夏言说道：“是这样的舅父，我想......”
夏玄礼站起身来走到了夏言的身边说道：“不必过问我了，做你想做的事情。”
夏言得到了夏玄礼的授权之后，开始了自己大刀阔斧的改革，两座新城修筑完成之后，他给所有的灾民们分发了房子，还有一部分田地。
无人赡养的老人和孤儿，夏言也帮他们组成了新的家庭，让每一个老人老有所依，让每一个的孤儿都有人抚养。
当然这并不是无偿的，因为夏言的田地是按照人来分的，不是按照户来分的。家里的人越多，得到的田地就越多。
为了多分到田地，有很多年轻人自告奋勇的接纳那些孤寡老人，还有孤儿们。
周封四兄弟除了李理之外，都组织了自己的家庭。
周封迎娶了一个带着孩子的寡妇，她的丈夫在逃难的时候被人打死了。她一个人带着三个孩子来到了夏阳，用特殊的手段乞讨养活三个孩子。
而周封不计这个女人的过往，豁然接纳了她做自己的夫人。也接纳了她的三个孩子。
因为夏言的这项政策，夏阳的新城很快就组成了很多完整的家庭。
而夏言在田地纳粮征税的政策上，也做出了相应的改革，在以前呢，地丁税是按照人头来征收的，也就是一家有几口人，就交几口人的赋税。
但是有的家庭经过生育，有的家庭经过死亡，就出现了两种不同的情况，那就是人少地多和人多地少。人少地多的占据着大量的农田，但是却只交很少的粮食作为赋税。
而那些人多地少的，或许把粮食全都打上来，也不够粮食交税。
为了避免这个弊政，夏言在夏阳推行了一个新的政策，那就是田里的赋税粮，按照所有田地来征收，而不是按照人头来征收。
简单地来说，你有多少田就交多少田的粮食赋税，而那些人少地多的不会少交，而人多地少的也不会多交。
这对很多人都很公平。不过这个条新政的成果还没有体现出来，因为现在还没有到那种程度。
不过也没有人反对，因为夏言下调了赋税的比例，以前农民们要交四成以上的粮食作为赋税。而夏言这里只要交两成就可以了。充分调动了农民们的生产积极性。
最重要的是夏言还在夏阳国改革了官吏的任免制度，以前的官吏选拔都是国君来考察，或者直接让富户和贵族担任，间接的造就了许多老士族和贵族的问题。
但夏言采用的是云国相国，君未央的所采取的方法。
那就是废除世卿世禄制度，改用了官僚制。
把铁饭碗彻底砸掉，夏言直接废掉了之前夏阳国三公的贵族地位，彻底变成了庶民。
之后官员的任免全部看个人的能力的多少。而且夏言也废除了募兵制度，改换成了君未央提出的军功爵制度。
在以前的募兵制度，军人要有所升迁的话，光有战功是不行的，还要和上司搞好关系才行。因为只有上司认为你可以的话，你才能升迁，因此很多有能力，不会讨好上司的人都没有升迁的机会，只能碌碌无为。
简单地来说就是，上司说你行，你不行，不行也行。
上司说你不行，你行，他不用你行不行。
因此很多有能力的士卒们都无心战斗，因为即便他们拿到战功，也没有升迁的可能性。因此他们都会消极应战。
但是君未央的军功爵制度巧妙的避免了这个，军队的一切升迁要靠军功来计算，士兵们和下级军官们的升迁要靠击杀敌人的数量来计算，而将军们是靠战争胜负的多少来计算的。
而且士兵们每次击杀一个敌人，就可以得到相应的人头赏金，积累到一定程度还可以获得爵位做官。
这样一来的话，完全调动了士兵们的战斗积极性。只要你有能力，达到相应的军功。你甚至可以凭借自己的能力直接踹了你的上司取代他的位置。
上战场杀敌不但有军功，还有钱拿，只要你有足够的能力。击杀的敌人越多，那么你得到的奖励也就越多。如果你有夏言的本事可以一个人在一场战斗中打败几千人的话，那么你就完全可以一夜暴富。
夏言的这个政策颁布出来之后，几乎所有的士兵，还有百姓都疯狂了起来，人人加强习武，为的就是以后可以上战场争取军功来改变自己的生活。
夏言重视农耕，抑制商业，抵御住了陶朱阁对夏阳的“入侵”。
夏言经过了一年多的精心治理，夏阳从之前一个一城之地，几千户的小国，一跃成为了三城之地，万户的强国。
现在即便是自己的宗主国姜国也不能轻视夏阳了。夏阳国的国力在夏言的这一年经营里突飞猛涨，虽然夏阳没有琅琊那么繁华的商业经济，但是夏阳的综合国力已经完全的超越了琅琊国。
不过这也引起了宗主国的忌惮，而王城方面抑制夏阳的人也来了。
这个人不是别人，依旧是黄申。
黄申自从逃离了夏阳之后，四处辗转，最终还是回到了王城。而夏玄礼这位姜国最大的功臣，不但没有得到任何的奖赏，反而是明升暗降，从之前的夏阳君改封为了临城侯。
这一切完全是因为他犯了一个任何有能力的功臣都会犯的错误，那就是功高震主。
夏玄礼的功劳已经完全的盖过了年迈的姜王，因此在相国田桧的谗言之下，姜王剥夺了夏玄礼的上柱国的地位，仅仅保留上柱国的俸禄，将他从夏阳君，改封成了临城侯。将他贬到了姜国的北部边城临城。
不过姜王并没有削除掉夏阳国，因为现在的夏阳已经不是姜国可以轻易撼动的了。因为夏阳太过的特殊了，首先是有夏言这个能一个人击溃三千精兵的传奇人物在。第二因为夏阳地处姜国与杨国的交界处。
而且夏阳还是姜国的一个南部屏障，如果强行削除掉夏阳国，那么夏言如果投奔了杨国的话，那么杨国不但可以得到一个强有力的北部屏障，而且没有了夏阳这个关键的抵挡，杨国的大军可以随时北上攻打姜国。
岚城与琅琊的这段防线将会顷刻崩溃。
