登陆注册
7312400000015

第15章 深化改革强化管理 积极促进广播影视产业发展(2)

问:当前中国广播影视产品的全球化情况如何?

答:新中国成立60年特别是改革开放30年来,中国的国力不断增强,广播影视产业不断发展壮大,在国际上的影响力不断提升。

一是广播电视节目海外落地取得突破性进展。经过多年发展,中央电视台节目已在140个国家和地区实现落地入户,入户数接近2.5亿,卫星传输信号基本实现了全球覆盖。近年来,在重大活动中使用中央电视台直播信号的境外媒体一直保持在300家以上。中央电视台CCTV-4、CCTV-9、CCTV-E(西班牙语)和CCTV-F(法语)4个国际频道的节目信号通过37颗卫星传送覆盖全球,并在美、英、法、埃及、印度、墨西哥、智利等140多个国家和地区以及境外部分高档酒店实现了有效落地,整频道入户数超过1亿家庭用户。中央电视台国际频道部分时段落地项目用户近1.5亿。中国国际广播电台已形成53种语言广播、22家境外整频率电台、153家调频/中波合作电台、3158个海外听众俱乐部、覆盖全球60多个国家和地区的对外广播体系,累计落地总时数达702.5小时。

2004年10月1日,中国电视节目长城(美国)平台通过美国主流卫星电视直播平台艾科斯塔在美播出。目前,长城(美国)平台共有包括中央电视台和地方部分电视台在内的19个频道,62679用户;2006年8月28日,中国电视长城(欧洲)平台共14个频道在法国开播,现有16600用户;2007年4月,长城(加拿大)平台9个频道进入加拿大的有线电视网罗杰斯播出,现有8691用户;长城(拉美)平台于2008年1月1日授权美国精宇卫星公司正式开播,覆盖墨西哥、中美洲、西印度群岛和南美洲等地区;长城(澳洲)平台正在积极筹建过程中。

二是广播影视产品和节目、影片出口不断扩大。近年来中国影视产品海外市场份额和影响不断扩大。2003年至2005年,共有9137小时国产电视剧销售到东南亚、东亚以及欧美的40多个国家和地区。2007年国产影视剧海外销售额突破1000万美金。近几年来,一些优秀国产动画片开始走出国门,出口到17个国家和地区,累计出口量4430集、65100分钟,成交额550万美元。国产影片海外票房及销售收入逐年增加。据统计,2004年国产影片海外票房及销售收入为11亿元,2008年上升到25.28亿元,平均年增幅四五亿元。

三是在海外影视展上影响力不断提升。中国以“第五代导演”作品为主创作的一批国产影片,先后在一些重大的国际电影节上获得重要奖项,中国电影的国际知名度显著提高。1950年至2008年,共有570多部国产影片在国际电影节上获得800多个奖项。仅2008年就有249部次影片参加102个国际电影节,其中有39部影片分别在24个国际电影节上获得72个奖项。

问:目前,中国广电政府管理部门对制作、播放广播影视节目执行怎样的经营许可程序?

答:中国对设立广播电视节目制作经营机构或者从事广播电视节目制作经营活动实行许可制度。目前,除依法设立的广播电台、电视台无须另行申请许可证外,其他境内社会组织、企事业机构设立广播电视节目制作经营机构或者从事专题、专栏、综艺、动画片、广播剧、电视剧等广播电视节目的制作和节目版权的交易、代理交易等活动,均须取得《广播电视节目制作经营许可证》。

申请《广播电视节目制作经营许可证》的审批程序。在京的中央单位及其直属机构,报国家广播电影电视总局审批;其他机构,向所在地广播电视行政部门提出申请,经逐级审核后,报省级广播电视行政部门审批。经批准取得《广播电视节目制作经营许可证》的企业,凭许可证到工商行政管理部门办理注册登记或业务增项手续。

电影制作经营许可。中国政府管理部门规定:中外合拍影片实行立项制,对剧本审核通过后发给《中外合作电影片许可证》;国产影片实行备案制,经备案的影片发给《摄制电影许可证(单片)》或《备案回执》。经立项和备案后的影片可以投入拍摄,拍摄完成后须经广电总局电影审查委员会审查,通过后领取《电影片公映许可证》。经营电影发行业务的单位,须领取《电影发行经营许可证》;经营电影放映业务的单位,须领取《电影放映经营许可证》。

问:对于解码器和卫星节目接收器的销售和设备运营是否有限定?

