果然，汇报会后，赵秘书长主持召开了一个特别会议，按照冯桥在会上的要求，省市县三级成立了一个联合工作组。体改委孙主任任组长，水利厅曾庆安、市长林海诗分别任副组长。县上只有祁茂林参加，林雅雯被排除在外。出乎意料，流管处处长郑奉时竟然不在工作组之内，代表流管处参加的，一个是工会主席乔仁山，一个，竟是洪光大。事后林雅雯才从祁茂林那儿听到，所谓的工作小组，在省上领导下来之前就已定了，只不过一直没公布。当时是想让孙涛书记担任组长的，孙涛书记婉言谢绝，这才让孙主任挂帅。至于郑奉时，他早就被排斥在外。祁茂林还说，汇报会上那番话，郑奉时也是无奈之下才说的，事实是上面早就定好让乔仁山发言。
流管处的日常工作已移交到乔仁山手中，就差一道任命手续。
真有这回事？林雅雯震惊了。
随后发生的事，更让林雅雯震惊。工作组刚一成立，马上便投入工作。就在林雅雯等人陪同冯桥去青土湖实地考察的这一天，工作组做出一项决议：流管处在沙湖县境内的五家中小企业，全部划拨给沙湖县政府，由县上接管。相比先前传闻的向县上出售，这项决议算是照顾了县上。可是等林雅雯跟祁茂林一算帐，才知道划拨比出售更令他们头痛。为啥？划拨的同时，工作组提出一项要求，五家企业的职工，一并由县上安置，县上要保证两年内让五家企业起死回生，职工有饭吃，等于是把流管处最大的包袱甩给了县上。五家企业将近三千名职工，加上职工家属，沙湖县政府一下就背了八千多号人的负担。这对财政十分吃紧，就业难度本来就很大的县上来说，等于是雪上加霜。
“为什么不反对？”林雅雯觉得不可思议，会是祁茂林参加的，祁茂林应该站出来反对。
“怎么反对？”祁茂林反问道。
“你……”林雅雯本来有一肚子话要说，一看祁茂林脸色，说不下去了。仅仅一场会，祁茂林就老去不少。他承受的压力，想必已是很大。
“怎么办，真要接管？”她像是自言自语，目光，却一直投在祁茂林脸上。
“不接管还能咋？雅雯，这事上别再争了，我怕后面还有更棘手的。”祁茂林说完，不语了。
“后面？”林雅雯怔怔地坐在了椅子上。
第二天，林雅雯跟孙涛书记继续陪着冯桥在流域内考察。冯桥闭口不谈企业移交的事，走到哪，都在问农民的生活状况。他已连续转了三个乡镇，林雅雯生怕这个过程中发生啥意外，在电话里反复跟乡镇领导交代，一定要把警戒工作做好。所幸，将近两天时间，村民们并没表现出啥过激行为。就在林雅雯刚要松口气的当儿，祁茂林打来电话，说流管处这边出事了，五家企业的职工把他们围住了！
围堵事件是在上午十点四十发生的，当时工作小组在开会，祁茂林提出，厂子可以接管，但省上必须将职工的养老金及大病医疗保险解决了，这一块县上确实没办法。水利厅长曾庆安说：“那么多资产全交给了你，这点小问题，就别再纠缠了。”
“怎么能是纠缠？”祁茂林据理相争，“我了解这些厂子，职工三年没发全工资，只拿最低生活金，原来给家属的生活保障金也取消了。大病医疗和养老金这一块，五家企业怎么也得三千多万，这钱从哪来？”
“先想办法启动生产，厂子一启动，不就啥也有了？”曾庆安不耐烦地说。
“如果能启动，它会三年闲放在那里？”祁茂林的口气也不大友好。
“这个问题先放着，回去我们再研究。如果省上能支持，一定会支持的。”孙主任打断祁茂林说。
“不行，这问题解决不了，接管就是句空话。”祁茂林噌地站了起来。还是林雅雯说得对，一味地让步，最终被套住脚步的，是县上！
