【集体林权制度改革】临渭、华县、潼关、蒲城、大荔和韩城等6县（市、区）完成勘界面积173993.3公顷，占应勘界面积的100%。确权面积172686.7公顷，确权率99%，其中自留山16506.7公顷，占确权面积的9.5%，家庭承包69746.7公顷，占40.1%，联户承包17066.7公顷，占9.8%，其他方式承包65400公顷，占37.6%，股份合作经营693.3公顷，占0.4%，集体统一经营3273.3公顷，占1.9%。签订完善林地承包合同60441份。调处林权纠纷533起，调处率91.6%。2009年已完成主体改革的华阴、白水、澄城、合阳、富平等5县（市）开展配套措施改革，发展林业专业合作组织，鼓励和引导林农发展林业产业。
【林业产业】以贯彻落实陕西省政府《关于加快推进核桃等干杂果经济林产业发展的意见》为契机，渭南市委、市政府把林特产业作为促进农民增收六大工程之一。将核桃、柿子等经济林产业作为林业主导产业，加大工作力度，着力推进林业产业基地规模发展。2010年新增核桃等干杂果经济林10120公顷，改造10140公顷，其中，退耕还林巩固成果后续产业项目新建经济林5446.7公顷，改造6533.3公顷。新建采穗圃63.3公顷，良种繁育基地160.7公顷。新增核桃经济林7000公顷，名列陕西省核桃经济林建设速度前列。森林生态旅游快速发展。少华山森林公园总体规划通过专家评审，基础设施不断加强；森林公园接待游客56.3万人（次），收入490.8万元。林业产业总产值20.5亿元。
【森林防火】把森林防火工作放在全盘工作的突出位置，渭南市政府召开了全市森林防火工作电视电话会议，成立了市级森林防火指挥部办公室，充实了人员，强化了监督管理。通过落实基层防火责任，严格火源管理，有效防范了森林火灾的发生。渭南市森林火情监测率在90%以上，火灾受害率控制在0.2‰以内。渭南市林业局被陕西省森林防火指挥部授予森林防火先进单位。
【森林资源管护】严格执行森林采伐限额管理，2010年完成采伐蓄积总量6520立方米，出材量2150立方米。韩城褐马鸡自然保护区晋升国家级自然保护区已通过专家评审。高度重视松材线虫病防控工作，制定了预防方案和防控应急预案，开展了松材线虫病及其他有害生物普查和森林病虫害防治工作，完成有害生物防治2.87万公顷，灾害率控制在3.42‰。严厉打击破坏森林资源违法犯罪，组织开展“区域严打整治”、“严厉打击破坏野生动植物资源”等专项行动，共计查处各类林业案件331起，其中林业刑事案件4起，治安案件3起，林业行政案件324起，处理违法犯罪人员343人。
【西安世园会渭南展园建设】2011西安世园会是建国以来在陕西举办的最高规格的世界性展会。渭南市政府确定由市林业局承担渭南展园的建设任务。渭南市林业局制定了展园建设工作方案，委托相关部门设计了多套建设方案，经渭南市政府专题会议审定并报世园会招展办审批后，进行了建设招标和施工。渭南展园建设以“人文渭南，山水渭南”为主题，以塑石假山和山系景观为主景观，以华山、黄河湿地、三圣人雕塑为主要展示内容，突出展示渭南作为华夏文明重要发源地的地域文化特色。渭南展园建设基本完成。12月20日，在渭南市中心广场成功举办了西安世园会吉祥物“长安花”雕塑渭南落地揭幕仪式。
【“十一五”林业概况】“十一五”期间，渭南市林业坚持走生态产业型林业发展路子，生态建设速度明显提升，林业产业得到长足发展，森林资源规模进一步扩大，森林覆盖率提高到18.9%。渭南市林业局2007年被人事部、国家林业局授予“全国林业系统先进集体”称号，2008年被全国绿化委员会、人力资源社会保障部、国家林业局授予“三北防护林体系建设突出贡献单位”称号。
林业重点工程建设。“十一五”期间，渭南市累计完成林业重点工程造林132846.7公顷，其中人工造林67380公顷，封山育林56800公顷，飞播造林8666.7公顷。
