接连的两天，原本每天下午的自由安排时间，全都用于与四位阁臣商讨“内阁与六部”的改革方案。
对于崇祯所说的稻米期货，几位阁臣仍持保留意见，但认为现行的盐政，倒可按期货方式试运行。由盐引产生的贪污腐败四处横生，私盐贩运屡禁不绝，盐税收入已大不如往年。只要控制住盐产地，提高盐的产量供给，所有盐引概由京师盐市“竞购发给”，取消各地发给盐引的权利，则盐税将会有所保障，甚至会增加许多。
原来边穷之地还能靠盐引，吸引商贾运粮过去交换，但盐引统一收归朝廷后，原本就缺粮少运的，那时就更没有保障了。
原来的盐政已经糜烂不堪，新的粮盐期货方式，几位阁臣又无法评估出其优劣。最后，崇祯与几位阁臣商量的办法是，在米市中，朝廷可用盐引进行调剂，公开竞购的方式，将大大减少人为的暗箱操作。
粮盐期货的形式，能引起几位阁臣的重视，是为明朝货币是粮本位的，一石米既是商品可以买卖，也是货币可当作薪饷发放；而盐政，是古时的重要税种，直到新中国成立前，一直保持着其重要地位。通过期货的集中形式，朝廷可以更好了解民情，这是几位阁臣求之不得的事情，以前是未找到这样的好办法。
经过这几天的争论，几位阁臣也看出崇祯这番改革的深意了。尤其是阁臣刘鸿训，终于转换态度，开始支持崇祯了。
提高稻米的流通商税，就是变相地从皇亲国戚、官僚地主阶层收取农税。粮食收购是不用交税的，少量的买卖交税几可忽略不计；普通农户的自留口粮，余粮换钞卖给指定的官私两仓，都将不再收税。而那些占据大量田土的阶层，以前是想方设法，且有能力偷逃税款；现在，虽然粮食堆在那里，是用不着交税的，可就算大户人家人口再多，自用消耗也是有限；只有买卖交易，才能将屯积的粮食变成银子，而提高后的商税，就将以前难于收缴的税费，以较低的收税成本，收缴上来。
原来需要满山遍野地，催征收缴，如果再碰上贪官污吏，哪有不被逼得家破人亡的。现在不用了，商部盯住那些数量有限的商户，只需按帐目收税即可。
不能收取农税，地方附加其上的各种杂费也无从收取。各地衙署虽然官吏有限，但下面办事儿的衙役却恶性膨胀，使得民众负担不清；这样一来，衙役也有望减少，更是惠民之策。
较低的授权专卖门槛，使得那些皇亲国戚、官僚地主们，只要愿意都可获得授权，纳入米税的缴纳体系；只要严厉打击非法售粮，高额罚款得不偿失；在崇祯看来，提高了米税也不过10%，远低于后世几达30%的平均税负，想来不会抑制了商业的发展，不会激起大的社会变动。
通过免除农业税的举措与其优越性，曲线救国，终于使四位阁臣原则上同意了崇祯的《大明阁部变革》方案。
这几天的激烈争辩，几乎就是他一人在舌战群儒，引经据典崇祯是说不上来的，只得掰开揉碎地仔细解说，运用了他所有的知识。这也让几位阁臣有些诧异，皇帝的这些认识都是从哪里来的，前朝无例可循，若说有特殊的智囊人物参谋，那怎都会有所风声的。还有，皇帝在辩论中用到的一些名词，虽然听着别扭，没见谁这么用过，可仔细琢磨，倒也非常贴切。
四位阁臣虽然通过了，但更大的难关还在等着崇祯，六部、六科、都察院，哪一个都不是省油的灯，哪有那么容易的事儿。
幸亏获得了四位阁臣的支持，又经历了半个多月的朝争辩论，互相妥协，这份政府机构的改革方案才算通过。
崇祯同意，内阁成员由现在的四人扩至八人，但要在年底的会推中再增加人选；原来的阁臣例从翰林中推选，现在六部大臣也可入选内阁。
当然在这个更大范围辩论时，关于未来可能会“免除农业税”的问题，并未提出，它的讨论仅止于内阁范围。未来政局将如何发展，现在还没有定论，“免除农业税”还没有时间表；现在它只是作为一个秘密议题，实施各项措施，尽可能地准备充分，水到渠自然成。
