（第一节）管理机构
农业局1986年，县农业局内设办公室和农业技术推广、农村经营管理、种子管理、果茶技术管理、畜禽改良、畜牧兽医、水产技术推广等11个站（所）。2000年，市农业局配置行政编制12人，工勤人员2人；设局长1名、副局长5名、纪检组长和工会主席各1名。内设办公室、财务审计科、农业管理科和农技推广、畜牧兽医、植保植检、土壤肥料、种子、农村经营管理等所（站）及甘蔗、烟叶生产和特种养殖办公室。核定事业编制76人。各乡镇人民政府配设农业水利助理员，协理农业行政。同时，设置农村经营管理、农技、水产、畜牧兽医等站（所）。形成市乡两级农业管理体制。
农业机械管理局成立于1976年1月，1984年更名为农机服务公司，1987年8月恢复农业机械管理局。2000年定编16人，配局长1名、副局长2名。主要负责制订全市农机事业发展规划，指导基层农机站工作，培训农机技术人员。
果业局成立于1993年。2000年定编12人，配局长1名、副局长2名。主要负责制订全市果业生产计划，培训人员，组织果业生产、销售及苗木栽培、供应。
（第二节）经营体制
1986～1996年，继续实施第一轮农村家庭联产承包责任制。农村行政管理体制与生产经营体制分离，农民家庭与乡、村全面签订承包合同，保持土地承包关系，向政府交纳税费，自主经营。在坚持土地承包大稳定的前提下，对人口变迁较大的地方作些土地承包小调整。政府取消对村民小组的农副产品统购经销和派购制度，指令性生产计划改为指导性计划，农业生产根据市场需求，由农户自主安排。
1997年，遵照中共中央办公厅、国务院办公厅［1997］16号文件精神，在土地第一轮承包期满后，延续30年不变，直接进行土地第二轮承包。市委和市人民政府规定，在不改变土地使用权和农民自愿、有偿及互惠互利的原则下，土地经营权允许流通和转让，允许以田换地、换水，以地换田、换水，以水换田、换地。拍卖或招商开发“五荒”。逐步将田、地、水集中到种田和养殖大户手中，进行社会化生产，推进农村经济的发展。
（第三节）农业区划
1987～1989年，县农业区划办公室与农业、林业、土地、水利等部门，对境内的耕地资源进行了全面调查和评估，并在保持行政村界限完整的前提下，以农业资源和发展方向为依据，生产现状为基础，地形地貌为主导，将境内划分为5个农业区。
粮食作物区，以万田、冈面、瑞林、丁陂、下坝、大柏地、日东、拔英等乡镇为主产区，其余乡镇为一股严区。
经济作物区，以叶坪、壬田、合龙、黄柏、沙洲坝、泽覃、武阳、谢坊、九堡、云石山等乡镇为主产区，其余乡镇为一般产区。
果茶区，分为柑桔类、落叶果类生产区及茶叶生产区。沙洲坝、黄柏、云石山、九堡、日东、合龙、武阳等乡镇为柑桔类生产区，以区域连片开发为主要形式，建立基地，开发橙柚类产业；日东、壬田、合龙、叶坪、武阳、谢坊等乡镇为落叶果类生产区，栽种柰李、桂花板栗、蜜枣、水蜜桃、葡萄等良种果树；日东、冈面、瑞林、拔英、九堡等乡镇为茶叶基地，引进良种，改造低产茶园，开发新茶园，提高产品质量和产量，提升日东观音茶的品质和品牌。
畜牧业区，第一片，包括瑞林、丁陂、下坝、万田、日东、壬田等草甸资源丰富的乡镇，发展肉用牛、羊、鹅等草食动物。第二片，除第一片以外的其他乡镇，以发展生猪产业为主，培植良种，发展瘦肉型猪和鸡、鸭、鹅等家禽养殖业。
渔业生产区，分水库养殖、池塘养殖和稻田养殖三区域，涵盖境内各乡镇。
1990～2000年，上述5个农业规划区基本保持不变。
