我们必须清醒地认识到,教育资源的均衡发展,仅仅是教育平衡问题中的一个方面,它不是教育平衡的全部。教育硬件均衡、师资力量均衡、生源均衡是实施教育优质均衡发展的基本条件。均衡发展不是简单的帮扶,不能仅仅靠觉悟,必须有相应的体制机制和政策支撑。在教师资源分配的问题上,有人认为,抓阄是一种比较理想的随机的调配制度。笔者认为这不是绝对不能考虑的。这种方式当然也可能是比较好的老师集中了,比较差的老师也集中了,但是这个概率很低很低。政府的“均衡化”倡导与学校的“贵族化”追求,矛盾依然激烈。“民办公助”、“名校办民校”盛行了好几年,许多不错的学校纷纷将初中部改为民办学校。现在回过头看,就发现了问题。有报道指出,“这些民办初中并非真正民办,只是打着民办的招牌,并未跟公办学校完全剥离。”民办的学校在利用国家的财政经费办学,甚至直接占用了政府花钱盖的校舍,其老师绝大多数也都拿着财政发的工资。这是与教育资源的均衡发展背道而驰的。
我们还得作这样的思考,假如教育资源的均衡达到了一种较理想的状态,那以后怎么办呢?宁波的高中教育资源过剩的说法是不确的,我们只能说经过学校的标准化建设的推进,高中学校的硬件相对过剩。教育的软件呢?我们的教育思想,优质的教师的资源,现代的教育方法等等同周边的先进的城市相比还有距离。一级重点的数量明显增长,但同为一级重点,就优质资源的标准客观衡量,级差还是明显存在的。怎样利用这种优质教育资源发展的良好态势,努力让所有的重点中学达到真实的优质状态,我们必须在共同发展,淡化“贵族”意识上作出努力。必要的“关、并、停、转”要搞,集团化学校也该尝试,特色发展,错位发展更应该强势推进。校际的合理有序竞争必须存在,白热化的生源竞争的怪圈必须走出,更丰富更有意义的竞争要强化,我们的目标是让教育不断增值。