（2005年2月1日）
一、2004年工作的总体情况
2004年，科教文卫口各部门以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的“十六大”和十六届三中、四中全会及中共甘肃省委十届四次、六次全委会精神，紧紧围绕甘肃省政府年初确定的各项工作任务，服务经济社会发展大局，各项工作都取得了长足进步，为“十五”规划的全面完成奠定了坚实基础。取得的成绩和所做的工作可以概括为以下几个方面：
（一）开拓创新，加快发展，形成了一些亮点
一是农村中小学教育信息化工作取得实效。农村中小学教育信息化工作在各级政府和教育部门的高度重视下，工作做得扎实有特点，作为一个西部不发达省份，在条件困难的情况下，边建设、边使用，得到了教育部的充分肯定。2004年6月，教育部在天水市召开了中西部省区农村现代远程教育现场会，总结推广甘肃省的经验。并且在甘肃省开始实施国家西部地区农村中小学现代远程教育工程试点项目。目前，已有405所农村中学、2625所农村小学、482个教学点开展了试点工作；全省普通中小学拥有计算机95181台，已建成校园网734个，其中农村中小学占72.34％；全省中小学拥有信息技术课专任教师3439名；天水等4个市州级教育城域网动工建设；全省3000多个卫星接收小站的改造工作基本完成；接入互联网的学校占学校总数的44.2％。
二是河西走廊星火产业带建设全面启动运行。按照“以点促面、以面建带、点面带结合”的区域经济增长模式，2003年，省上制定了《甘肃省河西走廊星火产业带建设规划》，规划确定了重点建设的6市22县区域布局和“6个工程”、“8个技术领域”、“17个产业”、“1个体系”、“2个平台”的建设内容。去年安排1000万元的专项资金，各市和县（区）都配套专项资金。一年来，在政府资金引导下，投入建设经费已达到6.8亿元。目前，各地已培育各类农业龙头企业320个，建成各类优质专用农产品生产基地近800万亩，带动农户55万户。一批以市场为导向、资源为基础、科技为依托、服务体系配套的农村区域支柱产业健康发展，推动了全省的农业产业化进程。
甘肃省的河西走廊星火产业带建设受到国家的高度关注，在2004年科技部、农业部联合召开的全国星火富民经验交流会上，甘肃省作为特邀代表向大会做了重点经验介绍，受到与会代表的好评。
三是农村部分计划生育家庭奖励扶助制度试点工作成效突出。农村部分计划生育家庭奖励扶助制度是党中央、国务院对加强人口与计划生育工作，稳定低生育水平的英明决策。国家将甘肃省确定为首批实施试点的省份，中共甘肃省委、省政府对这项工作极为重视，甘肃省人口委精心组织实施，有关部门密切配合。目前，全省累计拨付专项资金1788.36万元，发放奖励扶助对象29081人，按照国家标准最后核实确认的奖励扶助对象已全部发放完毕。甘肃省由于试点工作成功，效果显著，2004年11月，在重庆举行的全国农村部分计划生育家庭奖励扶助制度暨“少生快富”扶贫工程试点工作座谈会上，做了大会经验交流。
四是新型农村合作医疗制度扩大试点工作进展顺利。新型农村合作医疗试点工作是从2003年5月开始的，全省共有5个县71.5万农民参加新型农村合作医疗试点，平均参合率87.5％。
截至去年9月，5个试点县共筹集合作医疗基金2429.2万元，参合农民因住院及体检共报销医药费用763.68万元，占统筹资金的54.6％；共筹集农民家庭账户基金1030.4万元，报销门诊医药费用408.4万元，占家庭账户基金的39.6％。参合农民中有10741人得到了住院补助，人均补助735.3元，占住院总费用的27.5％。2004年下半年甘肃省又扩大试点范围，目前已有2市和13县进入试点，试点工作取得了明显成效。
