632.必先富民
“原典”凡治国之道，必先富民，民富则易治也，民贫则难治也。（战国《管子·治国》）
“注译”全句译意为：治理国家的根本方法，一定先要让人民生活富裕，人民生活富裕了就容易治理，人民生活贫苦就难于治理。
“品读”春秋早期的政治家管仲指出：执政治国的根本之道，“必先富民”。人民富裕了，执政的基础才能稳固，人民贫苦不堪，饥寒交迫，流离失所，怎么会听从君主的号令？君主要采取措施保证百姓有足够的时间从事农耕，生产粮食。人民过上了衣食温饱，富裕安康的生活，就会安居乐业，既便于国家对人民的管理，又可进一步使生产获得发展。人民生活富裕，就听得进仁义道德的教化，不轻易犯罪，有利于社会秩序的安定。所以说发展生产，使人民富裕，是国泰民安的有效措施。
633.民亦劳止，汔可小康
“原典”民亦劳止，汔可小康。惠此中国，以绥四方。（春秋《诗经·大雅·民劳》）
“注译”劳：劳苦、疲劳；汔：接近；小康：安养、安康；中国：即国中，此指京城；绥：安、安抚。全句译意为：人民实在太劳苦，但求可以得安康。爱护京城老百姓，安抚诸侯定四方。
“品读”这是“小康”一词在中国古籍中的最早出处。作为一种社会模式，小康在《礼记·礼运》中得到系统的阐述，成为与“大同”相对的一种社会状态或理想。儒家理想的社会是以原始公有制为根本的“天下为公”的“大同”社会，但在“大道既隐”、“礼崩乐坏”的春秋后期，“大同”社会不可能实现。于是，退而求其次，在《礼记·礼运》中借孔子之口，要构建以禹、汤、文、武、成王、周公统治时行仁政，人民丰衣足食、安乐宁静的“小康”社会。以后历朝历代的君臣贤哲都不断地描绘、歌颂并向往“小康”。唐朝唐文宗时，宰相牛僧儒向皇上描述的“小康”社会是：外无边患之祸，内无动荡之忧；官吏清正廉洁，人民康乐安宁；民间贫富均衡无豪强，朝中畅所欲言有直臣（《旧唐书·牛僧儒列传》）。杜甫在穷困之时在其《壮游》诗中情不自禁咏唱：“君辱敢爱死，赫怒幸无伤。圣哲体仁恕，宇县复小康。”
634.衣食足则知荣辱
“原典”仓廪实则知礼节，衣食足则知荣辱。（战国《管子·牧民》）
“注译”仓廪实：粮仓平满。全句译意为：粮食富裕，人们就知道遵守礼节；衣食丰足，人们就懂得光荣与耻辱。
“品读”这两句话是千古传诵的名言，它反映了物质生产和精神文明之间的关系，体现了管仲重民富民的政治主张。管仲深刻地认识到，生存需要是人的第一需要，把生产搞好了，让人民有衣穿，有饭吃，解决了人们的基本生活问题，才是首要的大事。为政者不要忘记“仓廪实”、“衣食足”是使人民“知礼节”、“知荣辱”的前提。只有人民富裕了，才能遵守各项规则法令，社会才会太平。
635.富有之谓大业
“原典”富有之谓大业。（周《周易·系辞上》）
“注译”全句译意为：使天下富有，称作是圣人的弘大功业。
“品读”儒家是以修身、齐家、治国、平天下为理想。治国、平天下，就要有利于人民，有利于国家，有利于社会。传为孔子所作、实为孔门后学记述孔子思想的《易辞》对此多有论述：“夫易，圣人所以崇德广业也。”“夫易，开物成务……以定天下之业。”所谓“广业”、“天下之业”，指的就是“富有”。这就是说，发展经济，开发利益，使天下富有，这就是“大业”。
636.财屈力竭
“原典”财屈力竭，下无以亲上；骄泰奢侈，上无以亲下。上下交离，君臣无亲，此三代之所以衰也。（战国《晏子春秋·内篇谏上》）
“注译”三代：指夏、商、周三代。全句译意为：财物枯竭，民众没有什么理由爱戴君主；君主骄奢淫逸，对民众不可能亲爱。君主脱离了民众，君主和下臣关系疏远，这就是三代所以由盛而衰的原因。
“品读”国家的长治久安，建立在统治者和民众亲密和谐的关系上。这就要统治者采取措施发展生产，减轻赋税徭役，让利与民。人民生活富足了，才会拥护和爱戴统治者。如果统治者骄奢淫逸，一味追求物质欲望的满足，就会加重对人民的剥削，引起人民的不满和反抗。所以，富民和廉政都是实现社会和谐的重要途径。
637.富之教之
“原典”子适卫，冉有仆。子曰：“庶矣哉！”冉有曰：“既庶矣，又何加焉？”曰：“富之。”曰：“既富矣，又何加焉？”曰：“教之。”（春秋《论语·子路》）
“注译”适：往，去；仆：赶车，驾车；庶（shù树）：众多，这里指人口；何加：增加什么，即下一步该怎么办；富之：使之富，让他们富裕起来。全句译意为：孔子到卫国去，冉有赶车。孔子说：“这里的人真多啊！”冉有说：“人已经多了，下一步该怎么办呢？”孔子说：“让他们富裕起来。”冉有说：“已经富裕了，下一步又该怎么办呢？”孔子说：“教育他们。”
