1.1.国际化经营人力资源开发的战略思想
要从企业发展的长远观点来考虑国际化经营的人才问题,必须从实际出发制定一个本企业的人才开发战略。这个战略应有科学而明确的战略思想和具体的开发途径。
国际化经营人力资源开发的战略思想,主要有以下几点:
1.人尽其才,人成其才的思想
所谓人尽其才,就是充分发挥每个人的作用。“人才”本身就包含着两层意思,一是我国通常所说的人才,即有才气的人,在一定的社会历史条件下,在认识世界和改造世界的过程中进行创造性劳动的人。这是人才学专著的解释;二是指人才的才能、能力、本领。前一个意义上的人才,一方面具有能级性,有初级人才、中级人才、高级人才、拔尖人才之分。这种不同能级的人才之间没有绝对的界线,而是相对而言的。发展经济,就要注意发挥不同能级上人才的作用。另一方面,人才具有领域性,每个人才只能是一定领域里的人才,某一方面或几个方面的人才,如外贸人才、经营人才、管理人才、化工人才、纺工人才等等。在生产实践中,在理论研究中发明新技术,创造新产品,创立新理论,设想新体制,提出新措施的人是人才,在平凡岗位上的售货员、护士、工人、农民、教员等,能够提出新设想,改进操作方法,出色完成任务的也都是人才。外向型经济国际化经营人才是一个大概念。是指可以围绕外向型经济发挥作用的人才,实际包含了各级各类人才。后一个意义上的人才也具有能级性,就是说人的能力有大小,术业有专攻。开展国际化经营需要把每个人的才能、本领都开发出来。人才开发的任务,就是要把人的积极性和作用都发挥出来,组成发展外向型经济的交响曲。
人成其才,就是使每个人都成长为人才,都增长才能、才干。它既包括非人才向人才的转变,也包括人才才质、才级的增长。这既需要大学教育培养人才,又需要成人继续教育工程大力造就人才,还需要社会引导人们在实践中增长才干。
人尽其才与人成其才是辩证统一的。从整个人才的再生产过程看,应当包括产生、分配、流动、使用几个环节。这几个环节是相互联系、相互影响、相互作用的。只使用不培养,人才势必枯竭,反过来影响使用;只培养不使用,就失去了培养的意义,会形成英雄无用武之地的局面,妨碍人才在实践中增长才干,反过来也会影响培养。在特殊情况下,几个环节具有直接同一性,有时使用就是培养,培养也就是使用。因此,要把使用人才和培养人才结合起来,融合起来,使人才使用的过程同时成为人才培养提高的过程。我们的国际化经营人力资源开发战略,不仅是人才流动、使用的战略,而且应当是人才培养提高的战略。
2.立足当前,兼顾未来的思想
人力资源开发战略的本质特征之一,就是其长期性,比起那些只在短期内起作用的活动和措施来说,具有更深远的意义。所以,战略的着眼点更应虑及未来。我们开发国际化经营人才,绝不能只考虑眼前,而不顾及长远。有的事情,尽管从眼前看是有利的,但从长远看却是有害的。如,为当前外经外贸需要适当抽调一点外语教师是可以的。但抽调过多,就会影响今后外语人才的培养,也是不妥的。有的事情,以眼前看是无益的,但可收长远之效。如有些冷线专业人才,从目前看未必完全用得上,但从长远看,可发挥很大作用,如不加培养,或让其荒废,也是缺少战略眼光的。当然,未来是以当前为出发点的,未来发展趋势的推测也要以过去和当前作为依据。因此,立足当前,放眼未来,既应解眼前之急,又谋长远之计,妥善处理当前与未来的关系,是制定国际化经营人力资源开发战略必须考虑的紧要之点。
3.整体开发,良性循环的思想
