第二天，罗武就将男人分成了四队，六百五十个男人除了有10个认字的以外，每队150人；一队去伐木搭建草棚，一队去做砖坯，一队去做瓦坯，一队去采集石头；750位成年妇女，还好东汉还女人还没有缠脚的习惯；所以很多女人也是能干重活的。女人则分成了8队，50人去做饭；别小瞧2028人的吃饭问题平均每个人要做40人的饭菜；50人去将砖坯队做好的砖坯在空地垒起来自然风干，50人去将做好的瓦坯垒起来自然风干；100人去山上割茅草，100人去原来罗武祖父带着长工种的1000亩庄稼地去除草、施肥；已经种下的庄稼要好心呵护；剩下的400人分成了4队去荒山上烧山开荒。10个认字的加上三叔罗国，父亲罗锋以及两个平时比较机灵的长工做队长，负责传达罗武的安排并监督大家执行。如果有发现出工不出力的立马赶出去。主要是现在罗武还没有规划好，但是不能让这么多人闲着，人太闲了就容易搞事情；忙着他们才踏实。
现在是三月初开完荒刚刚好可以农耕；虽然罗武家里屯了500石粮食，但是做吃山空；争取过了今年现在收拢的灾民能够自给自足。
罗武算了，自家方圆十里地，可耕种面积达一万五千亩地，加上这次招揽灾民县令那里买的一千亩地；一共一万六千亩地，因为之前人手有限，罗武祖父带着三四十位长工这些年陆陆续续的开荒一千亩，还有一万五千亩没有开荒。按照汉朝的生产力每个男人在有牛耕的前提下每个男人可以种15亩地，一个女人8亩地；罗武招揽的650男人、750女人，全部都安排去开荒，可以开垦15750亩地，全部开荒完再种上一季水稻跟粟；按照汉朝的亩产，一亩地一般年景可以产粮3石，罗武这里虽然有50%是旱田，但是罗武将后世的盐水选种法带了过来，在年景顺利的情形下估计平均亩产能到2.5石左右。可以产粮39375石粮食，按照高强度的劳动下，一个人一年要吃1300斤粮食，小孩子跟女人要吃的少点，算一人一年1200斤粮食就是10石，两千人就要吃掉20000石粮食。出去消耗的粮食，罗武就能存下19375石，如果想进一步扩大自己，粮食是一个巨大的缺口；所以罗武还打算在明年开始推广种两季水稻，冬天中麦子的形势来增产粮食；争取达到亩产3.5石。
就这样过了两天，草棚都搭好了，基本上让每个灾民都有了一个容身之所；罗武强制规定大家必须上厕所去公厕，饭前便后勤洗手；每个人都必须喝开水；至于烧开水的木材嘛，开荒的时候会砍下大量的树木跟灌木丛；好的木材剥皮留下了建房子，灌木丛用荆条捆起来做柴禾。草棚搭建好了后，罗武就让其他工作暂停了下来；按照男女搭配干活不累的原则，将男女混搭一起干活；为了提高灾民们的积极性，罗武宣布了大家每天开的荒都会被统计下来，然后根据开荒的多少进行分地；分了的地除了前三年罗武收50%以外，后面的地的收成罗武只收10%。但是土地还是归罗武所有，他们没有买卖权；但是等他们挣了足够的钱，他们可以去其他地方买地。这个政策一宣布，所有的灾民的积极性都调动了起来，原本他们逃荒的时候只想着有口饭吃就好了；现在竟然能拥有自己的财产，甚至还能有自己的地；这简直是不要太好了。罗武这样做也是没有办法，人的潜力是无穷的，只要给了他们一个希望；他们就能爆发出无穷的力量。当然干活嘛，饭食是够够的，罗武甚至还一天杀一头猪，争取让每个人的碗里都有一块肉。每天都分男女公布开荒前10名跟最后10名。人的劣根性就在于竞争，特别是听罗武说了总共就那么多地平均分下来一个人都不到10亩，别人开的多，你开的就少了。所以大伙就拼了老命在开荒；罗武呢又组织了那群孩子在开好荒的地里帮忙拾掇碎石子跟杂草还有残余的树根。杂草堆一起烧掉又一堆有机肥，罗武每天都在地里进行抽查，做的好的小智就奖励一块麦芽糖。看着别的小孩有糖吃，没有吃到糖的小孩也在暗地里攒着劲争取明天就能迟到罗武发的糖。
随着田地一块块的开荒了出来，还有每天丰盛的饭菜；暖和的草棚，满地欢快跑动的小孩，这些灾民简直比没有逃荒都要幸福。有些单身的男青年甚至干完自己的活还能去帮单身女青年干活，这一来二去的大家就都熟悉了起来。每个灾民看到罗武都会恭敬的叫一声主公。而小孩子看到了罗武也都是满脸的崇敬。
开荒完成了以后，就是分地；分地的时候罗武根据不同人的贡献尽量做到公平分地，有好感的男女，还有夫妻尽量分配到一起；当然为了安抚民心，罗武也将签了卖身契的孩子都跟他们的原生父母住在一起，没有父母的孤儿就暂时罗武安排人养着，而帮忙看护小孩的妇女也每人会得到对应的补偿。等地分完，所有的人都跪在地上，流着鼻涕眼泪的感恩罗武。经历了太多苦难的人总是会格外的感恩。罗武在分地的这天购买了10头猪，足够的饭食给大家开庆功会，让所有的灾民都大肆发泄了自己的情绪；每个人的面孔上都是喜气洋洋的。最后罗武还宣布，在春耕完成后，将会安排专人给大家在分配的田地旁边给大家建房子，跟罗武砖瓦房一样结构的房子。当然建房子的砖头、瓦片都需要大家自己做；做好了后会有人就近来帮忙砌专门的砖瓦、石灰窑。为了好安排，房子也被罗武根据田地跟水源远近分配到了一起。基本上是每50对男女就化作一个生产队。总共分成了13队，然后剩下的女人为了防止她们受欺负，罗也将她们安排到跟自己房子很近的地方。大家听到罗武的宣布后，干劲更足了，白天努力干活；晚上在家和泥做砖瓦坯。
当然罗武的二叔、三叔也在这次分地中解决了自己的终生大事，婚礼也准备在春耕过后跟一些互相有好感的青年男女一起举行。
分地完成后，大家就开始各自春耕了，当然种子还是罗武统一提供，因为盐水选种法只自己会，而且也只有自己有种子；拿到种子后，罗武又教了大家怎么育苗，怎么间隔种植会提高产量；短短的半个月，一万六千亩地就全部春耕完毕了。罗武跟祖父也给罗义、罗国还有适龄的适婚男女举行了集体婚礼。罗武还给每位成婚的新娘新郎家里送去了40斤米，1一斤肉、两双鞋子的嫁妆。至此所有的灾民算是对罗家庄有了归属感，把这里当成了自己的家。
