.转过弯的时候看见王湛在远处的重骑已经集结，毛毡带着人马减速从旁边绕过，这时候，坡顶上的人已经在挥动旗帜，王湛挥了挥手，后边的王暑大声呼喊，下面甲，加速。这时候王湛花费了大价钱建造的枪骑开始第一次亮相，而这时那些追击的骑兵已经转过了弯，他们的马也开始加速，看到了前边的骑兵以后没有犹豫，拿着刀子加快了速度，这时候俩队骑兵开始要接触了，王暑喊道压枪，这时一根根3米左右的木枪直至的顶在了前边然后在一阵咔咔咔的声响过后，全场只剩下了哀嚎。将近1000的骑兵在500重骑的长枪下没有几个活的，连绊马索的没有用的上，王湛说道：“传令近卫营，撤退。”这时候山上的人开始打起了大鼓，三下以停，那些近卫们纷纷从藏兵洞起身，向后边跑起来，而剩余的近卫则带着马去接应，至于那些敌人的骑兵，只有几个下沙的在那里站着，毛毡带领着尤其过去将那些马匹收拢，重骑的辅兵们则早就骑着马去看着他们的伙伴，不然那些受伤的重骑别人是无法帮助的。后边的车辆已经赶过去拉运那些不能走动的重骑，王藏走到了王暑的跟前，转了俩圈说了句牛，然后就带着队伍开始警戒了。
等他们撤回了沙河口的时候，王义正在带领着除了警戒部队以外的所有人在安抚着那些王湛带回来的人，王义抽空说道：“王，这次闹大发了哇！搬空了大古城！”王湛说道：“一般一般，天下第三。”然后俩人哈哈大笑起来。这次带回来的粮食就够他们所有人吃三年的了，着可是将近13万人三年的口粮，在加上那些牛羊和做自己已经存的粮食，终于可以安稳一些时候了，前提是在雨季来临之前守住沙河口，安顿好这些民众。
在王湛回三河口的路上，王智已经感觉在天上飞着，从沙河口到黑石咀所有的开荒已经停止，开始了一村帮一村的活动，将近1200多个新的村庄将要建立，那么就自己现在有的能够拉出来的130多个已经建好的村庄中的男人们开始行动起来，开始在他们开好的地里边建设起来，他们熟车熟路的建造着给定的村庄，而新来的都是一户一户的住，住下以后女人孩子领取粮食和家庭用具，新分配的村长将带领他们的男人将加入建造房屋的过程，这样反复的加快建设的速度，三河口的烧砖已经扩大到了是个窑口，他们已经派出所有的有技术的人分别在南河上游，大沙河上游，已经胡汤河转弯处再建造和使用30做左右的砖窑用来加快建造的速度。
守备营也开始除了大沙河，定边河，二瓜城等三处需要守卫的地方和白音镇，黑牛镇，新民镇三处在建的地方以外，其他所有的守备营都开始帮助农民建设房屋的需要，他们现在的要求是有砖的地方用砖，没有砖的地方用现有的三合土或者沙贝混合建筑。这时候就是抢时间修筑足够的房屋，让所有的人都能够住的下，这个任务让五万左右的男人全部在工地上赶着活，随着第一场小雨在四月底的时候开始下起来的时候，经过一个多月的赶工，房子是建造起来了，这时候才发现，大部分人家都没有燃料，没有燃料在夏天喝不上热水就有可能得痢疾，这是一种很大的传染病，大到不用以个月这10万人都的虚脱的地步，王湛又用泥烧制了一个个蜂窝煤炉子，然后每一家一个，让在赵家营的王宇他们赶制的采集煤炭每家200斤然后派遣人员对每一家的的人都进行了培训，而且命令所有的村里开始挖厕所集粪告诉他们，来年的庄稼是，庄稼一枝花，全由粪当家。这样用热水和厕所减少了可能到来的痢疾，并且在夏天用石灰将多余的沟渠和池塘进行消毒，减少那些不必要的伤害，那就是扔一车生石灰进去，一车不够那就再来一车，反正以后修路他们也能掏出来，或者有人挖出来自己用也可以。这样在用最大程度的保证了人们的安全以后，慢慢在不下雨的天气的时候，每个村组织人手进行修补村里到三河口的路，而建筑队伍已经在晴天进行修路，沙河口的敌人进攻了三四次以后就退回去了。相比于其他地方的泥泞道路，从定边到三河口的然后到沙河口的路基本已经修通，除了胡汤河的木桥被冲垮一次以外，其他的地方还算稳定。