重点区域绿化成就。2008年，采用大规格苗木塬区造林试验，成活率98%以上，取得了大规格苗木塬区造林成功的经验。2009年开始，在潼关陕西东大门、临渭区沋河以东、华县及华阴全面实施南塬绿化工程。到2010年12月底，渭南市域内连霍高速公路东西长110公里，南北宽1公里～3公里，总面积25466.7公顷的秦岭北麓南塬已栽植大规格苗木64.28万株，其中渭南城区段栽植大规格常绿苗木13.5万株。渭南市域内秦岭北麓连霍高速公路迎坡面栽植大规格苗木绿化任务基本完成，南塬绿色屏障初步形成。陕西省省长袁纯清接受中央电视台《东方时空》采访时提到“满眼绿色”的起点就是陕西东大门迎面坡台塬。渭南市完成渠路坝绿化2.9万公里，实现林网化农田面积374733.3公顷。“三化一片林”绿色家园建设活动实施112个行政村，整体推进富平上官、富淡路、合阳路井、澄城韦庄等板块建设5处，新增绿化面积1200公顷。完成渭河堤岸宽幅林带158.32公里，栽植杨树、核桃等林木66.56万株，面积492.1公顷，顺利通过省级竣工验收。实施了中心城市风景林带建设，栽植银杏、白皮松、中槐、油松等大规格苗木1.5万株，促进了城市建设。重点区域绿化的纵深发展，带动了城乡绿化水平进一步提高，提升了渭南城市形象。
林业产业发展。突出发展以花椒、红枣、核桃、柿子为主的经济林和以速生杨、泡桐、刺槐为主的用材林，至2010年底，全市建成154426.6公顷经济林基地，其中花椒85133.3公顷，红枣31200公顷，柿子15786.7公顷，核桃20973.3公顷。速生杨、泡桐、刺槐等速生丰产林新增14666.7公顷。同时，林业二、三产业蓬勃发展，富平成功举办“中国柿子加工（富平）论坛暨首届富平柿子节”，渭南市唯一国家级森林公园华县少华山森林公园正式开园营业。2010年，全市林业产业产值20.5亿元（不含水果）。
森林资源保护。以秦岭北麓和黄龙山系余脉为重点，加强森林防火和松材线虫、红脂大小蠹等病虫害监测防治，严厉打击破坏森林资源犯罪。建立陕西黄河湿地和韩城褐马鸡等2个自然保护区。389066.7公顷国有和集体森林资源以及湿地资源得到有效保护。
集体林权制度改革。2007年根据陕西省政府《关于推进集体林权制度改革的意见》和《陕西省集体林权制度试点实施方案》，在华阴市开展了集体林权制度改革试点工作。2009年全面开展集体林权制度改革。至2010年12月底，11个县（市、区）累计完成勘界面积299226.7公顷，占应勘界面积的100%。确权面积297526.7公顷，确权率99.4%。发放林权证面积284780公顷，占应发证面积299226.7公顷的95.17%。签订完善林地承包合同191473份，调处林权纠纷1093起，调处率94%，基本完成了明晰产权，承包到户主体改革任务，顺利通过了省级检查验收。在完成集体林权主体改革任务的同时，华阴等5个早先完成主体改革任务的县（市）探索开展了配套措施改革。
（党国刚）
农机事业
渭南市农业机械管理局
局长陈勇刚
副局长李宏才
【农业机械概况】2010年渭南市农业机械总动力408万千瓦，比上年增长6%；拖拉机拥有量7.04万台，比上年增长2600台，增长3.8%；联合收割机拥有量7453台，比上年增长12%；农机经营总收入17.7亿元，比上年增长14%。完成机耕作业面积49万公顷，与2009年持平；完成机播作业面积48万公顷，比上年增长1%；完成机收面积36.7万公顷，比上年增长6%。
【农机具购置补贴】2010年中央财政下达渭南市农机购置补贴资金1.89亿元，（含农机超市7100万元），共补贴各类农机具3.8万台（其中农机超市7134台），受益农户2.5万户，网上上报审批工作基本结束。在补贴的3.8万台各类农机具中，有拖拉机和手扶拖拉机5905台，玉米收获机1464台，免播机3045台，旋播机343台，旋耕机4583台，还田机1122台，犁1597台，微耕机3429台，饲料加工491台，卷帘机9623台，挤奶机9台，以及为农机超市补贴的农机具7134台。
【农机推广】结合机械化秸秆综合利用项目，按照“综合统筹，板块推进，面上示范，整体推动”的原则，积极推广机械化秸秆还田、硬茬播种、饲草加工等先进的农机化技术，提高机械作业水平。发挥农机专业合作组织、农机大户和饲草加工利用企业（大户）的带动作用，实现整村利用，板块推进。机械化秸秆饲草加工量突破100万吨，比2009年80万吨增加26万吨，增幅32%。做好玉米联合收获技术的推广工作。加大地方财政投入，加快推广、应用步伐。共推广玉米收获机械814台，完成玉米机械收获10.36万公顷，玉米机械化收获水平达到35%。以部、省机械化保护性耕作项目实施为重点，推广机械化保护性耕作技术。渭南市示范面积新增0.66万公顷，机械化保护性耕作示范面积达到4万公顷，增长21%。
