加强管理、适应宝塔跨越式发展的新形势
（2003年3月11日）
一、关于所有技改项目的管理程序和有关责任问题
集团公司今年的奋斗目标已经确定，各厂站、各部门的职责已经明确，生产指标已经下达，一厂、三厂特别是一厂的技改项目在充分准备的基础上拉开序幕。一厂技改项目指挥部已经成立，工程技术人员正在加班制订设计方案，施工队伍已经到位，设备正在购置，资金正在筹措，各种合同正在签订。同时，收购原农学院旧址，扩大银川大学规模以及三厂技改项目都在积极运作，新建的重交沥青项目已进入土建安装阶段。总之，目前的生产、新建和技改项目以及其他各部门的工作进展顺利。如果今年的生产任务和新建、技改项目按期完成，那么企业的经济效益和社会效益就会大大增加。
企业在发展，规模在扩大，关键是如何加强企业管理，这是摆在公司各级领导面前的一项紧迫任务。按土办法管理不行，按洋办法也不行，照抄照搬其他企业的管理模式更不行。我们必须用现代企业管理的理论和宝塔集团公司现阶段的实际相结合的办法，总结和制定出一套切实可行的管理办法。公司各级领导都要认真地思考这个问题。我就有关当前技改项目的管理程序和有关责任问题，讲如下意见。
第一，严格程序，强化管理。技改项目必须在董事会的决策、指导和监督下进行。总办要认真学习，学会按程序管理，逐步形成现代企业管理模式。要正确执行董事会决策，重大问题要有文字请示，不得随意口头决定。要发挥组织、协调和监管作用。要协调好公司各部门与技改指挥部对接服务的关系，防止多头指挥和乱指挥。要深入技改工地了解掌握工程进展情况，认真研究解决重大疑难问题。技改工程指挥部要发挥组织指挥的职能作用，组织协调好设计、土建、采购、安装、试车等部门的关系。要建立健全各项规章制度，制定工程进度安排计划，组织好施工队伍，严格检查监督，确保工程质量、安全与进度，严防停工待料、拖延工期和各类事故的发生。要加强请示汇报，正确处理好与总办、一厂的关系，减少矛盾和摩擦。指挥部下属各部门要充分发挥各自的职能作用，积极主动完成各自的任务。总之，从公司董事会到经理层、总办、技改工程指挥部以及各职能部门既要明确职责任务，又要按程序化管理原则办事。要在实践的基础上逐步完善和总结宝塔集团公司的程序化管理经验和模式。
第二，分工负责，各司其职。当前公司各部门和技改项目的组织基本健全，职能确定，分工清楚。问题是如何积极主动地发挥各自的职能作用。要坚持程序化管理原则，就必须自上而下一级领导一级、一级管理一级、一级监督一级，就必须自下而上一级对一级负责。从董事会、经理、总办到各厂站以及技改指挥部的责任人和工作人员都要各司其职，认真履行职责。如果因为推诿、扯皮等原因而发生了问题，在谁的职责范围内，要由监察部门按规定追究责任。
第三，要充分发挥基层单位的积极性。坚持程序化管理，既要充分发挥上级领导层的作用，又要充分调动基层单位的积极性，充分发挥各厂（站）班组的作用。
通过程序化管理，逐步建立健全精干、务实、高效的管理体系，以适应宝塔跨越式发展的形势。
二、关于资金协调问题
资金是宝塔集团公司发展的前提和关键，因此必须采取多渠道筹集资金。一是继续加大内部福利筹资力度；二是认真做好银行贷款工作；三是加大社会融资力度。
努力培养创新精神和创造能力——《银川大学学报》创刊词
（2003年3月16日）
又是一年的春天，又是一个播种的季节，《银川大学学报》——一份综合性学术理论刊物沐浴着2003年的春风诞生了。这是一件可喜可贺的事情。
银川大学是一所民办高等学校，教育和教学的重点是对创新精神和创造能力的培养。江泽民同志指出：“创新是不断进步的灵魂”、“如果不能创新，不去创造，一个民族就难以发展起来，难以屹立于世界民族之林。创新，很根本的一条就是靠教育，靠人才。”当前科学技术飞速发展，人类社会刚刚迈进新世纪的大门，知识经济扑面而来。在知识经济时代，财富形成不再仅仅取决于对现有可利用资源的有效配置，更重要的是，取决于人类对自身智力的开发。在不同的知识领域，都有相应的理论被创建。学贵有疑，小疑则小进，大疑则大进，心理学也认为“思维从问题始”。知识的不断更新，技术的不断创新，证明了知识是一种取之不尽、用之不竭的资源。用知识去开发知识资源，把理论加以传播和应用，正是时代赋予教育的神圣使命，也正是《银川大学学报》的根本出发点。