王湛首先在三河口建筑的会议室里边展开第一次的地方会议，主要的人员就是王智，段木，王冬，王宇，王昃，侯虞，王仁，王礼，王信，赵历等地方工作人员，有500多人，其中大部分的在三河口的学生，侯家子弟，以及部分大古城的有文化的官员。王湛说道：“地方的任务最主要的就是民生，我们现在已经动员了几乎所有的人将住房问题解决，那么接下来将是各位发挥的时间，现在我决定在我们的领地成立的1700个村中，成立150个镇，成立6个县，以就近的地域划分，分别是定边城在定边河旁，选择建立新城，取名秀容县。设15个镇，边际到黑山，人口为3万左右。黑山以西到赵家营在赵家营设宁武县，向西和向南到我们目前的堡垒村，北边边际为距离100里的胡家洼，现在人口为15000人左右，二瓜城改名为广武县，西至宁武边境，东至马邑，我们今后收复马邑后再划分，人口不足5000。黑石咀以北到三河口以北100里设立崞县，设郡。人口8万。在沙河口往北30里出设沙河县，人口2万，中间白音镇设立代县，人口13000人。在胡汤河下游转弯的河道以黑牛镇为起向东设立定襄县，人口9000。具体地域有争议者再进行讨论。
今后一到二年我们主要的地方主要的任务，将是建设我们的制度，编制和人员，王智将负责府衙的建设，其中包括民事，道路，银行，教育，粮储，警备。其中民事处的职责将负责民生，民养，民疾，民用。其他不在意义细说。而各县设立一令六局，各斯起职，现在的所有的部门几乎一片空白，那就需要我们从头来，做错了不怕，但是有一件事你们要记住人命关天，人命那才是天大的事情，是汉人的人命，清楚了这一点再说，再做，哪怕我们出现失误可以改，但是涉及到人命的案件，就要第一时间上报。各县的部门和郡里的部门将一致，人员上将有各个县里自己任命，成立人事培训处，将在郡府进行统一培训，然后再进行工作，每年的年初进行检查不合格着进行整改，调离，三次受到不合格的人员将被开除。这点没有特殊，吩咐人员档案记录者不得更改。更改者同罚。人事任命关乎人命，宁缺毋滥，在我们现在的很多地方都是由退伍的人担任村长，今年的要求村长培训计划，目的是村长识字，人人识数，我们要将所有的包括妇女都的识数，告诉他们我们不坑他们一颗粮食，他们将不再受到除去基本的田税以外的任何苛捐杂税，所有的土地契约要到户，到人，有一家甚至以个人不同意的将搁置成为租赁而不是分封契约。这点很重要，包括所有的新民，如果那一天查出我们的契约有问题，那么基本底线就是必须保证农民的土地所有。而不是让他们一无所有，各位都是精英，应该知道一件事情，那就是一无所有的人才是最可怕的，而我们在做的各位，都不会不知道，你多一户30亩地没有什么用，但是你将面临着被砍头，这是给你们的第一条规矩，以后所有的人都要记住，刻在所有招收人员的本子上，刻碑的土地主人哪怕子孙断绝，也的保证30年的土地自主权。这是根本，以用来寻找他们的后裔。他们的死因将由专人进行30年的案件调查，期限为30年。话有点多但是为了保证各位不犯错。我不想在未来失去各位。下面说说任命，今后王昃将河工营并入后勤部，你接受沙河县的工作，一年内做好的工作是将沙河的金矿发展起来，把耕地开发出来，有没有粮食不重要，但是必须的开垦出来架设水车。这是根本。计划那里五年自给自足，不要着急，我不喜欢更大的功劳，稳步来，你那里将面临的问题比其他地方更严重，不仅有平原，山地，沙滩，还有敌人。好好干，先组建你的团队。宁武县是典型的山地广而人稀少，由王宿去负责，我对你的要求也是稳定的开发黑山的铁和煤炭，将人口加上来，给我们的山地营发展储备兵员和矿场工人，今后各地的资源将属于地方，军队后勤保障则由后勤部与地方合作，领地的税收将用来整军和交换购买资源，战时为特例。秀容现在是最稳定的县，王冬负责，你今年的任务主要是秋收和保证孩子的出生及成活，接下来的任务才是支援各地。王暑任广武县令，他的任务还是守备为主，明年将在黑山下建立200到500座围楼和堡垒村。王征将出任代县令，他的游骑营有副手满古代替，他那里的任务主要是将今年的所有牧民和新来的汉民进行交接和分配，然后减牧增耕，王征最多借给地方三年，然后将北上，这点你们要早点做好准备。定襄令由侯云担任，你们主要的目的是开荒和建筑堤坝，现在大部分的地面还在河里吧！三年清理掉周围的河流倒灌，从山上和黄土原上搬下来就是你们的任务。
