由于在鹤鸣谷伏击战中，幽并铁骑损失千余人，让刘政也是元气大伤。
他便把心思放在编练俘虏增补幽并铁骑，抚恤阵亡将士等事情上，没有对张举乘势攻打。
张举自然对此求之不得，一时之间幽并铁骑和张举叛兵达成契约似的，不再相互攻伐，进入短暂和平时期。
中平五年的春季，右北平郡和辽西郡的平民百姓首先过了个幸福欢乐的春节，大多数人家首次在过年时舍得买肉吃、做新衣服穿。
由于刘使君的恩赐，让他们不仅庄稼增产，家禽家畜都大多数在年前卖了一笔钱财。
还在冬季来临时挣了一笔额外的收入，家家户户都发了一点小财。
原来秋收之后，他们正要打算和往年一样‘猫冬’时。
猫冬：由于冬天田间没有活干，无事可做，农户们大多呆在家中休息，这样能减少体力活动，节省粮食。
郡府和各县下发征民令，招收壮年男子替官府翻耕土地，每人一天工钱十文，还管一天三顿吃喝。
汉时人们只吃两顿饭，称为朝食和晚食，刘政觉得都是干重体力活，便下令一天吃早中晚三顿饭。
由官府提供所有物资，自愿者请前来报名，并明文公示只招收两郡的平民百姓，至于世家豪族的奴仆、徒附等不招。
当两郡世家豪族出面与官府交涉时，早已得到刘政律令的新任小吏们，一个个铁青着脸庞回应对方。
“诸位，这是刘使君念在纳税的平民百姓贫寒不堪，特意下发的惠民政策。钱财不太多，质在联络官民关系。”
小吏们又变换成喜悦口气，向各位族长说道：“各位家主想参与其中，就以各家纳税赋多少，派遣仆役参加吧。”
“为示公正无私，太守府衙会专门派遣吏员为各家主丈量土地，以免众位交纳税赋太多，亏欠了众位。”
望着吏员们皮笑肉不笑的神色，各位家主们面面相觑，重新丈量土地，那自家的猫腻不是……
他们一个个以家中还有要事为理由，急匆匆告辞而去。
后来他们又聚在一起商议，感觉此中的油水不大，别中了刘政那厮的圈套，自此之后对此事便罝之不理。
平民百姓们则十分高兴，现在的天气还不太寒冷，青壮们出门做工，能挣到些许钱财。
不仅能贴补家用，还能为家中省下一大笔吃食，若做工一两个月，还能挣到不少钱财，今年也能略有些储蓄。
汉时可不象现在分家另过，组建二人世界小家庭，最多者也就四五囗人。
汉时的一家人大多四世同堂，又不实行计划生育，一家都有十几口人，甚至几十口人。
虽然生育成活率低，一家也能抽出几个精壮后生，甚至有人家能出十几个青壮。
如此做工两个月，一家便能收入三千文，对于农户家庭可是一笔不小的钱财。
等众青壮集结到各郡府衙门，小吏们将十几岁的少年和超过四十岁的中年人，单独集合在一起。
安排他们去收割荒地上的野草，然后打成捆送到军营当作战马草料。
正值壮年的精壮们则负责翻耕土地，用的工具都由郡府提供的铁制工具，比平时干自家活时倒轻松许多。
等到荒草收割完后，老弱青壮在翻耕过的土地上开挖沟渠，虽然也极劳累，却比翻耕土地轻松许多。
当然老弱青壮们和精壮们的劳动强度不同，在平时的待遇上也略有不同。
比如精壮们能多发给一个窝窝头，或者在原定价钱上多一二文。
而老弱青壮则少吃一点，少发一二文，尽量做到公平些。
由于各家各户都有老弱青壮加入，根本不会有人再提出异议，一个个干劲十足，没有人故意磨洋工偷懒。
等到土地上大冻时，翻耕工程也顺利完工，众人也领到足够的铜战，欢天喜地的回家和亲人团聚。
刘策和关靖苦丧着脸，向刘政禀报所花费的钱财，刘政却对此事不以为然。
他已经暗中让华仁烧制出几件精美瓷器，以西域至宝拋售给冀州世家豪族。
在各位家主眼中价值万金的精美瓷器，在刘政的眼中，只不过是几大堆精细挑选来的泥巴，经过高温烧制出来的产品。
刘政只不过随口说把风囊改为风箱，能够增加送风量和增加炉膛温度。
便让华仁与陶瓷工匠摸索着烧制出来，只是成品率太低，刘政把它们当作奢侈品出售。
刘策和关靖则一致认为这笔售款是刘政的私有财产，不应该作为公款使用，被刘政信手一挥制止住，都当作翻耕土地的工程款。
至于刘政是否另有打算，关靖二人对此是一无所知，他们哪里知道刘政的终极野心？
当刘政发出律令，这些翻耕土地无偿分给有功将士的奖励及伤亡将士遗孀。
由他们自己佃租出去贴补家用，顿时赢得众将士们的一致赞赏。
而关靖又透露出是刘政自己出钱财翻耕的这些土地时，更加获得众将士的忠心拥戴，奠定了刘政在军队中的坚实基础。
刘政此番举动，不仅收获到众将士的忠心跟随，还收获到平民百姓的热烈赞扬，世家豪族和奴仆们却一无所得。
世家豪族的奴仆们却不忌恨始作俑者刘政，却反而更加痛恨自家的家主。
若不是这些豪门大户采取巧取豪夺的卑劣手段，将自己的土地兼并过去，致使他们成为任人驱使的奴仆佃户。
现在他们仍然是自由的平民百姓，这次也能得到刘使君的爱民惠赠政策，一切都是这些吃人不吐骨头的禽兽们造成的！
自此之后两郡的世家豪族奴仆们，盼望着塞外异族围困各郡县城，自己也能象别人一样释奴为民。
他们之中有的人逃出生天，避入深山老林隐居起来，宁愿过清苦的生活，也不受主家的黑心剥削。
留下者也同家主面和心不和，阳奉阴违、磨洋工、消极劳动，致使两郡世家豪族头疼不已。
一天刘政正在与公输成商量着制造五矢连弩，此时已有单发弩服役各军队，而且种样极多。
此时由于铁器不充足，塞外乌桓和鲜卑等少数民族，都是以皮甲皮盔为主，甚至有时候穿皮袍出战。
被刘政一向嫌弃的连弩，能在战斗中发挥出极大的威力。
其实刘政也不懂得这些东西，但他毕竟来自后世社会，见多识广又知道连弩的厉害之处。
少年时他也曾看到过老辈人使用打猎用的弓弩及猎枪，后来被政府收缴走了，但仍然留下不少记忆。
又曾经学习过物理等知识，虽说也是一知半懂，却比公输成自己盲目摸索强太多了。
在刘政的启发指导下，公输成已经制造出小型投石机，三发连弩和攻城井阑等精品。
现在正研究即要保证射击效果，又不缩短射击距离，如何能够成功改造成五发连弩？