《银川大学学报》的办刊宗旨应体现两个特点：一是涉及领域广，涵盖内容丰富，既保持传统，又有所创新；既富有鲜明的时代特色，又体现当代教育和学科发展的方向和趋势。创新并不主要指前所未有的，而是要有自己的新东西。二是《银川大学学报》要充分发挥学术期刊“认识世界，传承文明，创新理论，咨政育人，服务社会”的职能和作用，为创新者和实践者提供一个平台，不断创造性地为人们解疑释惑，从而促进理论创新和发展，在实践中再现理论对实践的指导意义。
我们祝愿《银川大学学报》在这方面作出成绩，为繁荣民办高等教育作出贡献。
加强党建促发展——给宝塔石化集团公司党委成立大会的贺词
（2003年3月18日）
尊敬的中国共产党宁夏宝塔石化集团有限公司委员会：
在贵委员会成立之际，我谨代表宁夏宝塔石化集团公司董事会全体成员，向你们表示热烈的祝贺。
宝塔石化集团创立之初，就十分重视党建工作。六年前，当我们规模尚小、人员不多的时候，公司和工厂仅有的几名党员就组成了临时党支部。在那个艰苦的岁月里，临时党支部以高昂的热情、积极的进取精神、艰苦奋斗的作风带领我们全体职工艰苦创业，使我们的企业一步步地走向前进。后来，规模扩大了，人员增多了，我们又报请地方党委批准成立了党支部、党总支，我们的企业真正把党的组织建立到基层，使其发挥着无可估量的作用。宝塔石化集团能有今天，整个企业团结向上的凝聚力、企业内部的管理和外部的形象，与我们每一个党员及其党支部的努力是分不开的。我们董事会始终坚信，共产党员应该而且一定能够在民营企业里发挥不可估量的作用。今天的一切证实了这一点。经过我们全体党员和全体党支部成员的共同努力，今天，又迎来了我们宝塔石化集团党委的成立，这是我们一千多名宝塔人政治生活中的一件大事，我们非常感谢上级党委和各级领导的关怀。值此喜庆之际，专发贺词，以表敬意，并对徐永祥同志当选为宁夏宝塔石化集团有限公司党委书记表示祝贺，对白兴贵、张立宁、郭永庆等同志当选为党委副书记及党委委员表示祝贺。
坚持精干、高效原则办好银川大学
（2003年9月12日）
银川大学的师资队伍建设、机构改革、总务管理、学术活动在学校建设中十分重要，是我们今后一个时期必须着重做好的工作。
一、关于师资队伍建设
今年招聘的教师数量较多，但从总体上看，存在着与合格师资标准有差距、来源结构不合理、性别结构不合理等突出问题。因此，对今年招聘的教师要延长考察期，通过一学年的严格考察和实践检验，看其实际能力如何，是否胜任工作，再从好中选优，决定其去留。从即日起人事处招聘教师工作暂时冻结。
今后招聘教师要严格执行选拔标准，严格履行选拔程序，把好入口关。选拔教师在看其思想品德优秀的大前提下，严格执行四项标准：（1）要有一肚子学问。（2）要有一流口才（会讲普通话）。（3）要一表人才。（4）要有一笔好字。教师选拔程序是：第一步，根据教学实际需要，由人事处牵头会同教务处提出具体岗位（专业课程）用人计划，经主管副校长同意后开始招聘，招聘时要认真考察报名人员的简历、学历、职称、专业特长、基本功情况、毕业院校、性别结构、外部形象、现实表现等条件，逐项造表登记，经过筛选后安排试讲，然后提出是否留聘的初步意见。第二步，人事处将初选的人员，报分管教学和人事的副校长进一步审查。第三步，人事处将分管校领导审查同意签字的人选及资料，报常务副校长审查。第四步，人事处将初选的师资提交校长办公会研究，提出意见，报请校长审定。第五步，人事处根据我审定的结果，履行聘任手续。聘任后按照学校规定的试用期考察办法和正式聘用的手续办理。招聘行政和各方面人员，均要照此程序办理。今后进人，谁推荐，谁担保，谁用人，谁负责，实行层层责任制。
二、关于机构改革