国际化经营人力资源开发战略带有全局性。任何全局都是一个整体系统。一个人才系统是由相互作用的若干元素组成的复合体,是有层次的,有大系统,小系统,也有母系统、子系统。相对于不同层次的人才系统,应有不同层次的开发战略,同时,还要注意人才群体的层次性,做到初、中、高级人才开发并举,注意人才结构的多维性,做到既服从人才整体开发的需要,又积极开发各子系统需要的人才;注意人才队伍的梯级性,考虑人才一代接一代,一群接一群的梯队补充,防止产生人才队伍的断层。总之,要全方位、多层次、多梯级开发人才,形成具有多维向量的人才开发体系和人才队伍结构,努力造成人才运动的良性循环。
1.2.国际化经营人力资源开发的策略思想
国际化经营人力资源开发的策略思想,主要包括以下四个结合:
1.近期开发与中长期开发相结合
加强近期开发与中长期开发的有机结合,是为了保证人才开发在时间维上的有机衔接,既考虑目前的人才需求,又顾及长远人才需要,其特点是:
[1]在目前人力资源具有一定规模的基础上,近期开发应有着重扩大人力资源开发内函,调整人才结构,加强短缺人才和应用人才的培养和引进工作。
[2]中级人力资源开发要适应出口产品升级换代的需要,从高层次决策到具体单位的组织实施人才,从市场预测,产品研制到流通销售人才,都应为一个质的提高,并为提高技术的出口培养一定数量的专业人才和应用型人才。
[3]基于全球化、信息化、新技术的背景之上,远期人才开发要强调人才质的飞跃和加强经营高技术产品出口人才培养,以满足深化外向型经济发展的需要。
2.引进与培养相结合
引进是国际化经营人才开发的主要内容。它不但能缓解国际化经营人才紧张的矛盾,而且能给国际化经营人才起到一定的示范作用。引进与培养相结合的要点在于:协调引进与培养的关系,引进人才主要是解决少量的“高精尖”的技术应用人才,培养人才则主要解决大量的专业应用人才。
3.研究型人才开发与应用型人才开发相结合
实施国际化经营人力资源开发战略,有着许多务虚的理论问题,然而更多的是务实的实践问题。因此,我们在开发国际化经营人才之时,既要注意研究型人才的开发,更应重视应用型人才的开发,改变以前高校人才培养单一化倾向,拓宽社会适应面。对理论型和应用型人才的开发,更应侧重于综合型人才,使人才开发工作能更好地适应外向型经济主战场的需要。
4.全方位开发与重点开发相结合
国际化经营人力资源开发,应当是全方位的,但作为战略,还必须把握重点,其两者的有机结合是要求把握好“度”,不会因为强调了一个方面而忽视了另一个方面。因此,我们应当依据外向型经济的战略重点,结合人才规划,在人才类型、开发方式、使用管理等方面,把握住不同时期、不同地点的开发重点,以提高人才开发的效益。就目前而言,应重点开发外向型企事业管理人才、国际市场经营人才、应用技术人才、决策和信息人才。
1.3.国际化经营人力资源开发的途径
1.教育开发
对国际化经营人力资源的教育开发,主要是创办培养多级国际化经营人才的专门学校。为了适应国际化经营人才教育专业化的需要,培养出具有较强的外向型素质的不同层次、不同规格的国际化经营人才,我们应当重点在沿海开放区,有计划、按比例地创办一系列培养国际化经营人才的学校,在中等专业教育系统中,创办外向型大学和专科学校。这些学校培养出来的毕业生,还应当具备在复杂的国际化经济环境下进行工作的能力。与此同时,要加强在职继续教育,努力提高各级国际化经营人才的素质。由于在职继续教育具有周期短、见效快、针对性强的特点,能对外向型经济作出较快的反应,所以,在职继续教育是开发国际化经营人力资源的重要内容。为此,依据企业国际化发展的需要,可开办国际化经营人才在职教育培训中心,建立起以提高培训为主,学历教育为辅的在职继续教育模式。在教学方法上要强调实践性和实用性,实行“短、频、快”的原则,加快国际化经营人才的培训工作。
