登陆注册
8044400000064

第64章 金融体制改革

1、金融体制改革的要求

(1)改革的总体要求。何泽荣等提出,建立以人为本的金融是深化中国金融体制改革的出发点,建立全面协调的金融是深入中国金融体制改革的重中之重,建立可持续发展的金融是衡量中国金融体制改革成败的关键。不仅要做到金融内部各个方面的协调发展,更要做到金融经济与实体经济、对内经济与对外经济、人与自然的协调发展,与经济可持续发展的要求相适应。

(2)与发展阶段相适应的要求。林毅夫等通过对各种金融制度安排的特性、融资者的特性及要素禀赋结构与最优金融结构的分析,认为各个经济发展阶段的最优金融结构需要与相应阶段实体经济对金融服务的需求相适应,即要素禀赋结构、最优产业结构与融资者的特性要适应于产业结构的最优金融结构,这才能有效地实现金融体系的基本功能,促进实体经济发展。决定某一阶段的最优金融结构的因素是该经济发展阶段所对应的最优产业和技术结构,而该阶段的最优产业和技术结构又内生决定于该阶段的要素禀赋结构。这不仅要求政府放弃经济发展的赶超战略、逐步消除“金融抑制”性政策,还要防止不顾本国的经济发展阶段的实际情况而盲目追求“金融深化”,片面模仿发达经济的金融结构。这是因为,如果政府追求实体经济的赶超性发展,那么其产业和技术选择将违背该经济条件下的要素禀赋结构所决定的比较优势,同时又由于政府在本国经济发展和金融体系形成与演进过程中的特殊重要位置,会导致其有意愿,并且有能力扭曲经济中的各种制度安排而为赶超型发展战略服务,最终对金融体系的干预和扭曲也就会难以避免,整个经济社会则无法形成一个与实际发展阶段相适应的最优金融市场结构和最有效的金融体系。

(3)机构改革的透明性要求。在世界性金融机构不断透明化的过程中,美联储的透明化进展也在逐渐加快。尤其是2006年主张通货膨胀目标制的伯南克执掌美联储后,美联储透明度更是大为提升。闫海认为,美联储的透明化不是孤立的个案,而是世界范围内中央银行制度较为集中的变化趋势之一。他分别从经济角度和政治角度对透明化成为中央银行制度变革方向的原因进行了解释,认为提高中央银行的透明度,在经济上能够积极引导公众预期、提高货币政策的可信性;在政治上由于中央银行职能及地位的特殊性使其透明化具有尤其重要的宪政价值,是问责制的重要保障。透明度效果则是与各国的中央银行的信誉度、独立性、经济稳定性乃至制度背景紧密关联。因此何为最优透明度难以一概而论,各国央行应依据其国情予以慎重选择。

时文朝从交易信息对流动性的影响角度出发,将信息效率原理引入到银行间债券市场,以验证增强透明度对我国银行间债券市场信息效率的影响。分析表明:增强透明度会降低我国银行间债券市场平均价格及平均交易量,但对价格的波动性无明显的影响。因此,要提高债券市场的信息效率就要:第一,继续稳步地增强银行间债券市场的透明度;第二,积极进行融资工具的创新;第三,大力发展信用衍生产品,提高债券产品间的同质性。

2.金融体制改革的内容

王国刚从金融机构的整体改革方面进行了思考,提出深化金融市场机构改革方面来看,需要着力解决6个方面问题:第一,进一步深化银行业金融机构的改革;第二,规范发展证券、期货经营机构;第三,积极发展保险企业;第四,推进其他非银行金融机构的改革;第五,稳步推进金融业开展综合经营;第六,稳步扩大金融业对外开放。

