1.要加快高教改革，培养创新型人才
教育是提高全民素质、培养人才的根本途径，是知识创新和传播的主要基地。从我国的现状看，教育体制改革严重滞后，专业设置、课程体系、培育人才的模式远不能适应现代化建设的需要，教学内容陈旧，教学方法呆板，统的过严、过宽、过死，抑制了大学生和教师的主动精神，也难以培养出创新型人才。教育体制必须进行改革，应当给学校以必要的自主权，专业设置应当灵活机动地适应社会的需要、时代的需要，教学内容必须反映知识更新的速度，反映当代科学的最新成果，鼓励每所学校形成自己的特点和优势，强调培养学生的创新精神和创新能力，培养学生自信、自强和独立思考的精神，使每个学生自由、全面地发展。为促进教育发展，鼓励多元化投资、多元化办学模式，对于企业投资于教育和国际合作办学应给予大力支持和扶助，以使我国教育体系尽快与国际接轨，逐步达到国际先进水平，从而不断向社会输送适应时代要求的、新型的、现代化的高级创新型经营管理人才和科研人才。
2.要通过对人才的培训积累人才资本
在知识经济条件下，人才资本积累不足，很可能成为下一步经济发展的主要障碍。要充分发挥人才的作用，当务之急是将人力资源转化为人力资本，建立以教育培训为主导的人才资本积累机制。从知识存量和增量两方面提升人力资源的素质和国际化程度，调整人力资源结构，提高人力资源的整体素质，真正将人力资源转化为科技优势、产业优势。要加大继续教育的投入，改进培训方式，拓展培训内容、培训空间，采取请进来、走出去等多种培训手段，打开国门对重点领域、重点学科的专业人才进行培训。
3.加强技能型人才的培养
根据技能型人才培养方式，由政府、企业、受培养人和社会分担培养经费，发挥企业投资人才培养的主体作用。各类用人单位、经营性投资项目，都要提取一定比例的资金用于人才培训。企业用于职工教育培训的经费要确保达到职工工资总额的1.5%，列入成本开支。对自学或参加继续教育取得学历证书或执业资格证书的技术创新人才，企业应给予一定的经费补助。要将人才培训经费列入单位年度经费预算，使人才培养等开发性投入得到保障，资金使用效率不断提高。
