众人来到了颜老居住的小院落之后，便跟随着颜老走进了小院落里的茶室，金羽和金焰坐在茶台前，给众人泡茶，其余人则围坐于茶台四周，一边品茗，一边闲话。
金鳞拿着早就写好的自普通军士中考核、选拔军官的草拟方案，呈给了颜老，颜老接过了之后，又将草拟方案递给了金羽，让金羽为众人细细读来。金羽接过了草拟方案后，为众人细细读来……
平民出身的望舒听完了之后，连声赞道：帝国自承平以来，军官全部都由帝国各地的世家勋贵、名门望族子弟担任，普通百姓家的子弟，根本就没有晋升的希望，以至于帝国军队仿佛一潭死水、暮气沉沉。小主公如今打算破格大力提拔平民子弟，此举，一定会极大地振奋人心……
韫玉和弈鸣乃云州当地的小贵族出身，听完了之后说到：各地的世家勋贵、名门望族子弟，自幼便学文习武，经年累月所得的知识、见闻、兵法、战阵，又岂是普通百姓子弟所能企及的？若弃之不用，岂不可惜？
烈啸风解释到：我想诸位是误会小主公了……
烈啸风说完，又朝金鳞拱手到：既然诸位都叫公子为小主公，那往后我和大块头也以小主公称呼公子了。
烈啸风继续说到：小主公的本意是，考核、选拔人才，无论是军事上，还是政务上，都应该不问出身，只问个人的才能和品德；用小主公的话说，就是“唯才是举、唯德是举”，而非“唯出身是举”；普通平民、寒门子弟也好，世家勋贵、名门望族也好，只要你有才能，品德上没有大奸大恶的污点，官府就应该给予他适当的职位。
金鳞点着头说到：其实，终归还是世家勋贵、名门望族子弟更占优势，毕竟他们自小便学文习武，起点远高于普通百姓家的寒门子弟。
随后，众人又闲谈了一刻钟，颜老便让韫玉、弈鸣、望舒三人回去歇息了；金鳞则吩咐金羽给烈啸风和烨天勇安排住处，待众人皆走了之后，茶室里，就只剩下颜老和金鳞，还有侍卫在门外的瘦猴和蛮牛。
金鳞：颜老！您觉得新军应该按照何种建制来成军？
颜老喝了一杯茶之后，缓缓的说到：那要看你的志向了！如果你志在保境安民，那就依郡卫军的建制编练即可。
金鳞眼露精光：若我的志向远超于此呢？
颜老略带微笑：那就该依照帝国野战军的建制。
金鳞烦忧地问到：可是，皇帝陛下的圣旨里，明确说了，要三郡依照郡卫军的建制来组建新军，若是……
颜老：据传闻，云州的局势，越发的混乱了。而北部的反派局势一直反复，这边镇压下去了，那边又起来了。至于西部的叛乱，又因为皇帝陛下派去平叛的将军，一直与秦州、晋州两地的州牧不和，以至于平叛极不顺利。这三十年来，龙城里的世家勋贵、名门望族一直在蚕食皇室的力量，以至于当今的皇帝陛下，居然都找不到几个能用的优秀将领了。帝国既抽调不出军队入云州平叛，又不能坐视云州叛乱愈演愈烈；因此，这个时候，如果你的父亲上奏皇帝陛下，说愿意派遣龙骑卫的高承祖领军入云州平叛，你觉得龙座上的皇帝陛下会有多开心？
金鳞明白了过来，给颜老倒了一杯茶：这个时候，再向皇帝陛下请求继续招募流民，扩建新军，皇帝陛下肯定会同意。既然是要率军远征云州，那将新军按照野战军的建制进行编练，想必皇帝陛下也是会同意的！
颜老喝了杯茶之后说到：山云关外，又聚集了许多流民，那便是源源不断的新军兵源。如此，既能增加入云州平叛的力量，又可以消除潜在的民乱源头，想必皇帝陛下不会算不明白。
金鳞连连点头，敬了颜老一杯茶之后说到：颜老，您对于当今帝国的“府兵制”，有何看法？
颜老略有些意外，笑着反问道：哦？你怎么开始想这些了？
金鳞：颜老，您常教导我“凡事预则立，不预则废”；若将来真到了群雄逐鹿的时候，再来考虑，那就太晚了。