臧景范结合我国现阶段农村合作金融机构发展的特点,提出其在改革发展中应着重关注的几个问题:一是在市场化改革过程中农村合作金融机构发展的方向问题,由于其自身的特点,要求农村合作金融机构必须致力于支持农业服务;二是为应对市场的变化如何提升其核心竞争力问题,应从内部组织架构、内部运作机制和分配机制入手,加强市场营销体系和风险控制体系的建设,加大金融创新的力度;三是以产权改革为基础提升法人治理能力问题,应从明晰产权关系、合理产权结构入手,建立科学灵活的法人治理结构;四是为优化监管资源配置提高监管有效性,应从实施分类监管、抓住重点机构、提高非现场监管水平入手,提高监管的有效程度。89720世纪80年代初开始,我国政府试图通过强制性制度变迁的方式在农村领域建立一个广泛而完善的金融体系,以实现城乡金融统筹。但王永龙从实践分析的结果证明,这一制度变迁并未根本实现预期目的。目前我国城乡金融统筹仍面临金融干预失衡、金融利率管制、金融市场进入管制、金融城市化偏向、非正规金融缺乏有效规范、政策性金融定位偏差、金融风险主体缺位等多方面的制度抑制。因此,必须进一步从强化政府城乡金融统筹职能、夯实城乡金融统筹基础、建设新型农村金融体系、优化农村金融资源配置、完善农村金融服务体系、改善农村金融生态环境等多个方面着手推进我国金融制度创新,深化我国金融体制改革,从根本上实现城乡金融统筹。

关于如何进一步完善中国的金融监管体系,王国刚认为应从5个方面进行加强:第一,确立以维护金融稳定为中心的金融监管理念;第二,建立与多层次金融市场相符合的金融监管体系;第三,构建以防范和化解风险为重心的全面监管框架;第四,强化金融监管部门之间的协调机制;第五,强化金融监管的国际合作。

同类推荐
  • 中国经济热点前沿第6辑

    中国经济热点前沿第6辑

    本书内容包括:2008年中国经济研究热点排名与分析、2008年中国经济研究新进展、资本市场问题讨论综述、对外贸易与外贸政策问题讨论综述等十二章。
  • 资本营运概论

    资本营运概论

    罗崇敏,男,汉族,1952年12月生,云南江川人,经济学博士,博士生导师[4]?,现任国家督学、云南省人民政府参事。曾为下乡知青、乡村卫生员、工厂工人、学校教工、党校教员、机关公务员。曾在江川县政府办公室、江川县政府、中共江川县委、中共新平县委、玉溪市委办公室、中共玉溪市直机关工委、玉溪市委、云南民族大学、红河州委、省委高校工委、省教育厅履职。历任副县长、县委副书记、县委书记、市委常委、市委秘书长、市委副书记、大学党委书记、州委书记、高校工委书记、教育厅厅长。系中国作家协会和书法家协会、哲学学会、经济学会
  • 走向南亚:南亚国家经贸指南

    走向南亚:南亚国家经贸指南

    为推动云南省对外开放工作的深入发展,四川省人民政府成立了开拓东南亚、南亚市场工作领导小组,加大力度开拓东南亚、南亚市场。领导小组办公室在组织力量完成《走向东南亚》一书的基础上,又与长期从事南亚研究的教育部人文社会科学重点研究基地四川大学南亚研究所合作,撰写《走向东南亚》的姊妹篇《走向南亚》一书,全面介绍南亚各国的概况、经济发展现状、经济政策和法规,详细分析中国—南亚经贸合作的领域和前景,是一本实用性很强的南亚经贸指导用书。《走向南亚》的出版,必将为四川乃至全国企业开拓南亚市场,扩大与南亚的经贸合作,起到积极的引导和帮助作用。
  • 3D打印:从想象到现实

    3D打印:从想象到现实

    这本书带你走进3D打印的世界,认识一下当下这个最酷的东西——它将从想象变成现实,并带来一场深刻的社会革命。这本书讲述了3D打印技术的突破性发展,以及3D打印技术将如何应用在学校、厨房、医院等场所的。这本书预测,不远的未来,我们完全可以用电脑把自己想要的东西设计出来,然后进行三维打印,就像我们现在可以在线编辑文档一样。通过电子设计文件或设计蓝图,3D打印技术将会把数字信息转化为实体物品。当然,这还不是3D打印的全部,3D打印最具魔力的地方是,它将给材料科学、生物科学带来翻天覆地的变化,最终的结果是科学技术和创新呈现爆发式的变革。
  • 探索与发展

