总目标是要把温州建设为科技先进、交通发达、内外开放、经济繁荣、社会安定、文明富裕的沿海经济区，成为我国东南沿海现代化的工业、商贸、港口城市。要求抓好产品质量管理的“358工程”、基础设施建设的“828工程”和增强经济综合实力的“2311工程”。
1994年5月10日，温州市委、市政府举行了一次声势浩大的“万人誓师大会”，“以质量立市”为主题，呼吁：“质量是温州的生命！质量上，则温州兴；质量下，则温州衰。”
这年夏天，百年不遇的台风在瑞安梅头镇登陆，毗邻的温州遭受直接经济损失95.4亿元。在天灾之下，温州全市开始发出重建家园的倡议，正式掀起第二次创业高潮。
11月末，84岁的费孝通先生再次来到温州。温州模式在各地复制后，却面临自身危机，“有场无市”的尴尬，成为完成资本积累的温州人面临的最大困境。费孝通先生撰写的《家底实创新业》的调查文章如同给温州经济注入了一剂强心剂。
为了改变家庭作坊分散、小型、凌乱的局面，便于统一管理和行业协作，温州先后开始兴建200来个工业区。家庭企业向股份合作企业转化，并纷纷迁入工业区，实现了“从弄堂到企业小区、从小作坊到现代企业、从手工操作到机械化、自动化”的升级型转变。
1990年，乐清求精开关厂在飞速发展中分设一厂、二厂，由南存辉、胡中成分别管理。之后两人又先后于1991年、1992年引进国外技术和资本，分别成立中美合资正泰电器有限公司、中外合资温州德力西电器有限公司。
1993年9月，随着公司首栋办公大楼建成，正泰喊出了“重塑温州电器新形象”的口号。1994年2月，正泰横向联合，成立国内低压电器行业第一家企业集团。无独有偶，在邓小平“南方讲话”后不久，胡成中就通过对同行小企业的兼并联合，成立了浙江德力西实业公司，1994年5月正式组建浙江德力西集团公司，成为浙江省第一家省级股份合作制电器企业集团。集团化、规模化发展之路成为正泰与德力西不约而同的选择。
在低压电器形成大型企业集团的同时，温州皮鞋则经历了一场优胜劣汰的进程。
随着改革开放进程的加快，国际品牌开始引进中国，珠江三角洲等沿海城市的制造业也异军突起，而此时，温州鞋业的弊端暴露无遗。
从1979年辞职下海制鞋，经过10年的发展，郑秀康创下的康奈皮鞋在国内鞋业中名列前茅。然而，1987年8月，杭州城的大火烧毁了温州劣质鞋5000多双。在痛定思痛之后，温州制鞋企业在政府的引领下成立了全国首个鞋业协会。1990年，康奈在温州率先成功投产机械化生产流水线，走在了国内同行的前头。此后数年，康奈皮鞋陆续获得“中国十大鞋业大王”、“中国真皮鞋王”等称号。
1994年，曾经与康奈齐名的中国十大鞋业大王霸力皮鞋利用公司改制，组建浙江霸力集团，成为省皮鞋行业首家集团公司。之后霸力集团盲目扩张，走向多元化发展的迷途，最终无力回天。庆幸的是，郑秀康经受住了诱惑，安心于狠抓技术和质量。
但是让郑秀康感到不甘心的是，1997年，北京燕莎商场因引进了中国国际品牌，结束了与康奈皮鞋的长达6年的合作。而这一年，在90年代初闻名遐迩的制鞋企业“耐宝”因质量围巾走向破产。闭门深思之后，郑秀康投入几乎全部身家的2400万元，引入国际一流的技术设备，在企业内部掀起技术改造浪潮。1998年，康奈又一次获得“中国真皮鞋王”称号。
在市场的洗礼下，剩者为王，温州鞋业经历几家欢喜几家愁的第二次创业，继续前行。
国际舞台竞风流
1984年5月4日，中共中央、国务院批准进一步对外开放的全国首批14个沿海港口城市，温州名列其中。
历来就有以“四海为家，商行天下”著称的温州商业开始纷纷出走，寻找另一片创业天地。出走的温州人，往往都经历一段辛酸的打工、学习、创业期。