我校的机构设置一定要突出民办高校的特色，坚持精干、高效原则。具体的思路是，学校最高的决策、权力机构是校董事会，在适当时候我校要改组校董事会。学校的执行机构是校长领导下的校长办公会议，由校长、副校长、教务长、总务长、校办主任组成学校高层会议。其职权是执行校董事会的决策，主持学校全面工作，决定并贯彻执行办学的大政方针和日常工作。根据我校机构改革和管理工作的需要，实行“两长制”，两长即教务长、总务长，两长在校长领导下开展工作。同时，根据民办学校特点，将处改部。学校工作分两大块，即教学和与教学有关的工作为一块，后勤和与后勤有关的工作为一块，分别由教务长和总务长全权负责，有职有权，主动地、创造性地开展工作。设置总务部、教务部、校长办公室、人力资源部、财务部、学生部、基础课部、职业技能培训中心等，对校长负责。在部下根据需要设处。究竟需要设哪些处室，各处室有哪些职责和权力，由几位副校长会同有关部门提出意见，校长办公会议研究决定后执行。
教务长、总务长的职权和待遇低于副校长，高于各大部部长。各部、处的建制和人员编制一定要全面。有的部处要实行两块牌子一套人马，有的部处负责人和工作人员要身兼几职。各部、处负责人要加强管理，严格要求，管好自己的人，办好自己的事。要实行过错责任追究制度，奖勤罚懒，奖优罚劣，提高工作效率和办事效果，凡不称职的要果断撤换下来。
三、关于总务部的建设和管理
从现在开始，总务部的工作由总务长全面负责、全权管理、全权组阁，用最快的速度把总务部门建设起来，其他领导不要干预。今后，凡与总务有关的人事安排，由总务长选拔，报人事处按程序考核聘用。凡与总务有关的经费，必须先经总务长签字后再报主管财务的副校长批报；凡与教务有关的经费，必须先经教务长签字后再报主管财务的副校长批报。
四、关于开展学术讲座，活跃学术气氛的问题
作为一所大学要区别于中学的教育管理模式，不能搞封闭式，要开放，不能管得太死，要生动活泼，要经常开展多种形式的学术讲座、学术活动，把学校的学术氛围搞得浓浓的，让师生了解国内外各方面动态和信息。
今后要保证每周安排一次学术讲座，内容不限，由报告人自定；讲座的专家、学者、领导，由校长多方邀请。学校要做好接待、安排等工作，保证这项工作经常性地开展下去。
要有计划、不定期地组织师生走出校门到外面去参观学习，增长知识，扩大视野，提高素质。
关于近期工作的构思及若干重大问题的意见
（2003年11月7日）
七年来，宝塔石化集团从一个小厂发展到今天的规模十分的不易。当年在磁窑堡开拓我们未来的时候，并没有想到宁夏回族自治区后来把我们这个地方作为宁东重化工基地，当时那是个不毛之地，没人去，是我们看到了那有一个铁路专用线，搞了一个很简陋的储运站，又搞了一个小厂，逐步搞成现在的规模。今天在场的所有同志对我们的发展历史是有深刻了解的。截止到今天，我们拥有大小10套装置，在建的还有10万吨气分、1.5万吨MTBE、4万吨聚丙烯，原油实际加工总量在210万吨，催化加工总量达到50万吨，我们目前基本跻身于与宁夏炼油厂并列的宁夏石油化工行列。因此，在我们发展的过程中，引起了灵武市政府、银川市政府、宁夏回族自治区党委和政府的高度重视，使我们企业从过去艰难的环境中走出来了，现在的政治环境、经济环境都有了一个非常好的局面。我们现在的原油运行情况比我们想象的要好。随着新建装置的投产，国家政策也在向着有利于我们的方向发展，特别是零售市场的逐步放开，国外原油的大量进口，我们的重交沥青项目填补了宁夏的空白，大环境对我们非常有利。宁夏回族自治区宁东重化工基地昨日已正式挂牌，宁东基地外围的鄂尔多斯盆地，现在几大开发公司已经环绕在我们厂区，进行石油和天然气钻探、开发。这都预示着我们宝塔将来有大的发展、大的机遇。倒过来讲，将来有大的机遇，我们现在是不是要有大的发展，这个机遇和我们现在的发展是相互关联的。过去的那段历史，是我们在夹缝中求生存，是以发展求生存的历史阶段，看来今天可以画一个逗号或者是分号了。
宝塔今后怎么办，向何处走，这是我们全体精英今天要面对的一个重大问题。鉴于我们过去的历史，鉴于现在发展的现状，鉴于我们集团发展的势头势不可挡，作为宝塔石化集团最高管理层、最高决策层的所有领导不能不探讨将来的发展方向。一天都不敢拖，拖下去就要影响大家的思路，影响大家的视觉、听觉。10套装置今年年底全部进入投产期，投产的状况很好，我们坐在这里开会的时候四厂重催达到喷油的条件，也就是正式开车完毕，下面就是运行了。
根据这个情况，前几天我们董事会有关成员、党委的有关领导碰了碰头，做了有关方面的探讨，我们有几个想法。
