刘流暗叹对方对福临一方看法之精辟，世人皆看福临势大，却未看见其隐藏的虚弱，根基不牢，财政枯竭，只能依靠对外征伐，但却又与其施政方针格格不入，可谓极盛一时之下却是危机四伏。
“那依萧兄之看法，我们西北目前应当采取如何对策呢？”刘流忍不住启口问道。
“呵呵，公爷，对外之策，自然有刘邦大人为公爷筹谋，政务当然有刘邦大人主理，萧炎不过是一管之见，当不得真。”连连推托，却见主子脸色已然有些不悦，萧炎方才硬着头皮道：“不过依炎之见，西北大都护府初建，这领地广褒，各地风土人情经济社会发展情况都不平衡，如果能够有一段时间来调整和稳定，制定出切合实际的各方面政策，促进各地区经济文化的综合平衡发展，应该可以为今后的发展奠定较为坚实的基础。”
萧北后面这番话虽然平稳有加，不过却有些虚泛，但刘流也能够理解对方的顾虑，毕竟才从大狱中出来没多久，对自己领地内的具体情势也没有完全熟悉，要想然让他拿出多少切实可行的措施，也的确有些难为对方，不过对方的认真和仔细也使得无锋对方成松的看法拔高了不少，至少此人不是那种夸夸其谈或者纸上谈兵的家伙，可以放心大胆的让他来独当一面。
“唔，萧兄也知道我领地已经划分为十三个郡级行政区，不过郡不再设置各方行政机构，只设省长府，让省长负责指导全郡行政事务和负责人事管理，幕僚辅佐之，不知萧兄以为如何？”刘流随口问起对方对自己行政改革的看法。
“公爷这番改革是削减郡级机构对具体行政事务的干涉力度，加大了府一级政权的行政权力，虽然达到了精简机构提高办事效率的目的，不过这也有可能导致府一级地方政府权力过大，各府之间协调难度增大，这各郡人选反而成了关键，若是总督，哦，省长位置不能有得力人物控制，必然会导致全郡各方政策失调，从而影响整个西疆辖地发展。”思索了半晌，萧炎方才缓缓道：“所以属下以为这是有利有弊，不过从目前局势来看，公爷在领地内威望如日中天，军事力量直属殿下，地方政府军权薄弱，这样的改革应该是符合形势需要的，只是随着今后局势的发展，有无调整必要还需要进一步观察。”
果然是政务高手，一眼就看穿了自己这一次改革的关键，自己削减郡一级行政权限，放权府一级地方政府，一方面提高办事效率，另一方却又加强了军权的控制，削减地方政府警备部队数量，防止军政权力独揽现象的出现，但这样也带来负效应，那就是省长对府一级地方政府的控制力度如何掌握就要看这个省长人选选得如何了。
“言之有理，不知对西北各省现在发展状况如何看待？”刘流缓缓点头，却把目光落在对方脸上。
刘流说道：“你来当咱们的十三省的政务大臣。”
饶是萧炎心中已经有些预感，但听到对方如此大明其道的说出来，还是觉得一阵头晕目眩。十三省的政务大臣？萧炎不是不清楚这个位置的重要性，除开原来的六府外还要监管包括自己原来担任城守一职的几个大府，人口超过三千二百万，连大都护府所在的西北郡也只能望其项背，这样重要的位置不知道有多少人瞪着发红的双眼注视着，居然就这样轻飘飘的一句话就交给自己，一个刚刚从大狱中获释不久的犯官？萧炎一时间觉得难以接受。
“公爷，您这是不是太轻率了一点？”订了定神，萧炎斟酌了一下利害得失，虽然对这个位置带来的巨大荣誉和地位万分向往，但他还是委婉了拒绝了对方的提议：“我虽然也希望能够得到一个能够展现自我的舞台，但我毕竟甫出大狱，对帝国内外以及公爷领地内各方面情况都还不太熟悉，公爷麾下有许多比我更适合这个位置的人选，所以我想公爷如果能够给予我一个机会重回五河，我可以向公爷保证，不出一年，萧炎将会把一个繁荣的五河重新奉献在公爷面前。”
有些心折的点点头，刘流心中对面前此人的估量又高了几分，能够清醒的认识自身优劣之处，这恰恰是许多人难以做到的，看来这十三省的政务大臣还非他莫属了：“呵呵，成松，轻率也好，偏心也好，本人从来不计较这外面的传言，这也不需要你来考虑，你只需要按照你自己的想法去踏踏实实做事便可。只要是本人认定了的，没有能够改变。五河本来就在十三省的政务大臣管辖范围之内，我当然要在一年内看到一个繁荣的五河，五河城守人选就需要你来替我好生筛选了，而且我还希望能够在一年内看到一个蒸蒸日上生气勃勃的十三省，这才是你的责任！希望萧炎不要让我失望！”
刘流铿锵有力的话语和坚定信任的目光打消了萧炎心中的所有顾虑，他不是没有尝试一下掌握十三省的大权一展自己胸中抱负的想法，九死一生的牢狱之灾已经让他将生死置之度外了，如何在自己的后半生一展自己所能，将自己的名字镌刻在史书让后人评说这才是他作为渴望的。但在帝国官场上也算有些时日的他仍然按照思维定势不愿意太过锋芒太露，要知道有时候往往退一步是为了今后更稳更快的前进，但刘流话语中的含义却是重若千均，不但要在一年之内看到一个繁荣的楚南，更要求在一年之内看到一个欣欣向荣的吴北，这份重担却不是随便哪个人能够担起的，他不能推托，更不能让寄予厚望的武国公失望。
“公爷既然这般说，我无话可说，唯有一身以报。”眼眶又有些红润，萧炎甚至连话语也有些哽咽，这就是区别，自己在五河拼死累活十几年未能进一步，而在这里只要你有才能，才见面几天，就能以十三省的政务大臣之位相托，自己还有什么值得瞻前顾后畏缩不前呢？士为知己者死，这句话虽然俗的不能再俗，但涌来形容此时萧炎内心所想只怕是再贴切不过了。
“呵呵，你不要说得那么严重，好像这十三省的政务大臣之位就像是有去无回的鬼门关一样，有本人在你背后，不要有太多顾虑和想法。还有楚南四府纳入本王领地时间并不长久，这政府系统官员我也还没有来得及大动，陈风陋习盛行，我希望你在上任之后能够一扫这些劣行陈规，让楚南发展成为我西北真正的胸腹之地。”刘流展颜一笑，目光炯炯，伸手拍了拍心情有些激动的对方安慰道，但随即话锋一转，却落到了真正的要害之处。
虽然还有些沉浸在巨大的兴奋和感动之中，但多年来的从政经验让萧炎在无锋语气一变之时就感觉到了主子话里有话，好在他在出狱这几日里并未闲着，从刘流为人行事到西北经济起飞，再到刘流征伐四邻和在帝都的种种表现，他都想方设法的了解掌握。而目前西北各地的形势更是他了解分析的重点，尤其是这吴西和楚南之地，因为历史愿原因，河南和吴西素来连为一体，各种往来密切，萧炎在五河任职时对周边地区的政治经济形势的了解就有所偏重，而入狱这一段时间里关西出了表面上变化很大外，内里其实变化不大，这时候听得对方这般一说，自然清楚对方要想考较一下自己未来对吴西的施政方针了。