季岳仁混上一艘开往巴西的货轮，尝尽艰辛，多年后，成为巴西里约热内卢四大华商之一；30岁出头的陈九松告别家人，远赴1300多公里外的西班牙，与温州老乡一起做鞋类生意，开始一段天马行空的人生旅程；17岁的陈钱康去了美国，现在一家服装厂打工，业余时间学语言，之后创办了自己的服装厂，在中国香港、法国、意大利设立了分公司；张碎唐则放弃了国内殷实的家业，拖家带口去了阿根廷，之后打出“温州礼品行”的招牌，经营小商品，不久后便在阿根廷首都布宜诺斯艾利斯投资餐饮和酒店……
1991年8月，一家名为“康龙农业”的公司在洛杉矶注册成立，这是新中国成立后在国外开办的首家私营股份合作企业。而这家企业的创办人正是温州城的名人叶康松。因此，《温州日报》在显著位置刊登了这则新闻。
5年前，叶康松的名字同样是出现在《温州日报》上。当时，身为永嘉上塘党委书记，叶康松提交辞呈，搭上一辆手扶拖拉机回家，并用政府发放的910元退职金承包零星荒山，兴办水果试验场后，成为镁光灯下的焦点。随后，《人民日报》、中央电视台相继跟进。在一系列媒体的视角中，叶康松被捧为“弃官下海第一人”和“改革开放的弄潮儿”。
1989年1月18日，全国私营经济系列研讨会在温州召开，温州市人大常委叶康松发表讲话，在发言中就安徽“傻瓜瓜子”创始人年广久雇佣工人数突破8人限制的话题，叶康松直言：“雇工越多贡献越大！”之后，《一个共产党员说，雇工越多贡献越大》的文章见诸报端，叶康松感到压力空前。
当时的叶康松投资了20多万元搞对虾养殖，正值收获之季，却不料一场水潮冲毁虾塘，前功尽弃。一位负责外贸的官员建议叶康松到国外去搞农产品经营，叶康松产生了赴美的念头。康龙农业成立后，经历了千辛万苦，叶康松甚至一度产生了轻生的念头。之后以中美贸易的形式，“中国货美国卖”——对美销售打火机，“美国货中国卖”——在温州开设西洋参专卖店，叶康松的美国公司才得以柳暗花明。
在温商走向世界的同时，也有越来越多的产品走出温州，走上国际市场经济的交易台，要与发达国家的“游戏规则”接轨，与国际品牌的同台竞技一决高下。
物美价廉，是温州商品的共性，也是其能在国外市场大受欢迎的最大优势。然而也正是这一特点，打破了国外市场原有的行业生态平衡，常常要遭受无辜的阻挠与打击。
1987年，温州鹿城区一户姓金的人家以手工制作出第一只打火机——猫眼。很快，温州鹿城区信河街聚集起500多家打火机厂商。之后，温州打火机更是以摧枯拉朽之势占领了90%的世界市场。日本、韩国、中国台湾——曾并称世界三大打火机生产基地，在温州打火机的蓬勃之势下，有80%的厂家关门。昔日最大的打火机生产国日本，恍然间，成为最大的打火机进口国。
通过从事外贸的温州商人，温州打火机进入国外市场，尤其是在美国的市场占有率节节上升，遭到ZIPPO（中文名称芝宝）等美国知名打火机企业多次无理的无果的反倾销诉讼。
20世纪90年代初，美国每年因儿童玩耍一次性打火机而引发火灾，造成数千万美元损失。而美国市场上95%的一次性打火机出自温州。因此，ZIPPO以此为契机，积极游说国内相关立法机构，最终促成CR法规的出台。
1994年的美国CR法案全称为《Child Resistance Law》，意为《防止儿童开启法案》。该法案以保护儿童为由，要求凡进口价格低于2美元的打火机必须通过安全装置、标签、测试、认证、货物储藏等一系列检验才能进入美国市场，以防5周岁以下的孩童开启。
温州出口到美国的打火机多在1美元左右，未设任何安全装置。如此法案一经通过，温州人措手不及，销量顿时骤减，不少打火机生产商更是一蹶不振。
坚韧不屈的温州精神在此时又一次发挥魔力。一个名叫林光的温州商人决心拯救温州打火机产业。林光，在当时被称为“第一个把温州打火机卖到美国的人”。
