（二）党支部思想教育工作有利于文化思想和文化素质的培养
思想教育是党支部的基本工作职能之一。在党支部的日常思想教育工作中增加新的元素，坚持把生动活泼、形式多样的思想教育贯穿在航道文化的实践中，如以航道发展为目标，积极开展文化建设的重要性和必要性教育；以学习先进典型为主题，开展热爱祖国、献身航道等教育。通过这些工作和活动的开展，必将使党员同志的政治素质、思想水平、精神境界等方面得以增强和提高，进而增强了广大党员同志文化思想的形成和文化素质的培养；通过党员同志的模范带头作用，从而进一步影响普通职工群众的精神面貌，逐渐在文化建设中形成良好的文化氛围，进而推动航道文化的整体建设。
二、如何发挥基层党支部在航道文化建设中的战斗堡垒作用
基层党支部是党组织的战斗堡垒，肩负教育、监督等重要职能，具有思想政治优势、组织优势和密切联系群众的优势，在航道文化建设中发挥积极的作用。
（一）加强党支部自身建设是搞好文化建设的基础
1.提高支部书记的素质。在基层支部工作中，支部书记起着主导作用。基层支部书记首先要熟练掌握党务知识，具备较高的党性修养，能够站在全局和时代的高度，认识、看待实际工作和现实生活中遇到的各种问题，正确处理好新事物、新情况和新问题；其次，要有较强的敬业奉献精神，要拥有高度的敬业精神，要有牺牲奉献精神，才能把工作做好；再次，要树立创新意识，具有敢于开拓、锐意进取的精神，努力探索新形势下基层党支部工作的新路子。此外，支部书记要有亲和力，密切联系群众。
2.抓好支部班子建设。支部班子必须作风正派，求真务实，联系群众，廉洁奉公。在工作中，要努力改进思想作风、工作作风和领导作风，紧紧围绕本单位发展和稳定的工作实际，不断增强政治意识、大局意识、责任意识，不断提高领导能力和管理水平。
3.加强党小组建设。把思想素质好、作风过硬、责任心强的党员充实到小组长岗位上来。支部加强对党小组的领导，建立完善党小组工作制度，并结合工作实际和当前工作目标，不断改进活动方式，更新活动内容，积极为党小组提供活动阵地，使党小组工作由被动转变为主动。
（二）开展面向党员的思想教育工作是文化氛围形成的基本手段
1.开展面向广大党员的思想教育工作。加强党员思想教育，确保党员的先进性和纯洁性，杜绝党员思想出现颓废、堕落倾向。在党员思想观念多元化、复杂化的情况下，加强党员的管理教育。可成立学习“党章”“邓小平理论”和“三个代表”重要思想等不同形式的学习小组，采取自学与集中学习相结合的方式，开展座谈讨论，撰写学习心得，组织观看有关影视资料等。并根据形势需要，有针对性地组织开展多种内容形式的主题思想教育活动，拓展党员思想教育的空间，不断提高党员自身思想觉悟，使每个党员始终牢记全心全意为人民服务的宗旨。
2.培养广大党员的创新思维和创新意识。加强广大党员的创新思维和创新意识的培养，对于提高党员队伍整体自主创新能力有着极其重要的意义。党支部应认真分析影响广大党员创新意识培养和创新思维发挥的诸多因素，分析根源，采取措施为广大党员创造良好的条件。如在把握广大党员思想动向的同时，培养和开发自主创新能力和创新意识，发挥自身的主观能动性；通过丰富支部生活内容，适当增加文化体育活动，设置兴趣平台，使其努力成为能力与勇气皆备、智商与情商俱佳的综合型人才。
（三）做好以人为本的党员和群众工作是文化建设的关键
1.坚持以人为本的工作原则和服务意识。文化建设的主体是人，党支部的工作实质上是做人的工作，必须把以人为本的理念贯穿于党支部工作的全过程，努力做到尊重人、关心人、理解人、培养人。党支部要及时掌握了解，并切实帮助解决职工群众最关心、最直接、最现实的利益问题，千方百计把服务职工群众的工作做细做实，及时向职工群众传达上级有关文件、会议精神。教育引导党员和职工群众在各自的工作岗位上，以全心全意服务长江航道、服务全局职工的实际行动，为航道文化建设提供雄厚的物质基础和牢固的政治基础。
2.鼓励党员同志在群众中的模范带头作用。优秀的文化需要大量的模范人物、先进事迹以及丰硕成果予以支撑。作为代表先进文化和先进生产力的党以及广大具有先进性的共产党员，理所当然成为创造优秀文化的主力军和排头兵。在充分发挥党员的模范带头作用上，基层党支部应起到培养、鼓励和推动的作用，具体表现在：
