一、厂务公开的基本程序
一般来说,厂务公开的基本程序有:
(一)提出公开事项
根据企业厂务公开办法的规定,由厂务公开领导小组或厂务公开办公室责成有关方面、部门公开有关内容。承办部门及时提出公开方案。
(二)实行责任审查
凡是向职工公开的内容,厂务公开领导小组(或厂务公开办公室、部门主管领导)对承办方面准备的情况和具体公开的方案进行审查,做到资料齐全、内容准确无误。
(三)按规定的形式、时限及时进行公开
如采取职工代表大会的方式公开或其他形式及时审议通过有关重大事项并通过局域网进行公布等。
(四)广泛听取意见
厂务公开领导小组要采取多种形式,广泛听取职工的意见。凡遇到职工对一些公开内容反映强烈或争议较大的,要采取审慎态度,多做调查研究和细致的工作。
(五)认真进行整改
有关领导和责任部门认真采纳职工的合理建议和意见,提出整改办法,落实整改措施,认真实施整改。
(六)及时反馈情况
对职工意见的处理结果以及整改的情况,要及时向职工群众反馈。
(七)适时监督检查
厂务公开监督小组对厂务公开全过程要适时实施监督检查,确保厂务公开的内容适时、如实全面,形式和程序要恰当。对检查出来的问题要及时纠正和处理。
二、厂务公开的组织领导
关于厂务公开的组织领导,各地各单位推行厂务公开民主管理都应按照“党委统一领导,党政共同负责,有关方面齐抓共管,职工群众广泛参与”的指导原则建立组织领导、运行和监督机制。
企事业单位实行厂务公开民主管理要在党委领导下进行。企事业党委要从政治上、政策上加强对厂务公开民主管理的领导,做好思想政治工作,进行综合协调。
要建立由党委、行政、纪委、工会负责人组成的厂务公开领导小组。其主要职责是:负责制定厂务公开民主管理的实施细则(办法),审定重大公开事项,协调有关部门的厂务公开民主管理工作,研究解决实施中的问题,做好督导考核工作,制定厂务公开岗位责任制度和监督检查办法并督促执行。
企事业单位行政是实行厂务公开的主体。应以企事业行政领导、各有关业务部门为依托,建立若干专项公开小组。其主要责任是:贯彻执行厂务公开实施办法,根据实施办法的规定和领导小组的要求,及时公开有关内容,并对其真实性负责;根据有关方面反馈的意见进行整改,直到职工满意;向职工代表大会报告厂务公开工作,听取职工代表意见,不断改进厂务公开工作;负责有关厂务公开内容及过程的记录和档案管理。
企事业单位应成立由纪检、工会有关人员和职工代表组成的厂务公开监督小组。主要负责监督检查厂务公开内容是否真实、全面、及时,程序是否符合规定,职工反映的意见是否得到落实;负责对违反职工代表大会决议和厂务公开的有关规定,导致矛盾激化,影响企业和社会稳定的企事业领导人员,提出责任追究的意见和建议。
工会负责动员组织职工广泛参与厂务公开工作,对厂务公开工作中存在的问题进行协调,并负责厂务公开的日常工作。在实际工作中,由于厂务公开工作尚未完全融入企业的体制、机制和制度之中,存在着“人治”的情况,厂务公开工作的好坏同企业领导者对此项工作的认识程度有很大关系。因此,要努力加强厂务公开的制度建设,要防止工会一家唱独角戏的情况。