五是大型舞剧《大梦敦煌》荣获“十大精品剧目”称号。由兰州歌舞剧院创演的大型舞剧《大梦敦煌》，于1998年开始创排，2000年4月在京成功首演，创演4年来已七次晋京，先后在全国22个城市演出189场，观众逾22万人次，成了国内舞台艺术作品“多演出、多产出”的典范。这部曾两度入围国家舞台艺术精品工程的作品，在“2003—2004国家舞台艺术精品工程十大精品剧目”评审中荣膺精品剧目称号。这是甘肃省特色文化大省建设又一新的硕果。
六是成功举办了国际体育赛事。为扩大对甘肃的宣传，经国家体育总局批准，甘肃省成功举办了中国·甘肃·嘉峪关铁人三项国际积分赛（亚洲杯）暨全国冠军杯系列赛，嘉峪关市已被国家列为国际铁人三项比赛基地，该赛事也被国家体育总局确定为年度国际体育比赛项目。
（二）项目建设取得新成绩
过去的一年，科教文卫各部门认真贯彻实施省委“两个高举、一个加强”和“两抓、两放”的战略举措，积极争取国家的支持，多渠道筹集资金，加强文教事业基础设施建设，在项目建设上下大气力，取得了新的成绩。
一是“两基”攻坚任务按期完成，重大教育项目进展顺利。天祝、永靖、清水3县实现了“两基”目标。使全省实现“两基”目标的县达到64个，其中民族地区县达到6个，人口覆盖率达到79.29％。
为期5年的、国家投资8亿元的“两基”攻坚计划正按规划实施。总投资1亿元的农村中小学远程教育试点工程全面建设。西部地区农村寄宿制学校建设工程已经启动实施。301所中小学危房改造工程项目交付使用。实施“已‘普九’贫困县农村初中学校建设项目”。普通高中建设项目全面展开，17所学校已完成了建设任务。深圳—甘肃助学基金已资助中小学贫困生1万多人，大学生1200人。
二期“义教工程”、中欧甘肃基础教育项目、中英甘肃基础教育项目、邵逸夫赠款项目进展顺利。王永庆先生捐款项目、世界银行贷款、英国政府赠款“西部地区基础教育发展”等项目顺利推进。国家新增免费提供教科书资金5600万元，全省有160多万中小学生享受国家义务教育阶段免费提供的教科书。
二是科技项目和科技创新体系建设取得新成果。2004年共安排省级科技计划项目经费6516.1万元。拉动社会资金投入9.3亿元。2004年争取科技部各类项目162项，获得国家拨款5015万元，分别比上年增长40.9％和28.8％。2004年9月份，在武威市组织召开了省属科研院所与地方的科技合作项目展示洽谈会，签约项目38项。
2004年新组建1个省级重点实验室（即甘肃省荒漠化防治实验站）。成立了甘肃省实验动物质量检测兰州生物制品研究所实验室以及酒泉生产力促进中心。遴选出首批12位省属重点科研院所学科带头人，并给予了一定的经费资助。兰州大学国家大学科技园通过国家教育部、科技部专家组的评估验收。兰州高新技术开发区多方筹措资金1.3亿元建设创新园区，白银高技术产业园项目建设呈良好势头。
三是加快了公共卫生体系建设。总投资6500万元的国债血站建设项目全面竣工。14个省市级标准化中心血站和13个县级血库（总建筑面积2.1万平方米），于上半年全部建设竣工。全省90个国债疾控中心项目全面开工建设，总投资1.7亿元，规划建筑面积14万平方米。
总投资2200万元，建筑面积1.2万平方米的甘肃省疾控中心综合实验楼已经封顶。突发公共卫生事件医疗救治建设项目全面启动。覆盖全省14个市（州、地）和69个县（市、区），总投资2.7亿元，规划建设规模为11.8万平方米的突发公共卫生事件医疗救治体系建设项目在全面进行。甘肃省紧急医疗救援中心项目即将建成交付使用。甘肃省人民医院门诊楼已投入运行。兰大一院外科楼，已完成主体工程。甘肃省儿童医院大楼已正式投入使用。启动了艾滋病防治省级监测哨点14个。14个市、州、地疾控中心全部建成艾滋病抗体初筛中心实验室，31个医院、血站和县疾控中心建成艾滋病抗体初筛实验室。