（1）积极开展党员先进性教育，提高党员队伍整体水平。先进性教育是对党员进行理论学习和思想教育的重要方式，是党支部提高党员队伍整体素质的重要手段之一。基层支部应把党员先进性教育作为支部日常工作之一，认真并长期开展。通过组织学习讨论，使党员明确党员的根本义务、职责和素质；通过向先进人物学习，查找问题，进行党性分析，使党员看到了先进标杆，努力方向；通过主动公开接受群众监督，进行群众满意度测评，使党员提高了责任意识，自律意识。只有保证党员队伍整体的先进性，才能够保证文化建设的总体效果。
（2）鼓励广大党员争当模范，为优秀党员和优秀党员事迹的形成创造土壤。党支部要积极鼓励支部的党员同志在各自领域内充分发挥先锋模范作用，积极发扬爱岗敬业、求真务实、扎实苦干、开拓创新的精神，鼓励其在平凡的岗位上做出不平凡的贡献。在鼓励的同时，支部还要注意引导、发现，并提供相应的帮助和支持，使得在党员队伍中能够涌现出一批先进模范和先进事迹。在此过程中，党支部班子首先要以身作则，为普通党员做出表率，以一流的精神状态、一流的工作标准，创造一流的工作业绩。
（3）积极树立模范典型，做好先进事迹的宣传和学习工作。典型模范具有极强的带动力，它能够更好地教育人、鼓舞人、带动人，为一个团体乃至整个社会发展提供了强大的精神动力。学习一个具体的典型比接受一种抽象的原则要方便得多，因为它看得见、摸得着，使一般干群学有目标，比有榜样。由于榜样就在你身边，不知不觉地受到感染同化。这样，由一到十，由点到面，相互感染，竞相仿效，最后自然是典型的普及化。基层支部应充分掌握党员情况，及时地发现典型事迹和模范人物，并积极宣传，充分利用典型模范的带动力来提高队伍整体的先进水平，同时也进一步丰富了航道文化的整体内容。
文化建设是一项长期的、渐进的系统工程，它渗透到单位工作的方方面面。基层党支部在航道文化建设中要始终以积极的态度和高昂的斗志投入其中，坚持贯彻科学发展观，坚持循序渐进、持之以恒的工作方针，精心组织，统筹规划，广泛宣传，务求实效，将文化建设与科技创新、管理创新、党建和精神文明建设有机结合起来，把文化建设工作推到一个新的高度。
（作者单位：长江南京航道局）
发挥党组织政治优势大力推进航道文化建设
叶春玲
党的十七届六中全会报告中指出：社会主义先进文化是马克思主义政党思想精神上的旗帜，文化建设是中国特色社会主义事业总体布局的重要组成部分。没有文化的积极引领，没有人民精神世界的极大丰富，没有全民族精神力量的充分发挥，一个国家，一个民族不可能屹立于世界民族之林。航道文化是交通文化的一部分，是社会主义先进文化的重要组成部分，积极构筑具有鲜明特征的航道文化体系，成为我们面临的一项重要任务和重大课题。
一、构建航道文化，是新形势下航道基层党组织的重要任务
航道文化是航道系统精神文明建设的重要组成部分，是塑造航道干部职工精神品德，提高思想境界，丰富精神生活，推动航道事业又好又快发展的强大精神动力。随着时代的发展和交通行业改革的不断深入，在航道管理日趋规范化、科学化、精细化的进程中，航道文化越来越受到人们的关注和重视，构建航道文化，成为航道管理的一项重要任务。航道基层党组织是航道管理的“政治灵魂”，发挥政治核心作用。航道文化建设与思想政治工作和精神文明建设，在工作对象、目标内容、工作原则、工作方法等诸多方面具有较大程度的一致性和相容性。努力发挥自身优势，切实采取有效措施，加快构建和推进航道文化建设，是新时期航道基层党组织的重要任务。
二、把握重点，不断创新航道文化建设
航道文化主要由航道精神文化、物质文化、安全文化、廉政文化、服务文化、团队文化等六个方面构成。为此，航道基层党组织应注重抓好以下几个方面的工作：
（一）营造浓厚学习气氛，创建学习型组织
21世纪是知识经济时代。在知识经济条件下，要全面实施“十二五”发展战略目标。最成功的航道管理单位，是能够设法使各阶层人员全心投入，并有能力不断学习的组织。在全体职工中牢固树立终身学习、全员学习、团体学习和系统思考的观念，培育读书中学习、工作中学习、服务中学习、调研中学习及培训中学习等理念，创新学习内容、丰富学习形式、展示学习形象，并以一贯之，从而在航道管理工作中兴起学习型文化，把航道管理单位建设成学习型组织。
（二）进行人力资源整合，培育过硬职工队伍
