刘备毒打一顿，降职为县令，他心里也一定不服气。这就是孩儿拉他们入伙的原因。如今形势危急，时不我待，若是慢慢的试探考察，那得耽误多少时候，岂不要误大事？且我们的势力本就弱小，只有我们哈着人家，没有人家哈着我们的道理，万一试两下，人家烦了，一拍两散，我们不但得不到帮手，弄不好还会身败名裂，何苦来哉？如今我一见面便开门见山，推心置腹，他们见我如此诚心，如此大度，心下感激，自会乐于和我合作。”
彩英道：“理是这么个理。可是知人知面不知心，咱若是轻易就把实话说出来，人家要是拿着这个把柄去出首，咱不是全完了么？”
刘封道：“告，他们拿什么去告？他们有何证据？咱给他来个死不认账，他们无凭无据的，如何能告得倒我们？况且挟私报复，诬告藩王本身就是一样大罪，到时我们反咬他一口，他们可就要死无葬身之地了，他们都是明白人，自不会出此下策，自取灭亡。何况我不是还放了几个人么，他们都听见了我们的密谋，这些人自以为这是他们升官发财的契机，自然会去出首，刘备表面上看来对人十分信任，其实是个疑心十足的人，他听这些人说得有鼻子有眼，自会对马超等人产生怀疑，这样他们还能有好日子过么，他们不靠向我们又靠向谁去？”
彩英吃了一惊，道：“什么，人是你故意放的。万一刘备信了他们所说，发兵来讨，又该如何是好？”
刘封笑了，道：“那样才好呢！马超他们就不得不和我们一条心了，到时我们全有西垂拥兵数十万，又怕谁来？我刚才已和栾祁解释过了，母亲在屏风后面，难道没有听见？”
彩英道：“听见了是听见了。可我总觉得这法子太过凶险。”
刘封道：“咱们势力本来就弱，再加上之前输了一阵，元气大伤，若是什么事都思前想后，循规蹈矩，什么时候能灭了刘备，中兴复国？”
彩英仍不放心，道：“可是”
刘封笑道：“母亲放心，孩儿自有主张。明年这个时候，孩儿一定让你在长安未央宫里舒舒服服的当您的皇太后。”
彩英笑了道：“当不当皇太后倒还在其次，只要我能看到你穿上龙袍，坐上龙庭，便是立时死了也是欢喜。”
刘封按住她的嘴，道：“娘，您老的苦日子已经过去了，马上就要有享不尽的福了，怎么老说那些不吉利的话？”
彩英道：“不说，不说。娘看到你的势力越来越大，马上就要实现你父亲的遗愿，心里别提有多开心了。只是你也老大不小了，是时候成家立”
刘封一脸郁闷，转过身去，道：“娘，你怎么又来了！”
彩英道：“你也二十好几了，一般人像你这么大，娃娃都有好几个了”
刘封道：“孩儿刚喝了不少酒，有些倦了，想去睡了。”说着不待他老娘接着唠叨，抬腿就走。
彩英望着他的背影，长长地叹了口气，道：“怎么一跟他说这个就急。”
刘封踉踉跄跄的回到寝室，侍婢替他换好了衣服，便即退出，刘封取出刘贵妃的画像，一面看一面伸手在上面摩挲，过了良久良久，方将画小心翼翼的放在胸前，合眼睡下。
纷乱多事的章武七年总算过去了，这日卯时，长安，未央前殿，玉阶下黑压压的跪了一片人。
在实行三省六部制之前，刘备一直沿用东汉的官制。那套官制从光武皇帝定鼎洛阳开始实行，传到现在，已历二百余年，中间经过无数次的兴革演变，虽然其中当然不乏有建设性的合理改动，可大多都是昏君奸臣为了自己方便的任意妄为。就这么着好端端的一套三公九卿制到了这时候已面目全非，名存实亡，旧有的三公九卿的权力几乎完全被架空，新增的尚书台的职权规定又不完善，各部门之间权力不是相互倾扎，就是毫无关连。逼得刘备不得不在朝会时将大部分官员都叫来，统一协商，以免某些因官制演变而变得三不管的人员没收到他的指示，耽误了大事。刘备当皇帝时，年纪有些大了，最怕吵。