“老祁，要顾全大局嘛。”孙主任的话音还没落，外面就传来一片吵闹声。乔仁山走出去一看，五家厂子的职工黑压压一片，堵在了大门口。领头的，是预制厂厂长陈根发。
陈根发这人，要说也是个人物。他最早是当兵出身，转业后来到流管处，从水泥工做起，一步步干到了预制厂厂长。此人办事雷厉风行，保持着部队上的优良传统。流管处工程项目多的那些年，他带领全厂职工，没明没夜，奋战在生产一线，将小小的预制厂发展成为全流域效益最好规模最大的预制厂。他本人也多次获得省、部级奖励，并当选为全国劳动模范。然而，四年前因为一次恶性事故，他的右腿残疾了，紧跟着，流管处效益滑坡，工人找不到活干，预制厂陷入瘫痪。这几年，他一方面要为自己的伤腿筹措医药费，一方面又要为全厂一千多号工人的生活奔走，成了流管处最有名的上访户。乔仁山对这个人，很是头痛。过去的几年里，就因为他是工会主席，陈根发没少找过他，每次，他都让陈根发问得张口结舌。
“根发，把人带回去，有啥问题等领导们走了再解决。”乔仁山板起面孔训道。
陈根发没理乔仁山，在众人的簇拥下，拄着拐杖，继续往里走。
“老陈，你想干啥？今天是啥日子，不许你胡来！”乔仁山急了，这一大群人要是涌进去，流管处就乱套了。
“啥日子，今天是解决问题的日子。”陈根发停下脚步，转身盯住乔仁山。
“对，解决问题。不把问题解决清，休想把我们打发走！”走在陈根发后面的预制厂刘副厂长说。刘副厂长号称陈根发的铁腿子，陈根发说啥，他听啥。过去预制厂红火的时候，这两人是流域内最有影响力的人，特别是在工人中间，威信比乔仁山和郑奉时还要高。后来流域内企业相继关门，他们又成了工人上访请愿的带头人。今天这一大群人，准是刘副厂长发动来的。
乔仁山不想跟他们发生冲突，眼下不是跟工人发生冲突的时候，必须想办法，让他们冷静下来。可想什么办法呢？就在乔仁山犯犹豫的当儿，洪光大走了过来，拦在陈根发前面说：“是赶集还是闹社火？人多力量大，想给上面领导施加压力是不？”
洪光大一向跟陈刘二人有矛盾，早在洪光大还没当开发公司经理前，就因一项五十万元的预制件加工任务，跟陈刘两位厂长闹翻过脸。预制厂按期交了预制件，洪光大却迟迟不付款，后来又以预制件质量不合格造成工程返工为由，反过来向预制厂索赔。这事最终还是水利厅出面调解的，预制厂虽然拿到了款，却把洪光大给开罪了。等洪光大当上开发公司经理，预制厂这边，业务量一年比一年少，洪光大宁可把活给到外地的小厂，也不交给陈根发他们做。预制厂最后被迫关门，跟洪光大有很大关系。但这些，陈刘两位是讲不出口的，洪光大有千条万条理由，随便一条，就能把预制厂的活路给卡断。人家是搞竞标，每次都通知你参加，就是不把标中给你，你有啥法？
“让开！”一看洪光大人五人六地横在面前，陈根发胸腔里的火腾就冒了上来。本来，他今天带着一千多号工人，只是想问问，流管处凭啥要把他们交给县上，怎么个交法？拖欠几年的工资，怎么算？老职工的退休金，哪里发？还有养老金大病医疗等，这些问题怎么解决？厂子不是没挣过钱，挣的钱到现在有一半还被各单位拖欠着，欠债最多的，就是开发公司。因为开发公司负责全流域的项目建设，预制厂提供给各工程单位的预制件，最终都要跟开发公司结算。这是水利厅独一无二的体制，也是令陈根发们想不通的体制。明明是国家投资的工程项目，转手一倒，就成了开发公司的自主项目，开发公司不给工程单位钱，他们的预制件款就收不回来，三角债拖到最后，成了四角债五角债，现在竟然成了问不响的债。洪光大呢，摇身一变，反倒成了流管处的改革人物，眼下又成了改革小组的成员，再次操纵起他们的命运来。