航道事业的科学发展，归根结底要靠人的要素。干部职工整体素质的好坏直接影响到单位的发展和社会的进步。为此，航道管理工作中，基层党组织应认真履行“党管干部”的原则，完善成才机制，搭建成才平台，选好配强航道管理领导班子，优化班子整体结构，抓好后备干部队伍建设。引导职工立足岗位建功立业，不断提高职工的思想政治素质、科学文化素质、专业技术素质和身体心理素质，力争建设一支责任感强、爱岗敬业的职工队伍。
（三）强化思想政治工作，大力弘扬航道精神
航道精神，即“敬业、自律、奉献、拼搏、开拓”，是航道文化体系的核心，是航道事业发展的内在动力，是航道系统管理人员，特别是党组织在与广大职工长期团结拼搏、努力工作中有意识地引导，并通过航道形象及职工的行为意识释放出来的。而思想政治工作是我们党的优良传统和政治优势，其工作任务、工作对象和航道精神的培育及弘扬有共同的关注点，把培育和弘扬航道精神作为思想政治工作的一项重要任务，是新形势下对思想政治工作的改进与创新。要充分发挥思想政治优势，大力弘扬航道精神，培育航道职工核心价值观，在坚定理想信念、端正价值追求、纯洁思想道德等方面狠下功夫，发挥文化在构建和谐航道主流价值体系、传播航道精神方面的独特作用，强化职工全面发展和履行职责的精神支柱，更好地发挥凝魂聚气、强基固本的作用，在铸造“精”“气”“神”上有新的作为。
（四）贴近航道事业发展实际，形成规范管理机制
航道管理机制是为了规范、调节广大航道职工工作行为，协调各部门间关系，给过往船舶提供舒适便利的通航环境而设立的，它制约职工应该做什么，怎样做，并通过长期约束日趋系统化、科学化、规范化。所以，在航道文化体系建设中，应把管理机制作为重要的一环。要健全安全生产、窗口服务、行业风气、行政执法、内部监管等多项管理机制，并在横向与纵向上清楚规范，便于操作，严格执行。特别要注重对职业道德、岗位行为规范和文明服务标准的不断完善，实现航道文化建设与航道建设管理的和谐一致，航道事业发展与职工发展的和谐一致。
三、突出时代特征，实现党建工作与航道文化的有机融合一是坚持历史传统与时代精神相结合，体现先进性。在航道文化建设中，必须坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，在认真总结航道管理长期形成的历史传统和鲜明个性的基础上，突出时代特色和创新精神，全面应对水运事业迅猛发展给航道管理工作带来的挑战，力争在航道建设、养护、管理、服务上有新突破。
二是坚持长远发展战略和阶段性目标相结合，体现航道管理工作中心意识。要根据当前航道管理新的形势、任务和发展要求，及时调整阶段性目标，有针对性地开展一些形之有效的活动，把航道文化有机融入航道管理各项工作之中，引导职工积极主动参与，有效提升航道管理和服务水平，促使航道文化不断更新和提高。
三是坚持以文“化”人与激励机制相结合，体现“以人为本”的宗旨。以文“化”人，即通过文化来塑造人、武装人，使人对航道管理价值观与航道精神产生强烈的认同感，进而最大限度地挖掘和发挥人在工作上的创造性、自觉性、积极性。在航道管理内部，要以职工为中心，体现职工的情感需求、自身发展需求，发挥航道文化对职工的凝聚作用、激励作用和导向作用，使职工的自身需求与航道事业发展融为一体，与航道事业共存共荣；在外部，则要以船员满意为中心，围绕船舶通航需求实施航道养护战略、安全管理战略和文明服务战略，树立良好对外的航道形象。（作者单位：江苏省刘老涧船闸管理所）
强化组织引领作用推进航道文化建设
陈晓晓
文化是国家的软实力，是社会持续健康发展不可或缺的强大推动力量。党的十七大和十七届六中全会把党的文化建设创新和发展纳入中国特色社会主义事业“四位一体”总体布局，体现了党执政理念的升华、高度的文化自觉和对当今时代文化发展的科学把握。在文化建设大视域下，航道部门的党建工作必须坚持科学发展、以人为本，充分发挥党组织的引领作用，以构建行业核心价值体系为重点，以提高人才队伍综合素质为抓手，依托现代科学技术与管理手段，改善行业文化建设软硬件环境，创新行业文化活动内容与形式，切实提高航道行业文化软实力，进而推动航道现代化建设的全面、协调、可持续发展。
一、加强组织引领、发展航道文化的重要意义
“十二五”时期是加快推进航道现代化建设的关键阶段和重要机遇期，航道行业发展面临着新形势、新任务和新挑战。加强党组织引领作用，大力推进航道文化建设，具有十分重要的现实意义和深远的历史意义。