【机械化农业生产】“三夏”期间，成立了“三夏”机收工作领导组，开通了24小时服务热线。各部门相互协作，做好服务工作。石油部门保证了“三夏”农业机械油料供应；公安部门确保了机车道路畅通；气象部门提供免费气象预报服务，帮助机手快速解决生活、作业、转移中遇到的困难；农机部门设立了28个机收接待服务站为机手提供全方位服务，免费发放农机跨区作业证5000张，引导机车合理流动，提高了机车作业效率，为机收会战赢得了时间。实行24小时值班制度，及时向机手发布作业信息，接受农民、机手的咨询和投诉，协调解决跨区作业中出现的各种问题，加快了收获进度。在麦收期间成立了3个督查组，对11个县（市、区）“三夏”机械化农业生产工作进行了全面检查，确保各项工作顺利开展。6月11日，由中国农机安全报社社长宋毅带队的农业部“三夏”农机化生产督导工作组，来渭南市督导检查“三夏”农机化生产工作，督导工作组视察了临渭区向阳办毕家村的麦收情况，察看了机械化收割、秸秆捡拾打捆、机械播种等情况，对渭南市的“三夏”农机化生产工作给予了充分肯定，“三夏”期间，渭南市累计投入“三夏”作业机具12万台，其中小麦联合收割机7000台，拖拉机6.3万台，播种机2万台。共完成机收小麦29.33万公顷，机收率93%，机播面积15.73万公顷，均超额完成计划任务。
“三秋”期间，以推广玉米机械化收获为重点抓好“三秋”机械化农业生产工作，借鉴小麦跨区机收的经验，围绕玉米机收、小麦机播和玉米秸秆综合利用，组织农机手成立农机专业服务队，开展玉米机收、小麦机播跨区流动作业和为缺劳户代耕代种服务。共组织11.5万台农业机械（其中玉米联合收获机1495台，小麦播种机3万余台）投入“三秋”农业生产，完成小麦机播28.93万公顷、玉米机收10.36万公顷。
【农机技能培训及行政管理】对农机操作人员开展技术培训，培训各类农机技术人员14400人。开展农机职业技能鉴定工作，共组织技能鉴定705人次，鉴定合格333人次。开展农机维修管理规定落实情况大检查，并对农机维修管理机构人员、维修网点进行了全面调查和统计，加强对农机维修厂点的检查和监督，重点处理无证从业、超范围经营的现象。加强农机职业技能开发管理，规范、细化工作程序，强化监督，提高考评人员素质，确保农机职业技能开发质量。
【农机安全生产】开展农机安全生产检查工作。落实农业部办公厅《关于立即开展农机安全生产大检查的通知》精神，结合渭南市农机安全生产工作实际，从4月下旬至5月下旬，在全市范围内组织开展农机安全生产大检查工作。组织人员对农机专业合作社、农机作业大户的拖拉机、维修场所、机库、农用柴机油存放点等重要场所和重要农业生产环节的隐患加强排查治理。安全检查活动中，共出动检查车210台次，出动人员800人次，查处无牌行驶304台次，无证驾驶220人次，违法载人126台次，超速超载1421台次，酒后驾驶172人次，其他违法行为575人次，补检拖拉机、联合收割机300台，排查一般隐患9项8287个，已整改8项，整改率88%。做好农机检验工作。通过推行目标责任制，层层签订目标责任书，落实了检审验任务。各级农机监理部门按照《拖拉机登记及年度安全技术检验技术规范》（DB32/T1176-2007）等标准，对农业机械性能进行全面检查。集中年检验期间，各县（市、区）农机部门到镇，服务上门，实行保险、登记、检测、收费、喷号一条龙活动。2010年共检验拖拉机19400台，联合收割机6100台。“平安农机”创建活动成果丰硕，经过2008、2009、2010三年的工作，已创建国家级“平安农机”示范县2个，省级1个，平安示范乡镇22个，示范村110个，示范户1600户。稳步推进农机风险互助保险工作。全市农机安全风险互助试点县扩大到10个，全市共发展农机安全互助会员3534名。
【农机信息宣传】围绕农机补贴、农机生产、新技术新机具推广和《农业机械安全监督管理条例》的宣传工作进展情况，编辑印发《农机化信息》36期，《渭南日报》刊登有关农机方面的报道10篇，渭南政务信息网、陕西农机化信息网刊登20篇关于渭南农机方面的报道。中央电视台焦点访谈栏目采访组来渭南就国家农机购置补贴政策对农村经济的影响和带动农民致富方面的作用进行了调查采访，1月9日的中央电视台《焦点访谈》栏目中以“农机补贴惠万家”的标题播出了这期节目，对渭南农机购置补贴工作进行了褒扬。
（葛卫忠）
水利事业
渭南市水务局
局长石正福
副局长张民安曾建全
王同春史向民
【农村饮水安全项目】2010年累计完成农村饮水安全项目投资25950.6万元，建成项目327个，打配套机井127眼，建设水厂26座、泵站63座/水塔98座、蓄水池206座、管理房153座，铺设干支管网3355.8公里，架设电力线路26.5公里，解决了46.8万人的饮水安全问题。