答:为加强对卫星节目接收设施的管理,中国制定了《卫星电视广播地面接收设施管理规定》《卫星电视广播地面接收设施安装服务暂行办法》,其中对解码器、接收器的销售和运营作出了明确规定。中国对卫星节目接收设施的生产、进口、销售、安装和使用实行许可制度。卫星节目地面接收设施由国务院电子工业行政部门指定的企业生产,其他任何单位不得生产;由省、自治区、直辖市人民政府工商行政管理部门会同国内贸易、广播电视和电子工业行政部门指定的单位销售,其他任何单位和个人不得销售。如进口卫星地面接收设施,必须持国务院广播电影电视行政部门开具的证明,进口其专用元部件必须持国务院电子工业行政部门开具的证明,到国务院机电产品进出口行政部门办理审批手续,海关凭审查批准文件放行;禁止个人携带、邮寄卫星地面接收设施入境。

设置卫星地面接收设施,必须由单位向当地县、市人民政府广播电视行政部门提出申请,报省、自治区、直辖市人民政府广播电视行政部门审批,凭审批机关开具的证明购买卫星地面接收设施。卫星地面接收设施安装完毕,由审批机关发给《接收卫星传送的电视节目许可证》。个人不得安装和使用卫星地面接收设施。

问:中国关于媒体播放广告有何具体规定?

答:国家广播电视行政部门对广播电视媒体播出广告实行行业管理。目前,广播电视行政部门主要依据《广播电视管理条例》《广播电视广告播放管理暂行办法》(广电总局17号令)等法规、规章,对广播电视广告播出进行规范。

今年,广电总局对《广播电视广告播放管理暂行办法》(广电总局17号令)进行了修订,并于9月8日颁布了修订后的《广播电视广告播出管理办法》(广电总局61号令)。该《办法》将于2010年1月1日起正式实施。《办法》对广播电视广告内容、播出、监督管理、法律责任等方面进行了详细规定,对现行的《暂行办法》有关政策进行了调整。如,播出机构每套节目每小时商业广告播出时长不得超过12分钟;每套节目每日公益广告播出时长不得少于商业广告时长的3%;播放电视剧时,每集(以45分钟计)可插播2次商业广告,每次时长不得超过1分30秒,其中19∶00—21∶00之间播出电视剧时,每集可插播1次商业广告,时长不得超过1分钟,等等。

问:广电媒体是否有补贴其他业态的要求,如通过赋税的方式支持电影产业?

答:为支持中国电影产业发展,中国政府设立了电影事业发展专项资金管理委员会,建立了电影事业发展专项资金制度,即对县级以上城市电影院的电影票房收入,按5%的标准征收国家电影事业发展专项资金。电影专项资金使用范围包括:资助城市影院放映国产影片;资助城市影院更新改造;资助影院计算机售票系统建设;资助少数民族电影译制;其他经财政部和广电总局批准对电影事业发展有重大影响的项目。

中国政府还建有电影精品专项资金制度,即每年从电视广告纯收入中提取3%,用于支持电影事业发展。

同类推荐
  • 新课程校长必读书系——课程改革新实践

    新课程校长必读书系——课程改革新实践

    本书介绍了山东省高中课程改革探索与经验、广东省高中课程改革探索与经验、海南省高中课程改革探索与经验、宁夏回族自治区高中课程改革探索与经验、江苏省高中课程改革、福建省高中新课程改革、全国高中课程改革前景展望。
  • 媒介空间论:媒介的空间想象力与城市景观

    媒介空间论:媒介的空间想象力与城市景观

    城市不仅是一个地理样本,也是文化样本,其中的种种景观充满了空间的隐喻。基于对受到媒介日益深远影响的城市的关注,作者从媒介空间论的视角,对城市与媒介所组成的多样空间进行了深入细致的分析与研究。媒介在城市形成与发展过程中,是一种极为重要的表现途径。本研究并不回避媒介与观察者的主观性,相反,借助媒介的空间想象力,呈现了城市中各种地理要素及社会文化所组成的复杂面貌。《21世纪媒介理论丛书·媒介空间论:媒介的空间想象方式与城市景观》对城市的中心与边缘、政治图景与性别空间、城市的全球化与地方感等内容也进行了充分的阐释。
  • 中华民族认同与认同中华民族

    中华民族认同与认同中华民族

    本书是关于研究“中华民族认同与认同中华民族”的文集,书中具体收录了:《族群政治的东方神话——儒家民族主义与中华民族认同》、《关于中华民族构成的思考》、《族群、民族和谐机制研究——摩哈苴的田野观察》、《中俄混血人:族群认同与国家认同》等文章。
  • 现代图书馆人丛书-图书馆目录