“品读”在春秋战国时代，占有人口，占有人力资源，即孔子说的“庶”，是君主们梦寐以求的，而对于“富之”、“教之”是少有考虑的。在孔子看来，“富之”、“教之”才是执政治国的大事。
638.百姓足，君孰与不足
“原典”百姓足，君孰与不足？百姓不足，君孰与足？（春秋《论语·颜渊》）
“注译”全句译意为：百姓如果富足了，您怎么会不富足？百姓如果不富足，您怎么会富足？
“品读”春秋时鲁国闹饥荒，国家用度不足，鲁哀公问有若（孔子的弟子）怎么办？有若建议减少税收。鲁哀公说现在的税收还不够用，怎么能再减少呢？有若就说了上面的话。对人民的税收，这不只是一个财政经济问题，更重要的，是个执政治国的道德理念问题。“轻徭薄赋”，“藏富于民”，百姓衣食富足，是国家富强、政权稳定的前提。从有若的话中，可以看到重民思想已深入儒家弟子的心中。
639.上下俱富
“原典”下贫，则上贫；下富，则上富……故明主必谨养其和，节其流，开其源，而时斟酌焉。潢然使天下必有余，而上不忧不足。如是，则上下俱富，交无所藏之，是知国计之极也。（战国《荀子·富国》）
“注译”斟酌：权衡、调节。全句译意为：百姓贫穷，君主就贫穷；百姓富裕，君主就富裕……所以贤明的君主必定谨慎地保持那和谐安定的社会秩序，节约开支，发展生产，开拓财源，并时时慎重地对财货收支加以权衡调节，使天下的财货像大水奔流一样普遍地有盈余，君主也就不必担心财货不够充足了。如果是这样，那么君主和百姓都富裕，上下都没有地方收藏财货，这是最懂得治国大计的。
“品读”荀子很强调富民是执政治国的目标，要求君主要“以政裕民”。他这段话有两层意思，一是使“下富”，然后“上下俱富”；二是广开财源，节约用度，“使天下必有余”。这是“国计之极”，是“明主”追求的执政治国的最大目标。如果“伐其本，竭其源，而并之其末，然而主相不知恶也，则其倾覆灭亡可立而待也。”
640.富民为始
“原典”治国之道，富民为始；富民之要，在于节俭。（西汉司马迁《史记·平津侯主父偃列传》）
“注译”全句译意为：治国的方法首先是使百姓富足，使百姓富足的关键在于节俭。
“品读”把“富民为始”作为“治国之道”，这反映了汉王朝统治者对“民为邦本”的深刻认识，是值得借鉴的。“富民之要，在于节俭”，这种说法有一定的道理，是“富民”的一种办法，但最根本的是发展生产，增加收入。
641.务富其民
“原典”欲富者，务广其地；欲强者，务富其民；欲王者，务博其德。三资者备，而王随之矣。（西汉刘向《新序·善谋》）
“注译”全句译意为：要想使国家富庶，必须扩大它的土地；要想使国家强大，必须使它的人民富足；要想建立王业，必须广施恩德。具备了这三个条件，王业也就随之建立起来。
“品读”在中国古代，“广其地”、“富其民”和“博其德”是一个国家富强必须具备的三个基本条件。在这三个基本条件中，“富其民”是中心，“广其地”和“博其德”围绕“富其民”开展。用现代的话来说，只有推行德政，大力发展经济，使百姓先富起来，才能使国家长治久安。
642.以富民为功
“原典”夫为人臣者，以富民为功，以贫苦民为罪。（西汉贾谊《新书·大政上》）
“注译”全句译意为：身为人臣，应以使人民富裕快乐为功绩，而以人民贫穷困苦为罪过。
“品读”这实际上是贾谊的政绩观，很值得当代的党政干部借鉴。做官为政要为民办实事办好事，切实解决人民的疾苦，帮助人民脱贫致富。东汉的王符《潜夫论·务本》中说；“夫为国者，以富民为本。”意思是把“富民”作为执政治国的根本大事，非常有见地。
643.以食为本
“原典”王者八政，以食为本。（南朝宋范晔《后汉书·章帝纪》）
“注译”全句译意为：执政治国有多种方略，但必须以粮食生产为根本。
“品读”国以民为本，民以食为天。东汉章帝时，耕牛因瘟疫而大批死亡，粮食连年减产。为了确保粮食生产，章帝于元和元年二月发布诏令，允许百姓迁徙到土地肥沃、人稀地广的地区，并赐之以公田，发给他们粮种与农具，“勿收租五岁，除算三年。其后欲还本乡者，勿禁”。章帝采取这些措施后，调动了农民的生产积极性，对恢复和发展粮食生产起了很大作用。“古之善政者，贵于足食，欲求富国者，必先利人。”（后晋刘昫《旧唐书·列传·韦坚》）