各县的任务不多但是也不少，有什么问题先提出来，商量着解决，但是有一件事要提出来，每年的腊月祭祖之后要全部交上给地的总结和来年的计划，这是必须的谁要是作假谁先看看本王的律法。我先将我们未来五年的总体计划告知各位，未来五年我们将要修筑定边到沙河口的三车公路一条，到宁武广武的二车公路一条，到吕梁山的二车公路俩条，到胡汤河出口，这胡汤河太难听了，今后改名枯陀河，的河口二车公路一条，将战线推到常山郡。人口要接近到25万左右，也就是说每年剩余要提高到3万左右，这是根本。教育方面我们现在仅有的300面教师也被你们征用，那么就现在的资源，开始就近教育，每10个村一个教师，每天早上由村里派人护送孩子们去上学，用驴车、牛车将孩子们送到教学的地方，中午不回，错开天气最热的时候，孩子们将在那里午休，中心村建立容纳200学生的教室。而带孩子们上学的人必须着甲，武装，教师配备马匹。学校配备烽火台，为二级警戒。孩子才是我们的未来，你们也体会到了知识的好处，我带出来的将近1000学生，现在已经充斥各个行业，所以让孩子们多学一点，每什么坏处，多宣传，多教育，让所有人都知道我们的政策。这样我们就能够加快我们的知识人才的储备，今年新来的民众当中，有很多人才，今天可能没有点到各位，你们将在王智郡守的带领下进行分工，当然有一些吏员在以前的做事有吃拿卡要的情况，我们不追究，但是今后所有的办事将以财产为主。今天告诉大家一个消息，我们箭成立银行司，侯虞公将担任我们的第一任司长，他就是为大家发工资的，以后所有的为领地工作的人员将发放部分工资，暂时分为五级，一级为守卫营，教师，村长和工人，他们将领到每月100铜币，二级为镇长，城镇工作人员，建筑营地和匠师，他们每月领到300铜币，三为县令和各部门的领导，集训战兵和大匠，他们每个月为500铜币，四为旅帅部的战兵和一线的守备营，他们领到1000铜币宗师，五为旅帅和同级别的地方人员，他们将领到2000铜币。而且每工作一年他的工资将增长半成。当然战兵和守备营的缴获，战功另外计算，当然大家现在对于铜币没有什么概念，但是我可以告诉大家，在领地里边大概的估计是等同一斤盐一个铜币，你们可以想一下，而一斤盐在领地里的换算是十斤粮食，其他地方则更贵。我们不做对比。以后村里的决定将是由村长，教师和匠人讨论，以后会加大到所有读书人，但是在县一级的决定讨论中必须征求教师的意见，这是规定。今天的决定有点多，你们会后整理。
后勤方面，每个县要建立粮仓的数量和基准为本县人口的年半的口粮为主，不够不怕，慢慢的储存。商业方面成立税务司每个路过或者进驻的商队，我们实行一税制度，无论你贩卖的是什么，只要不在军令禁止的范围就可以，税收只是一成半，全领地只要有税票，就不得阻拦，其中所有的粮食和种子都不收税，可以检查报备。
成立内务监察司和士兵监察司，有段木负责。
成立残疾军人合作司，地方接手所有的残疾士兵的问题和战死士兵家人的安置问题，将在他们力所能及的范围进行劳动，然后地方进行队他们适当的采取帮扶政策，然后推行军人优先的政策，并且惩罚军人当中利用职权和身份欺凌别人的败类。
成立河工治理队，将以前的河工营并入，将现在有的河流提出治理规划，包括河堤治理，打鱼规定，水车规划，水渠设计到建设，到河运规划等治理河流为我们所用。
今年的新来的民众主要以开荒，建房为主，此次带来的白菜种子要加紧种一批，为冬天的蔬菜做准备，他们所有的粮食实行以工代粮的补给政策，不得拖延，每一个村的村长将签下生死状，饿死一个人，连带上县令，所有的人病痛进行治疗，全部由县令统一安排，发现痢疾全村封闭，进行治疗。保证这些人能够安全的健康的度过今年到明年的秋收。石灰厂加快生产，争取每个村里要有不下20袋的储备和运用的。我们在没有其他办法以前，这将是我们对抗一并的唯一手段。而现在在座的各位都是他们中的姣姣者，这几天有人看到了商机，想要将三河口的俩条道路上建设酒楼等设施的，我们不反对，但是禁止利用正在开荒或者建设的人，现在还没有劳动的人将不再得到全家的粮食。上谷王和他的家眷我们将在分配到城里进行规划的地方，而且他可以随意对城市的建设进行指导，他将承担我们整个崞县的建设。”
