我认为:皇上就是天,天有覆育大地之恩,而不能自理天下,故寄托给一个有责任的人,这就是皇上。皇上有统领国家的权力,也实有所承受。因此所经办的事情,其办法就来自广大无边的天。所居的这个位置,就叫天位;所掌管的职责,就叫天职;所统治的民众,就叫天民;所设置的城邑,就叫天邑(城市)。所以复兴理论达到治理,必须要求天来审正。而今说的天,幽深玄远,美好但不可测量;渺茫淡清,像坠落下来又不可窥探。而四时五行,各为各的官效力;山岳河海,都显示自己的职责。人人沾光于浩荡的普济之恩泽,处处蒙受含弘光大之福禄,没有因欠缺吃亏而求其改变的,没有因停滞阻塞而求其立功的,这唯一的真谛默默酝酿于太空之中,取之不尽的精华暗暗流衍于无穷无尽,这就是大自然固有的创造力。”司皇上要按天的法则治理天下,宁可专心于顺应自然的变化规律,托付于严密冷静的整顿!这就必须有六府(司土、司木、司水、司草、司器、司货)三事(指正德、利用、厚生)等职能部门和官吏,为之推行切实可行的治国办法$皇上要按天的法令统民心,宁可专心于身外的事务,即用强大有力的法令来把持政权!这样就必须有些一心不停、真诚精明之人为之推行切实可行的治国思想。像回到唐尧、虞舜的时代,皇上也能不费力气地治理,使亲睦协调,享受着春风吹动一样的欢乐百姓也把法规条文张挂在象魏上而懂道理,实现了玩“击壤”(古代多人参与的一种找掷游戏)这种众人所向往的风俗。君臣相互通彻,两天猜疑瞿明善良的人相互信任,两元顾忌,万世称颂的、顺应自然辈侣癣考核言行与所谋相合而有功,陈述奏章公开考试,三礬真样,深沉而有智慧、温和而谦恭,作为一种精神一天天灌注到官署大堂之中,令人钦佩的兢兢业业的作风,作为种意志二天天引持于各个地方,所以不必反复査对,官府都能阐明无事约東。地上成就了古今所从未有过的功绩,乾坤开辟了再开辟,日月明亮了再明亮。这就是切实可行的治国思想推行了切实可行的治国办法,切实可行的治国办法建立了弘大的功勋。有记载的祖训说,诸臣民言之有理者,就要交给管这事的机关施行,各级官府不得阻挡,而且敬肃不断地表达这个意思。后来诸位道德极高的帝王们都相互继承,遵守这个固定的法则,接其前人未竟的功业,只有不断完善而没有丢弃的。到了明世宗(嘉靖皇帝朱厚熄),让委靡不振的人知返,用英明的决断振奋他们;看到被废弃的人,用精明的手段激励他们。制定社会规范和道德规范,兴建娱乐场所,议论法律,考试文化。道德所覆盖,与河海同深;威力所到,像雷霆共迅。一时吏治昌明,众多业绩皆有条有理,国家赫然中兴,这是真心实意地继承了过去的先烈,垂范于后世啊!我的当朝皇上,任人图谋治国,日益实行切实可行的治国办法,寄希望于群臣百官。而人已放纵成习,的确如明智的人所顾虑到的那样。所以要设置官吏,各有各的职责。对超越职权而得逞的人,就以越俎代庖来讥讽他。有人愿做超越职权之外的事,必不精心于职权之内的事!这就要按照职权做其负责的事,再根据所做之事考核其功绩,使春天的官不得参与冬天的公事,管军事的不得再分管刑事的事,这就是现在所亟待解能否让耻辱言行通过,自古就有法则。而竟把奢侈加以炫耀的人,必招能言善辩之人的羞辱。那种称心于外表奢你的人,必不能有深沉远大的胸怀!所以要从言论考核他的实际,再从考核实际看他对所负责任做的功效,使敏捷灵巧的人不得与糊涂迟钝的人得到同样的名声,使诚实的人不得与轻浮的人得到同样的荣誉,这又是当今所应当迅速返回的做法。巡察的官员是朝廷寄托的耳目,目的是激浊扬清。而官吏已养成了苟且偷安的习惯,即使分别派遣下去,也不能完全改变他们的这种习惯。