问：总局电影局新调整后的职能有哪些？
答：电影管理局是广电总局负责电影管理工作的内设机构。此次电影管理职能调整划转后，电影局的主要职责有：
1.拟订电影事业、产业发展规划和政策；2.指导、监管电影制片、发行和放映工作；3.承办电影制片单位和跨地区发行、放映单位建立与撤销的审批工作；4.组织审查影片和电影频道播出的相关节目，发放和吊销影片摄制、公映许可证；5.指导和组织实施农村电影放映工程；6.指导电影档案管理和技术研发工作；7.承办对外合作制片、输入输出影片的国际合作与交流事项；8.指导电影专项资金的管理；9.指导、协调全国性重大电影活动。
问：此次电影行政管理职能调整划转工作中地方党委政府和宣传部、编办等单位应做好哪些工作？
答：党中央国务院十分重视此次划转工作，中宣部、中编办、文化部、广电总局在12月5日召开的全国电影行政管理职能调整划转工作会议上做出重要部署，要求在地方党委政府的统一领导下，由党委宣传部牵头负责，编办、文化、广电、人事、财政等部门积极配合，抓紧成立领导小组。
理顺电影管理体制工作涉及多个部门和电影企事业单位，涉及职能、机构、编制及资产、经费等方方面面的调整，一定要明确分工、加强协作、共同推进。各级党委宣传部门要加强具体指导，会同有关部门抓紧制定和实施调整划转工作方案；各级政府相关职能部门要做好各有关部门和单位的职能调整、编制核定、劳动人事、资产评估、债权债务清理、社会保障等工作，确保人、财、物的调整划转。特别是各省（区、市）协调小组要充分发挥作用，积极协调各部门相互衔接和配合，形成工作合力。
问：此次电影行政管理职能调整划转工作中地方广电行政管理部门应做好哪些工作？该项工作预计什么时间完成？
答：对于此次电影行政管理职能调整划转，各级广电部门必须高度重视，周密安排，主动工作，确保把各项任务落到实处。一要加强组织。各省级广电部门要成立理顺电影管理体制工作机构，安排专门人员，抓紧开展工作。在做好本级调整划转工作的同时，还要切实加强对市、县相关工作的指导和协调。二要加强协作。各级广电部门要自觉在地方党委宣传部、编办的领导、指导下开展工作；要加强与有关部门的协作，配合做好人员编制、资产评估、债权债务清查、社会保障和监察审计等工作；要加强与文化部门的协作，制定划转交接方案，规范工作程序。三要严肃纪律。调整划转涉及大量的人财物，政策性很强，要严肃组织纪律、工作纪律、财经纪律，深入细致做好思想政治工作，妥善处理工作中出现的困难和问题，确保调整划转工作和日常工作两不误、两促进。
划转工作的开展主要有以下几个层面：
第一，各地广电局协调配合省编办制定好省广电局和文化厅的“三定”方案。一是建议把机构名称调整为“广播电影电视局”，体现出电影管理的概念。二是建议增设“电影处”。三是尽快增加并理清省广电局的管理职责和内设处室的管理职责，广电总局已下发《电影发行放映管理体制划转后省级广电局电影职能一览表》，省局要据此编制好“三定”方案。四是建议增加相应编制和干部职数，可以从各地实际出发，争取一些行政编制。五是适当增加经费，据此做好明年的预算。
第二，各地广电局紧密配合省委宣传部成立划转工作领导小组，抓紧起草制定划转工作的实施意见。可以先明确一些原则问题，其中要体现五个要点：一是明确电影行政职能划转任务。明确划出划入的职能和部门，包括全省范围的电影行政管理职能划转，不仅仅是省一级的。二是明确省级电影专项资金管委会及办公室一并划转到广电局。三是明确直属企事业单位成建制划转，包括各级电影公司或电影发行公司、各个直属国有或国有控股的院线公司及所属影院、未进院线的二轮影院、电影译制中心、电影培训中心，及所属干部员工等。四是明确国有资产资金的划转。五是明确划转时间和相关要求。
第三，认真调研清理，接管好人、财、物，抓好层层落实。省级广电局要尽快主动与省发改委、编办、人事厅、财政厅、文化厅、审计局等部门沟通，抓紧做好调查统计和清产核资工作。一要确保所属企事业单位和干部职工的思想稳定、大局稳定。二要确保国有资产资金不流失，所属相应办公设施、土地房产资源、电影院、流动放映车、放映设备、译制设备、卫星接收站、培训中心等要边划转边清产核资，理清债权债务。三要确保工作层层落实到位，省级职能到位后，就要抓紧理顺市县和基层广电管理体制，把电影职能层层划转到位。
根据中宣部、中编办、文化部、广电总局的明确要求，各地电影管理体制调整和相关划转工作，自《关于进一步理顺地方电影管理体制的通知》（中宣发〔2008〕31号）下达之日，即2008年11月20日起，力争3个月内完成。
问：此次电影管理体制改革如何加强国有资产的管理？
答：关于文化体制改革中国有资产管理的问题，财政部、中宣部、文化部、广电总局、新闻出版总署联合下发了《关于在文化体制改革中加强国有文化资产管理的通知》（财教〔2007〕213号），专门就文化体制改革中加强国有文化资产的管理工作做出明确说明，主要有三方面要求：一是明确管理职责，完善工作协调机制；二要严格规范和履行国有文化资产管理的审批程序；三要建立对国有文化资产管理的绩效考评机制。此次电影行政管理职能划转工作要贯彻该文件精神，明确广电等文化领域的国有资产不归国资委管理。
问：当前电影改革发展主要应做好哪些工作？
答：要深入学习实践科学发展观，推动电影产业又好又快发展。一要加强创作引导和精品生产，在保证数量稳定增长的同时，把提高质量摆到更加突出的位置，特别要围绕纪念改革开放30周年、迎接新中国成立60周年，集中展播展映和创作生产一批优秀影片。二要突出抓好农村电影放映工程。这是新时期农村电影工作的重中之重。必须加大工作力度，加快培育农村数字电影院线公司和多种形式的农村放映队，管理和使用好数字设备和补贴资金，努力完成一村一月一场的放映任务，抓紧制定2009年的工程规划。三要全面深化国有电影体制机制改革，着力加快国有电影制片单位转企改制，着力加快院线改革和影院建设。四要切实加强管理，严格执行各项法规政策和管理制度，切实加强市场监管，严厉打击走私盗版特别是互联网盗版侵权行为，为电影持续健康发展提供有力保障。