“请你让开！”陈根发又说了一遍。
“让开，你想让我往哪让？”洪光大一点都不在乎陈根发，更不在乎后面这一堆人。在他看来，工人任何时候都是工人，是没有资格跟领导阶层讲条件的。
“你让不让？”陈根发的话头已很不友好了，他的目光着了火，胸腔内的火烧得更旺。
“出去，你最好把人给我带出去！”洪光大今天气势逼人，他想在省厅领导面前表现自己。可他没想到，今天的工人们不吃他这一套。
“打这狗日的！”还没容洪光大再说第二句，一直搀着陈根发的预制厂材料员小侯子吼了一声。这一声吼，像个炸弹，腾就把工人们心里窝着的火给炸着了。没等洪光大反应过来，雨点般的拳头已向他砸来，等曾庆安他们闻声赶出来时，洪光大已被工人们连打带摔扔到了大院外面。
事态闹大了。
林雅雯心急火燎赶回流管处，保卫科的人已将工人们分开，按厂子集中在一起。预制厂来的工人最多，黑压压蹲了一墙根，其他四家厂子相对少点。这也难怪，另外四家厂子的领导眼下都在洪光大的开发公司担任项目部经理，早跟工人不是一回事了。流域内五家厂子的职工，能指望的，眼下只有陈根发。
陈根发被省厅曾庆安叫去了，正在挨批。带头打人的小侯子已被扭送到了派出所，跟小侯子一同带走的，还有七个人。林雅雯扫了一眼现场，心情沉重。祁茂林走过来，阴着脸说：“现场太混乱了，差点出人命。”
“洪光大呢？”
“送医院了。”
“怎么会这样？”
“工人们一听要把厂子交县上，都不乐意。”
“那也不能聚众闹事啊，动不动就打人，谁教他们的！”林雅雯一边发着火，一边四下张望，半天不见郑奉时的影，心里的疑惑就重了：“郑大厂长呢？”
“你还说他呢，工人们围攻领导的时候，他站在边上看热闹，这阵要处理工人了，他又缩起脖子，不见人影了。”祁茂林也是一肚子火，刚才工人们情绪太激烈，围住曾庆安和孙主任不让走，如果不是保安下手快，小侯子就把曾庆安也打了。怕是曾庆安和孙主任都不会想到，小侯子是祁茂林的外甥，当初招工，还是祁茂林通过关系把他弄到预制厂的。
“这个孽障！”祁茂林愤愤骂了一句，听见乔仁山在远处叫他，丢下林雅雯走了。
联合工作组的工作被迫停了下来。领导们对这起围攻事件很为光火，尤其是曾庆安，他黑着脸批评了一通陈根发，当场免了他的厂长职务。陈根发一点不在乎，他道：“这个厂长还有意义么，厂子都让你们折腾光了，再折腾，就是折腾我们老百姓的命了。”
“你——！”曾庆安被他气的，都不知道怎么发火了。
乔仁山跑里跑外，出了这大的事，他责任最大。一方面他怕冯桥副书记追究，尽管工人闹事时冯桥跟赵宪勇都不在现场，可这样大的动静，他们能不知道？另一方面，他又怕陈根发跟老刘不甘心，这两个人的脾气他知道，臭得很，如果真把他俩逼急了，这改革，说啥也进行不下去。他耐着性子，这边跟曾庆安和孙主任做检讨，那边又跑去跟陈根发和刘副厂长搞安抚。内心里，乔仁山是不想揽这档子差事的，他巴不得学郑奉时那样，清静自在，反正流管处破了产，他乔仁山的日子也能过得去。五十多岁的人了，能退就退，不能退，随便找个事做便成。谁知半月前他被曾庆安叫去，如此这般叮嘱一番，说这是冯副书记的意见，让他做好准备，接郑奉时的班。乔仁山服从领导服从了一辈子，厅长亲自找他谈话，焉能不听？没想这是一个罐，套在头上就再也取不掉。