实践证明,只靠向社会招聘引进人才,往往是远水不解近渴。最易于采取的人才开发方式之一是加强在职继续教育,提高现有人才素质。
在职培训一般可以采用如下几种形式:
[1]学校培训;
[2]大陆培训、港澳学习;
[3]派员出国进修,进行仿真培训和对口研修;
[4]派员到我驻外机构定期轮换工作;
[5]到“三资”企业跟班学习;
[6]引进国外港澳智力帮助培训。
2.开放开发
开放开发是开拓国际化经营人力资源来源的辅助途径,是教育开发的重要补充。
在当今世界,由于社会化大生产不断发展和科学技术日新月异的进步,充分利用国外优秀科技人才来发展本国经济,已经成为全球性的国家发展战略。随着对外开放政策的进一步深入,许多国家、地区和企业对这项工作也越加重视,形成了多渠道、多国别、多层次、多专业的多元化引进局面,并收到了很好的效益。这里要注意以下几方面的问题:
[1]为加强国际间人力资源信息的搜集,要建立人才供求网络。
[2]由于引进人才受“价值规律”的调节,因此,人才引进要确立引进重点,选好引进人选,提高引进效益。
[3]引进办法一般包括:以“托克泰恩”方式引进智力,邀请旅外专家来华短期服务,实行“知识回流”,允许技术入股,引进多国人才;进行学术交流和技术咨询,进行合作攻关;提高以技术招标、技术承包形式引进国外智力;引进设备的同时引进专家;利用“三资”、“三来一补”企业引进人才和技术;为国外专家提供退休定居的方便,发挥老专家的作用;引进国外先进科技资料、样品、样机,间接引进国外智力。
3.使用、管理开发
按人才学的定义来说,人才使用是指让人发挥作用的过程。主要方法有量才使用、分类使用等;主要原则是用人唯贤、学用一致、用人所长、择优汰劣、用人不疑、按劳取酬等。而人才管理则是对影响人才发挥作用的内在因素和外在因素进行组织、协调和控制。其内容包括:人力资源预测、规划、选拔、任用、考核、奖惩、流动等。主要原则是:能级原则、系统原则、优化原则、动态原则、经济原则、奖惩原则等。不管是人才使用还是人才管理,其开发的目的在于最大限度地释放人才能量,充分发挥人才的有效作用。国际化经营人才和其他人才一样,虽然在使用和管理的原则及目的等方面,有着许多共同之处,但由于其自身的特点,在使用和管理开发方面更应该重视如下问题:
[1]国际化经营人力资源多数都是在国外活动,工作独立性较强,应重视信任原则、灵活性原则和经济激励原则的应用。大胆放手让他们独立工作,使他们有充分的安全感和满足他们归属的要求。在工作上,要允许他们灵活安排自己的工作,不要过多干涉他们的业务。同时,要发挥经济杠杆的作用,在他们做出工作成绩时,应当根据有关政策,提取一定的奖金。通过这些原则的贯彻执行,激发人才的积极性和创造性,使人才的潜在能力有效地发挥出来。
[2]要注意充分发挥人力资源群体的作用。要根据系统化经济的特点,从市场调查、预测规划、科学研究、技术开发、产品研制、工厂生产、储存运输到流通销售等各个环节,都要认真部署人力资源,防止经济循环环节脱节。同时,要注意人力资源群体的合理组合,使人力资源群体充分发挥其整体功能。在人才流动中克服人才与岗位的“错位”、“空位”、“滥位”和“难到位”的弊病。
[3]要注意提高人力资源群体的使用效益。要贯彻集中化使用的原则,反对人力资源分散使用,允许人力资源流向急需人才的外向型经济单位,把最拔尖的人才放在外向型经济的主战场和高层次决策部门,使人尽其才。