市委领导成员
市委书记梁凤民
副书记徐新荣王晓明
市委常委乔晓陆郝宗友安庆学林化增雷孟斌（4月离任）雷超武
郭勇格郭伯权（3月到任）王春阳（3月到任）
秘书长雷孟斌（4月离任）吴蟒成（12月到任）
副秘书长王改明张忠义蒋秀侠（女，5月离任）郭忠杰（5月到任）郭俊民
韦宪鹏杨林（8月离任）邓宽社王建军（10月到任）
市委工作概述
【经济建设】坚持把投资作为拉动经济增长的主要力量。聘请北大纵横精心编制能源化工、冶金建材、装备制造等十大产业发展规划。财政列支2000万元，策划包装符合国家产业政策和发展趋势的项目470个，概算投资3300亿元。修订完善优惠政策和奖励办法，赋予驻外办事处招商引资职能。组织各种形式的招商恳谈会，优化投资环境。园区建设按照“一县一园、一园一业”的思路，以新能源、新材料、通用航空、现代装备制造等新兴产业为发展重点，实行产业链招商，园区发展呈现特色化、集群化、链条化。规模以上工业总产值938.24亿元，同比增长34.8%。高新区成功晋升国家级高新技术开发区，经开区被批准为省级开发区，13个工业园区新增入园企业200户，工业总产值560亿元，同比增长41%。坚持把文化旅游产业作为优化市域产业结构的龙头。完成全市文化旅游产业发展规划编制，着力打造“华夏之根、文化之源、河山圣地、人文渭南”品牌形象。华山景区成功晋升国家5A级景区，富平陶艺村被命名为第四批国家级文化产业示范基地，着力推介少华山森林公园、合阳洽川湿地等新的旅游热点景区，全面提升了秦东山水文化旅游知名度。
【城镇化建设】坚持规划引导、基础先行、服务配套、产业支撑，着力做大中心城市，做强县城，发展重点镇，努力推进城镇化与工业化良性互动。聘请清华大学修编中心城市总体规划，确立渭南中心城市“国际山水文化旅游城市、关中东部新兴工业城市、秦晋豫金三角商贸物流中心城市和关中最适宜人居城市”功能定位，形成“一河两岸、四大组团”发展格局。加快城市基础设施建设，中心城市实施建设项目118个，完成投资58.4亿元。“城市点亮”工程积极实施，城市亮化率达到98%。秦岭北麓绿化和“大树进城”工程深入推进，新增绿地353.33公顷，通过省级园林城市验收。加快城市公共服务配套设施建设，市体育中心等项目开工建设，信达城市运动广场、沋河公园及朝阳公园建成投用。以门槛更低的落户政策鼓励农民进城落户，11万农村居民成为“城里人”，全市城镇化水平提高到40%。
【新农村建设】坚持以新农村建设为统揽，以农民增收为根本，积极调整农业结构，推进农业产业化经营。以“一村一品”为载体，积极实施增收“六大工程”，着力发展有机水果、设施蔬菜、畜牧等特色产业。全年粮食总产264.19万吨，同比增长7.8%。水果、蔬菜种植面积分别达14.76万公顷、6.57万公顷，总产量分别达到254.25万吨、191.82万吨。新建规模养殖场、养殖小区350个，畜牧业总产值45.78亿元。按照“龙头带基地连农户”模式，大力扶持龙头企业，全市规模以上涉农企业发展到500家，其中省级以上龙头企业51家。新建改建农村公路790多公里，基本实现乡乡村村通班车。建成农村饮水项目327处，解决了46.8万人的饮水问题。新增节水灌溉面积1.32万公顷，治理水土流失面积331平方公里，改造基本农田2133.33公顷。
【和谐社会建设】十大民生工程扎实推进，累计完成投资48.2亿元。“新农合”参保人数394.8万人，参合率95.6%。渭南职教园区快速发展，9所学校入园建设。城乡义务教育“两免一补”实现全覆盖，“蛋奶工程”惠及694所学校29万学生。农村“母亲健康工程”全面启动，完成农村育龄妇女体检88.4万人次。投资1000万元为残疾人办好十件实事，1万余名残疾人直接受益。移民开发和扶贫工作扎实推进，10万群众实现脱贫。为中心城市2000户居民发放经济适用房直补资金6000万元。全市建设廉租房43.8万平方米，解决了8680户低收入家庭的住房问题。就业服务体系初步建立，新增城镇就业7.34万人，下岗再就业2.73万人，城镇登记失业率控制在3.3%。全市养老保险参保人数31.2万人。积极发展各项社会事业。全面贯彻落实城乡义务教育政策。加快推进医药卫生体制改革，社区卫生服务中心实现全覆盖，农村三级卫生网络和城市社区卫生服务体系不断完善。创建国家双拥模范城“四连冠”通过省级验收。