颜老捋了捋自己的胡须，满意的点了点头：正所谓人无远虑，必有近忧。既然你有如此的远虑，那我们就试着谈一谈。
颜老喝了杯茶润了润喉咙之后，接着给金鳞分析到：帝国的“府兵制”，是在每一个地方，设立兵府，兵府之内，有固定的军户，再将这些军户组编成军，驻守在各州郡县。近三十年来，因天灾人祸不断，各地百姓逃亡的逃亡，惨死的惨死，以至于许多州郡县的军户出现了严重的空缺；军户出了空缺，帝国的兵源便出现了空缺；再加上各州郡县的统兵之将喝兵血、吃空饷，明知军户逃散，军营里服役的军士空缺，却依然按照满员的编制冒领军饷；明明驻地里只有一千多将士，却匿而不报，依旧按照五千将士的标准冒领军俸物资。下面不报，中间的官员又处在同一条利益链上，也视而不见；如此，龙座上的皇帝陛下又哪里会知道这些？皇帝陛下只知道埋怨、责怪各州郡县的卫军战力太差，却未曾想，其实各州郡县的卫军，早就名存实亡了。万幸，江南之地富庶，百姓逃亡、惨死的比例很低，因此军户大多得以保全；再加上江南两州各郡县里的军官们，可以靠其他的手段发财，所以还未发展到吃空饷的地步，这才有了充沛的守卫军力，使得民乱始终控制在最低的程度。龙座上的皇帝陛下还在认为叛乱没有波及江南呢！他哪里知道，只是因为江南大体上保存了还算完好的兵府，保存了还算完好的守卫力量，这才有了这些许安稳的江南。
金鳞又从怀里拿出了几张纸，恭敬地呈给颜老：颜老，这是我思考了一个晚上才想出来的“轮兵制”，您过目一下……
颜老接过了之后仔细地看了起来，只见纸上密密麻麻地写着：
“轮兵制”，凡各县境内年满二十岁以上、三十五岁以下的青壮年，每年的夏末农闲时分，都必须集中到县城附近，在县卫军的带领下训练五天；而每年的冬初农闲时分，都必须集训十天。符合选拔要求的青壮年，必须根据本县县卫军的实际需求，在当地县卫军中服役两年；服役两年期满之后，可根据自己的意愿，来选择是继续服役还是退役回家。
凡在县卫军中服役满两年之后，依旧愿意继续服役的，可在县卫军中升为什长，或者调往郡卫军中服役，每月可领取优厚的军俸。在郡卫军中服役满两年之后，还愿意继续服役，可在郡卫军中升为什长，或者调往州卫军中服役，继续增加每月的军俸；野战军的军士，则从州卫军里服役满两年的老兵中择优选拔；野战军优先选完了之后，剩下自愿服役的老兵再分配给各险要关隘和战略要地的驻军。
至于居住在各州城、郡城、县城之内的百姓，凡年满二十岁以上、三十五岁以下的青壮年，必须每半年依据官府的安排，轮流抽出一天一夜的空闲，到当地的州卫军、郡卫军、县卫军驻地报到，在州卫军、郡卫军、县卫军的带领下，登上城墙，演练怎样辅助将士守城，以及演练在将士阵亡之后怎样主动守城。
颜老赞赏地点了点头，对金鳞问到：你这“轮兵制”最大的优点是以最小的代价，养最多的军队；倘若战事一起，便可在短时间之内，聚起数倍于平时的军力，而且个个都是服过两年役的老兵。只是，你有没有想过，若是在县卫军中服役两年之后，自愿继续服役的少之又少，你该怎么办？
金鳞眼神坚定地答到：强制！在这一点上，决不能优柔寡断。
颜老点了点头，继而问道：既然军制已经大体上确定了，那，你有没有想过，既然你确定了猛将、智将、执将的考核、选拔标准，以此来任命军官；以后呢？就让他们变成一潭死水？他们怎么升迁？怎么流动起来？怎样让每一个军士都有希望获得升迁，从而保持昂扬向上的斗志？
金鳞不假思索地答到：当然是军功喽！
颜老：你得把它变成一个完善的制度，让每一个军士在这个制度里，都有晋升的希望，如此，才会保持长盛不衰的整体战力！
金鳞闻言，又从怀中拿出了几张纸，递给了颜老……