    现代图书馆人丛书-图书馆目录

    理想、理念是人生的信念和希望。从事任何一项工作,都应该对这个工作有一种清楚的认识。图书馆人是知识供应的后勤。图书馆人是探索科学的尖兵。本套丛书可做为图书馆人工作手册,包括:馆藏文献建设、图书分类工作、图书馆的管理、图书馆选书指南、知识信息检索等。
  • “中体西用”思想与教育论著选读(第四辑·第九卷)

    “中体西用”思想与教育论著选读(第四辑·第九卷)

    教师职业化、专业化是当今世界教育改革共同关注的热点和焦点问题之一。教师职业素质素养达到基本要求和提高,是当前教育改革和课程改革的急迫要求。为此,我们组织相关专家重新系统地、较完整地遍选、编译、评注了这套适合中小学教师职业阅读的《中外教育名家名作精读丛书》
热门推荐
  • 宠冠天下之药引子

    宠冠天下之药引子

    长桑陌从北方去到了南方,做了林府的一个小婢女,却不想逃不过宿命。“你既然就是当年的药引子,也不枉我苦寻那么多年,设下一个一个陷阱”“如今我才知,让我一见钟情并为之付出的,是我第一次见到的那个在桃花亭里假寐的男子,而不是后面…………的他。”
  • 异界之召唤神兽

    异界之召唤神兽

    一位懵懂无知的13岁少年,无意中穿越到了异界,展开了一段奇幻的路途.......等级简介:召唤师:1至9级,召唤王,召唤皇,圣唤师,神唤师..其余的职业请参照另小说。主人公:严傲天
  • 天行

    天行

    号称“北辰骑神”的天才玩家以自创的“牧马冲锋流”战术击败了国服第一弓手北冥雪,被誉为天纵战榜第一骑士的他,却受到小人排挤,最终离开了效力已久的银狐俱乐部。是沉沦,还是再次崛起?恰逢其时,月恒集团第四款游戏“天行”正式上线,虚拟世界再起风云!
  • 深渊魔神

    深渊魔神

    重生而来,堕入深渊,成为一头恶魔。衣食住行都是问题,就连喝水也是奢求!该怎么办?创造一切条件活下去,努力的活下去!总有一天,会走出这深渊,闯入那阳光位面!无尽深渊,万千位面,多少妖娆。去征服,去毁灭。
  • 天下独焱

    天下独焱

    缥缈海里有许多大大小小的大陆,天宇大陆便是其中一个比较大的大陆。没人知道缥缈海有多大,但人们都知道在缥缈海之上,有一块巨大的大陆,名曰,虚空大陆。
  • 第四双眼睛

    第四双眼睛

    边角泛黄的信纸,内容仅有六个字,却是一切的开始。以命相搏,寻找不为人知的秘密。他歪着头,说着:“很高兴见到你!”
  • 终极修练系统

    终极修练系统

    林齐发现自己不过睡了一觉就穿越了,不过不是魂穿,然后就多了个这玩意“叮,终极修炼系统启动,绑定中”。
  • 十七年河山宴

    十七年河山宴

    楚无歌穿越到落魄的贵族人家,被打发到了天元殿。阴差阳错下被殿主推到了和亲落难丑皇子的代嫁公主的候选位置上。天元殿主:“宫廷的人不会沦落到选你的地步,怎会如此不长眼……”一语成谶,宫廷的人当真不长眼。楚无歌做了代嫁公主,夜里遇袭被大侠救,得知和亲有诈,从此开始阻止和亲背后阴谋、追逐天高海阔的日子……奈何江湖险恶,人心难测,大侠成渣,恶事迭起,接踵而至的挑战逼迫她强大。瓢泼大雨里,夜无尽向她伸出手,“主人,我一直记着,你在我心里是第一的位置。”
  • 仙门遍地是奇葩

    仙门遍地是奇葩

    原来仙门竟是这般不以为耻,当真是脸皮厚到极致。师傅喜欢徒弟,徒弟却为魔界鬼祭哭得死去活来。好一个郎艳独绝,遗世独立的灵澈仙人。又好一个不知羞耻,仙门之辱的徒弟。不愧是仙门之境,遍地奇葩,魔为仙成仙,仙为魔堕魔;不疯不魔,不魔不仙(ps:纯属瞎七八扯,毫无逻辑。)
  • 慕先生,您好!

    慕先生,您好!

    林沁十分狗血的被同父异母妹毁容销骨,折磨至死,意外重回15岁。家徒四壁一穷二白还要面对渣爹,继母一群牛鬼蛇神!林沁虐渣打脸绝不手软,还开创一片新天地。可却在救了一个军界痞少后,开始失控,从此再也跑不掉。“军哥哥好粘人哦?”林沁揉着自己的腰说道。“媳妇快跟我回家!”兵哥哥邪魅道,可是人家只想安静的做个逆天改命的学霸好不好?