早在1985年，温州市某医院的中医医师林光只身赴美，做了两年医生后在餐馆打工，并在街边摆摊卖温州小商品。不久之后，林光成立美国幸运贸易公司，专营温州打火机，
同样受CR法案重创的林光决心逆流而上，此后3年多的时间里，他潜心研究化解CR法案技术。功夫不负有心人，经过反复实验，林光研发的“加重型防儿童开启装置”获美国专利保护。并且，林光将此技术与温州打火机企业无偿共享。
从此，温州打火机生产商跨越CR法案的障碍，在美国市场重振威风。2002年，温州打火机遭遇欧盟抵制，被称为“入世第一案”。已身经百战的温企应对危机，表现得成熟淡定。
与温州打火机同样遭到反倾销抵制的还有温州鞋。
2004年9月17日凌晨，西班牙埃尔切数百名当地鞋厂失业工人，纵火焚烧了价值800多万元的温州鞋。
国际社会称，这起“西班牙有史以来最严重的针对华商事件”，缘起于温州鞋在当地太强大了，致使当地鞋厂纷纷关门，失业工人迁怒温州鞋所致。
评论界认为，埃尔切的“火烧”事件与1987年8月8日杭州那次“火烧”相比，相似的都是价格低；不同的是，前者烧的是劣质温州鞋，后者烧的是质量好的温州鞋。
这是温州鞋遭遇的诸多国际纷争中的一起。
在国际舞台的竞技中，正泰集团的经历颇有戏剧性。
1994年，南存辉联合30多家企业成立正泰集团，将温州的低压电器产品重磅出击美国市场。眼瞅着正泰产品的强力入侵，全国最大的电力与控制企业施奈德派遣代表来到温州，访问正泰集团，继而提出了以现金方式收购正泰80%的股权。
让施奈德的代表惊讶的是，南存辉毫不犹豫地表示了拒绝。从此，施奈德与正泰结下“不解之缘”。施奈德收购正泰的野心不灭，却总是“热脸贴上冷屁股”，于是恼羞成怒，对正泰产品发起侵权诉讼，12年间多达24次。
在与施奈德交锋的同时，南存辉没有忘记壮大自身。1998年，正泰集团进行股份制改革，褪掉了家族企业的色彩，步入快速发展的轨道。
让施奈德没有想到的是，2007年，正泰以产品侵权为名，把多年的“冤家”告上法庭。9月，温州市中级人民法院对低压电器行业内的中国老大对全球老大的侵权诉讼作出判决：施耐德侵权成立，赔偿正泰3.3亿元。
正泰集团的这次胜利，距离施奈德初次提出收购正泰整整13年。13年的时间，正是温州第二次创业的黄金时期，足以让温州企业扬眉吐气，傲视群雄。
新温商异军突起
2009年8月25日，温州商报刊出一篇名为《安信地板15倍重金寻找第一位顾客》的文章。卢伟光解释：“我们做出行动，寻找第一单客户，把以前他买地板花的钱，经过15年，以15倍返给他，表示对客户的尊重和感激。”15年的时间，卢伟光把“安信”培育成中国地板业的老大。
1994年4月8日上午，市人民中路翡翠大楼106号张灯结彩。“安信”实木地板商店开业，主人名叫卢伟光。几天前，他还是市渔船检验局的一名公务员。一次偶然的机会，他听见父亲与香港客商讨论建材生意，便产生经营地板的想法。
1994年，卢伟光顶着家人的压力，辞职出来，借了30万元，租下一间28平方米的店面，进来第一批地板。开业当天上午10点，卢伟光迎来第一位客人。当卢伟光向客人介绍说到“地板耐磨不怕烫”时，客人较起真来：“我正装修房子，你拿块地板让我烫两分钟，如果不坏，我就买。”
年轻人燃起一支香烟，耐心地在地板上烫起来。10厘米左右的香烟一点点地变短。两分钟后，地板安然无恙。最后，卢伟光以每平方米270元的价格卖出18平方米地板，净赚1000多元。从此，卢伟光“整个人精神起来”，对地板行业充满信心。
1998年盛夏，中国遭遇全国范围的罕见水灾。经济增长与环境保护之间的矛盾进入了公众视野，可持续发展成为共识。
政府的各项环保举措出台，在大投入培育林木的同时，各种砍伐森林的行为也被强力禁止。政策出台，经济马上有所反应。与砍伐森林相关的产业不可避免地跌入低谷。