【安全稳定工作】坚持把安全稳定作为第一责任，修订完善安全生产和信访稳定两个责任追究《办法》，坚持每月召开讲评会。切实加强对煤矿、非煤矿山、道路交通、烟花爆竹、危险化学品等重点行业的监管，全市各类生产安全事故同比下降13.23%。实行市县领导公开接访、包案下访，建成市信访接待大厅和7个县级接待大厅，形成信访接待、工作点评、问题解决、督查督办在大厅的联合接访新机制。深入推进平安创建，建立社会稳定风险评估、领导干部维稳政绩档案、维稳工作述职等制度。完善社会治安防控体系，重点地区实现视频监控和卡点全面覆盖。扎实部署打黑除恶、打击“两抢一盗”和非法传销、校园周边环境治理等专项行动。全市社会治安满意率89.39%，平安建设知晓率74.4%。7月中下旬，全市先后遭遇多次大范围强降雨，全力开展抗洪抢险工作，紧急转移安置受灾群众6.85万人，成功封堵罗敷河决口，积极抢修陇海铁路和水毁道路，最大限度地减少了灾害损失。
【党的建设】坚持党要管党、从严治党，大力推进党的执政能力建设和先进性建设，以创新精神全面提高党建科学化水平。一、开展创先争优活动。出台《在全市党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的实施意见》，确立“坚持求真务实、推进科学发展、实现争先进位、建设和谐渭南”的活动主题，引导各级党组织和党员结合实际创先进，立足本职争一流。二、加强干部队伍建设。圆满完成了市人大、政府和政协换届工作。出台了《贯彻中、省干部人事制度改革规划纲要的实施意见》，开展干部选拔任用工作“一报告两评议”活动。在中央财经大学建立人才培训基地。三、推进基层组织建设。深入推行乡镇干部驻村和乡镇党员领导兼任三、四类村党组织第一书记工作，评选表彰了十佳乡镇、百强村和千名农村党员致富带头人标兵。在全市78.9%的建制村推行“四议两公开”工作法，建设村级组织活动场所1437个，公开选聘390名高校毕业生和17名选调生到基层任职。社区党组织“三有一化”建设不断加强，“两新”组织党建工作提速晋档。四、强化反腐倡廉建设。全面推进反腐体系建设，党政“一把手”向纪委述廉、责任制报告和领导干部任前廉政法规考试制度形成常态化。扎实开展“小金库”清理、工程建设领域突出问题治理、强农惠农资金专项清理等监督检查工作。探索建立的村民监督委员会制度在全国人大《村民组织法》修改中被采纳，并实现基本全覆盖，反腐倡廉工作取得新成效。
（王思敏）
市委办公室
主任郭忠杰
副主任郭俊民（兼）邓宽社（兼）
王建军邱学军
【综合调研工作】文字工作注重从全局角度思考，从领导角度谋划，从指导实践角度建议，努力做到言简意明、文风清新、思路清晰。高质量完成了省委书记赵乐际来渭南市调研工作汇报，市委主要领导在市委三届九次、十次全会，全市招商引资，项目建设，旅游产业发展大会等会议讲话稿起草。全年共起草各类材料350余篇，150万余字，编发《渭办通报》28期。
紧紧抓住牵动全局的关键点、市委领导的关注点、社会矛盾的突出点、群众意见的集中点，深入开展调查研究。围绕“深入贯彻落实科学发展观加快经济发展方式转变”和“全市学一号文件促农民增收”两个主题调研活动，形成了《渭南市转变经济发展方式的调查与思考》等70余篇有深度分析、有科学对策的调研文章，为市委科学决策提供依据。其中《关于推动渭南科学发展上水平的调研与对策》获全省党政领导干部优秀调研成果二等奖。全年编发《渭南工作交流》13期，约10万字。