四是《四库全书》藏书楼等文化建设工程进展顺利。《四库全书》藏书楼建设基本完成。甘肃省博物馆改扩建工程开始进入装修阶段。甘肃省图书馆改扩建工程完成并投入使用。列入国家规划的“两馆”建设项目，安排项目50个，总投资5328万元，已竣工9个，即将完工的19个，准备开工的22个。
五是广播电视设施建设又有新进展。“西新工程”、“村村通”工程、“2131工程”进展顺利，落实了国家发改委对16个中波台补助投资。启动了省广电中心二期工程征地拆迁、市场开发工作。全省地面数字电视试验启动，兰州市区移动电视、移动多媒体广播正在加紧组织实施。
六是新建了一批体育设施。新建成3个全民健身“雪炭工程”，建成了全省第八批全民健身路径工程43个，省全民健身活动中心、省体工一大队运动员公寓楼完成主体工程，省曲棍球场人造草坪铺设已竣工投入使用。
（三）求真务实，年初确定的目标任务全面完成
一是人口与计划生育工作完成了预期目标。2004年，全省人口与计划生育工作继续保持了健康稳定发展的态势。全省期末总人口为2620万人，比国家人口计生委下达的2630万少10万人；出生率在12.5/1000家人口计生委下达的14.5/1000低2个千分点；自增率在6/1000，比国家人口计生委下达的8/1000低2个千分点；计划生育率达到83％。
二是高等教育又有了新的发展。经教育部批准，兰州大学与兰州医学院合并。经甘肃省政府同意，培黎石油学校并入兰州师专，省计划学校并入兰州商学院，甘肃国防科技工业学校并入甘肃政法学院。设置和组建了甘肃农业职业技术学院、甘肃畜牧工程职业技术学院、甘肃资源环境职业技术学院。兰州师专和兰州工专升本工作正在抓紧进行。目前，全省高等院校已发展到33所，普通高校在校生达到20万人，创历史新高，高等教育的地域分布更趋于合理，高校和高校专业结构调整取得新的进展。2004年高校录取新生9.5万人，录取率为58％。
三是文化广电新闻出版成绩显著。话剧《老柿子树》参加了第七届中国艺术节的演出，获十一届文华新剧目奖。组织参加了全国第十三届“群星奖”评奖活动，获“群星奖”2个。先后参加了第二届全国南北歌手擂台赛、全国“新苗奖”少儿艺术大赛、中国西部民歌（花儿）歌手邀请赛、天津京剧票友大赛等大型活动，获各类奖项20余项。
有线电视数字化工程全面提速，兰州市区有线电视数字化试点工作步伐加快。完成了西气东输工程、兰武铁路复线工程等39项光缆线路改迁任务，新发展用户1万户，完成旧网改造1万户，保证了安全传输不间断。全省除定西市、武威市外，市级广电网络干线已基本建成开通。农村电影队已发展到770多个，完成了规定的放映任务。
出版60余种《甘肃农村小康建设丛书》，出版了《中国发展之魂》、《邓小平政治文明研究》等一批以反映民族精神、时代精神、创新精神为主的重点图书。
四是竞技体育和群众体育取得了好成绩。在国内外比赛中获得37个前三名，其中第一名4个，有7人获得参赛28届奥运会资格，4人参加了奥运会比赛，田径项目成绩有了新的突破。组队参加了第五届全国农民运动会，获得金牌2枚，银牌4枚，铜牌11枚。在28届残奥会上，甘肃省荣获2枚金牌、1枚银牌。承办了全国残疾人自行车锦标赛，甘肃省荣获4枚金牌、12枚银牌、13枚铜牌。组队参加了第二届全国亿万妇女健身活动展示大会，在无极健身球、太极拳、门球比赛中分获第一名、第五名和第七名。承办了全国男篮甲A联赛、老干部台球邀请赛。完成了甘肃省体育场地普查任务。