    探索与发展

    本论文集由109篇获奖论文集结而成,包括《如何加强事业单位对外投资监管》、《行政事业资产管理存在的问题集对策》、《进一步加强行政事业资产处置管理的思考》、《有效利用资产管理信息系统加强资产管理》等。
热门推荐
  • 夜鸭

    夜鸭

    几十年前的阴谋,孕育了一位凌冽的杀手,人们唤他夜鸭。每当夜幕降临时,黑夜中一双黑色的眼睛,便会瞄准他的猎物。上古秘籍?传说是真是假?苏三开始怀疑,一道身影缓缓从他身体爬出,“无论神魔,阻我者,死!”
  • 绝地求生之同福网吧

    绝地求生之同福网吧

    一个小小的网吧,竟然培育出了世界冠军,而他还是老板口中的“菜鸟”,这个网吧究竟有何奥秘?
  • 读点经典

    读点经典

    本书所选录的内容主题可分为操守、修养、为政、勤学、交友、爱情、亲情等几方面,其目的就在于进一步提高读者(尤其是公职人员)的文化修养和行政素质。
  • 太极入侵

    太极入侵

    一件神秘的快递,一副神秘的乾坤镜,带你经历一段跨越幻想与现实的故事,领略一番真实与虚拟交织的爱恨情仇。本书主角不开挂,也没有金手指。
  • 九圣衍生诀

    九圣衍生诀

    战神卡瑞斯与大地神阿雷克姆矛盾不断,引发了神界大战,六道秩序遭到破坏,神界大战波及到了凡界的安危,九大圣者为保护凡界安危汇尽生机创造出来保护凡界的结界禁制,如同鸟笼般隔绝了外界的联系………
  • 我真是神仙

    我真是神仙

    千万外卖小哥中,杨巅峰就是最牛劈的那个。魔王附体,仙女入怀,天帝老头儿那把椅子也迟早是他的!“我是万妖之主,准备大闹冥界,给我两个大闸蟹,帮你把名字从生死簿上划掉,觉得我是骗子的别来,速度。”“我是九幽冥王,给我一个大闸蟹,我把你名字从生死簿上划掉,别问我为什么比那臭猴儿便宜,因为没有中间商赚差价。”意外发现各路神仙都聚集在左右,甚至还愿意附身于他,杨巅峰知道,属于他的时代来了。唯美食与美女不可辜负,美食可修炼,美女可双修!
  • 等风起时见你

    等风起时见你

    项微斯说,有些烦恼是莫名其妙的,莫名约,爱情之约,诗词之约,随性之约,如秋如约而至。
  • 妖孽邪君盛宠妻

    妖孽邪君盛宠妻

    当21世纪的炼毒世家的天才小姐穿越到被人打死草包废物上,会在异世掀起怎样的惊涛骇浪?再睁眼,眸中万千风华,却不幸惹上了天地间最大的妖孽,世人都说他不进女色,可这对她装傻卖萌,死缠烂打的是谁?
  • 天行

    天行

    号称“北辰骑神”的天才玩家以自创的“牧马冲锋流”战术击败了国服第一弓手北冥雪,被誉为天纵战榜第一骑士的他,却受到小人排挤,最终离开了效力已久的银狐俱乐部。是沉沦,还是再次崛起?恰逢其时,月恒集团第四款游戏“天行”正式上线,虚拟世界再起风云!
  • 冥配

    冥配

    农历七月初七为中国的情人节,一名妓女突然失踪。这件本不应该引人注意的事情却令隍都城最有权势的孙老板坐卧不宁。鬼棺新娘,这是一件极其恐怖的事件,每年的七月十五日,鬼节的晚上,总有一具被肢解后又拼凑在一起的女尸穿着光鲜的喜服出现在孙老板所经营的贵族公墓中。一个混混的家中无意间发现了一张光盘,没有经过任何剪辑,光盘上记录着真实的杀人场面。三桩案子错踪复杂地纠缠在一起,似乎相互之间有着某种联系,又似乎根本没有联系,各色各样的人开始粉墨登场……信仰,权势,阴谋,所有的元素都交织在一起,勾勒出一副邪恶。