【督查信息工作】围绕市级重点项目建设开展追踪督查，围绕市委、市政府重大工作部署进行强化督查，围绕市委领导交办事项开展突击督查，围绕中、省、市领导指示进行跟踪督查。全年开展专项调查、督查50余次，办理领导批示件484件，办结率90%以上。编送《督查情况送阅》17期，上报《渭南督查专报》24期，得到市委、市政府主要领导表扬、肯定的成果4件（次）。
修订完善了日常信息报送、紧急信息报送、信息约稿等制度，及时、准确、全面地反映经济社会发展、重大工作动态和网络舆情。全年培训各类信息人员400余人次，上报中省信息600期、编发《渭南信息》110期、《今日要情》69期、《媒体反映》247期、《媒体送阅》26期、《民声》信息14期91件、《农情快递》22期。
【机要保密工作】开展了形式多样的保密宣传教育活动，培训各级兼职保密干部五百余人次。与重点岗位、重要目标负责人签订责任书，层层落实了保密责任。以涉密文件、网络、计算机、存储介质等为重点，做好日常管理和检查，编发《渭南保密工作》12期。举办了全市“纪念党的密码工作创建80周年”演讲比赛，并选拔优秀选手赴省参赛，取得了优异成绩。全力做好译传办送、密码管理、通信保障、网络安全及机关信息化等日常工作，建成了县乡商用密码通信网络，成功实施了机关办公室自动化内外网升级改造。全年收发办理各类文电2.38万份无差错，做到了安全、准确、及时。
【文书、值班、信访】印发了《关于进一步精减会议文件改进会风文风的规定》，规范了文件办理程序和会议的规模、数量，与上年同期相比，发文数下降了15.1%，合并减少会议8次。加强了对各县（市、区）办文办会工作的指导，协助查阅档案378卷（件），收发处理各类文件刊物1662件（次）12万余份，编辑《市委大事记》11期。圆满完成了省委书记赵乐际来渭南市调研汇报会，市委三届九次、十次全会，全市党委系统办公室工作会，巡视工作动员大会和全市“十二五”发展规划研讨会等大中型会议27次。特别是一年两次的项目观摩活动，办公室提前准备、周密筹划、协调各方、全力保障，得到市委领导和与会人员的充分肯定。
发挥市委办公室居中协调优势，健全了市级四大班子秘书长通气、领导公务活动预案、重大活动协调预案等制度，每月收集汇总四大班子工作计划、主要领导活动日程等信息。
严格执行24小时值班制度，确保来人及时接待、来函及时接收、来电及时办理，确保上下左右联络畅通。坚持信访值班制度，热情接待来访群众，积极做好协访工作，依法妥善处置突发性集体上访事件，确保了机关正常办公秩序。加大了对重点部位的防控力度，落实专人值班巡逻，更新了视频监控摄像头27个。加大了消防知识的宣传和人员培训力度，及时检修更换消防器材，严格演练，确保了机关院区和家属区的安全。
（刘勇）
组织工作
中共渭南市委组织部
部长安庆学
副部长薛博宋俭生薛楠
陈学敏史优胜
【创先争优活动】紧扣中省要求，紧贴渭南实际，以“坚持求真务实，推进科学发展，实现争先进位，建设和谐渭南”为主题，在全市10849个党组织、24.93万名党员中深入开展创先争优活动。一、强化领导，夯实责任。成立工作机构，建立了党委统揽、组织和宣传部门牵头主抓、相关部门配合参与的工作制度，建立县乡村三级责任体系和党群共建互动共进机制。二、抓点示范，分类推进。建立联系点制度，示范引领、以点带面，全市共建立市委常委联系点11个，市委创先争优活动领导小组成员联系点35个，县（市、区）县处级领导干部联系点474个，入户走访群众35.5万户，办实事21092件。根据不同领域，分别召开了农村、市直部门、城市党建、群团创先争优活动推进会，创先争优活动得到深化。三、典型引导，注重实效。注意挖掘和树立身边典型，开展“身边典型教育身边人”活动。全市各级共开展各类评比表彰活动780余次，表彰先进集体2234个、先进个人21170名。在市级媒体开设专栏，积极推介先进，及时宣传活动特色，扩大了创先争优活动的知晓率和影响面。