为今之计,惟一的办法是广泛咨询,严把首尾,必须像张咏(身份无记载)在益州,黄霸(汉宣帝时颍川太守)在颖川,上边荐举的意见尖锐了,下面的官吏就好规劝了!教育是整治并规范民众的心术,以维护和振兴好的风俗习惯、而民风中还存有欺诈、虚伪的东西,即使一再下令宣布改变,还没有让这种风气全部改变的办法。为今之计,惟一的办法是广泛磨砺培养治学官吏,独重经学儒术,必须像阳城(唐朝人,好学,曾在国学司职)在国学,胡瑗(宋朝人,重经术,曾在湖州等地教学)在乡学,给予他们以重托,民众就可以教化了!全国的穷苦民众,十室九空,不是不颁发赈济和抚恤。
社会上有穷困不堪而投告无门的人,是因为好的道德尚未显示出来。而贪取、牟利者能蒙蔽人,是隐蔽手段还未暴露出来。对渔猎者有人加以阻拦,上边费十分力气,下边得不到一分好处,为何不加重对秘密贪取者的惩治而罚他个倾家荡产呢?时少数民族内部互相倾轧,应付了西边应付不了东边,不是不思动用军队。而征讨还没开始,守着宝玉的那些富贵出身的纨绔子弟,没有抵御敌人欺侮的谋略,召募了一些挽弓射箭粗鲁毛糙之人,暗地里随便用些作战方法,国家用军费养着他们,灌用的时候不能用。为什么不严格遴选条件,广开用人名遘径醪置零歹到表白,怎么能招致吉祥世道?所以刑罚不可不重用。审判定以好的奖赏。而严肃的刑法繁细又苛刻,对该赦罪的也不原凉,这就没有什么积冤了。天地所生的财产,本来是供国家用的。而对虚报冒领无正常规范,国家怎能长久富足?对胡乱浪费不可不禁止!所以对那些连竹头、木屑都积攒和爱惜的人,对收支有节制的人,应该表彰他们富国裕民的忠心。而对那些仍然冒领浪费者,坚决治罪无赦,国家的财富就不贫乏了。对没有功绩者予以贬斥,则能让百官得以警惕;对有功者予以奖赏,则能让许多在职者得以勉励。勉励和惩罚明确,政治上就显得有条有理了,又怎么能不与唐尧、虞舜时的社会秩序齐名呢!切实可行的治国思想是根本啊!用切实可行的治国思想任用人,人就不敢用苟且偷安的态度应付皇上;用切实可行的治国思想谋划国事,国事就不至于因人的懒惰而不振兴。不然,人的精神不贯通,法制虽然详细健全也无益。我还有建议奉献给皇上:我认为难以成功而容易毁坏的,就是切实可行的治国办法;难以掌握而容易丢掉的,就是切实可行的治国思想。这就是必须谨慎于细微之处,防备于局部小事。不必在明堂上听政,就可决定意志和谋略,而且庄重得像上帝那样正确;不必从宣室(宫殿名)到屋舍,就可用精神意识的官)到来二样。使本源澄澈,如明镜止水,照到的地方没有看不见的;使方寸之地豁然开朗,郊空谷虚空,邀请来的人没有不朝见于行动;一种心愿出现了,知道这是出于个人的欲望,就要让它如期灭绝殆尽。
在爱憎感情上,察觉到所喜爱的人就想靠近他,察觉到所憎恨的人就想远离他,这算什么人?在喜惧态度上,察觉到所高兴的事就想去做,察觉到所惧怕的事就不想去做,这算什么事?不要说屋漏了,外人不知道,而天下人们的眼睛和耳朵都在注意着囗不要说还没违令,人们就不来禁止,而神明降下来监视着每个人的生存。
种法规的设立,是说我为天守护制度,而不能私自议论兴起或革除一分钱的出纳,是说我为天守护财产,而不能私自增加或减少囗一个官职的设置,是说我为天任命有德之人;一个奸邪的除掉,是说我为天讨伐有罪之人。这就是切实可行的治国思想首先树立起来,切实可行的治国办法就继而奏效了,雍熙皇帝时的社会风气就不难达到了,还说什么汉宣帝呀!
我不知道什么是忌讳,敢冒犯帝王之威严,不胜恐惧失职跌倒之至。
我谨慎回答以上问题。