九月一日，大明新版宝钞——崇祯版，将发行天下的诏书正式下发；九月五日，崇祯再颁诏书，大明政院正式成立，由内阁统领，下辖新六部及财政司，刑部升为法院，兵部升为兵院，其余基本不变。
这里最重要的人事变动是：原礼部左侍郎徐光启，任农部尚书；原户部尚书毕自严，任商部尚书；原户部侍郎，接任户部尚书。
可以说，徐光启的《农政全书》，令整个大明再找不到比他更懂农政的了，任农部尚书是理所当然；毕自严调任商部尚书，主要是崇祯考虑到为减少税收体制变动，带来的不可预料之事，由熟悉户部事务的毕自严来担任，会减少政局的波动。
这番政府机构的大变革，在京城犹如引起滔天巨浪，这几天传抄邸报的买卖极是兴旺，临时招了许多书生秀才抄写，没等抄完，门外早有各府家丁等着了。原来这些邸抄为了招揽客户，可都是送上门去的。驿递路上，邸抄、书信的投送量大增，京城的波澜迅速地向全国各地传播着。
茶楼酒肆、朋友聚会，谈论的大多是崇祯朝的阁部变革，尤其是农、商两部的成立，让众人猜测不已，争论得面红耳赤，偶有消息灵通人士以朝堂某大佬言如何，方使大家有所理解。然而消息灵通人士一多，各朝廷大臣们又意见不一，弄得众人已经不知何种为真了。
传言多了，相信的人却少了，这邸抄就成了唯一准确的消息来源。通政使司衙门，原本一清水官衙，只是汇总、分发上疏奏折，再将批复下转各部各地方的一个机构。衙门的公告墙上，贴着最新的奏章、旨意，凡能公开的信息，通政使司都贴在这里，任人阅览传抄。
一家生意还算兴隆的酒楼之上，有位青衣书生正独自喝着闷酒，看年龄装扮还不及弱冠之年，真不知少年愁滋味在何处？
隔着几张桌子，几个看似好友的书生模样，正在高谈阔论，其中一人正谈道，新成立的农部将如何如何，“必会沉重打击那些强占良田沃土的皇亲国戚，你们看着吧，定当如吾之预言。新皇英明圣主，收拾了阉党之后，看来又要出重手了”。
另一人不甘示弱，抢话言道：“新英明不英明，我看不见得。就从新成立的商部而言，商人贪利而忘义，而朝廷却沦落到与之为伍，竟逆众意设立商部，恐怕这新朝也不怎么样吧。”
那人嘴一撇，似有不屑，道：“呵呵，新皇怎样，怕是你也就敢在这里说说。那些朝廷大员们，难道还不清楚你说得那些，恐怕这商部不是那么简单的，从户部尚书毕自严平调过去，就可猜知一二。”
这人一拍桌子，气不氛地道：“嘿，你还别不信。行得正，坐得直。这话到哪儿说都一样。哪朝哪代有如此重利的，恐怕朝廷已经被那些权贵富商们狭持，而不自知。吾等是空有报国之志，却无报国之门啊！”
这句话，却说得众人，颇有同感，纷纷劝酒再饮。
孤身独酌的少年书生，听了几句那些人的议论，就没什么兴趣了。这番机构变革的内情，他从老师处早已得知更多的内情，这两部设置的用意，他还是理解支持的。但他更佩服的是，既敢放实权予内阁，又将兵部、刑部独立出来的举措，这才是真正的英明之举。
少年书生满腹经伦，遍读二十一史（明以前，只有二十一史，还没凑到二十四史呢），知晓帝王制衡之道。皇帝独立兵权、司法、监察大权，而不用历朝的内监制衡之术，这将从根上防止了阉人作乱，还又不虞权臣谋逆。听说新皇也是与自己年龄相当，自认不是腐儒经研之辈，胸经史治国济世之术的他，也有些自愧不如。自己能理解这一制度的奥妙，但若要首先提出这一建议，怕是还没有这个能力。
这番制衡之术，非经年元老重臣，怕难有此想；但从老师处得知，这完全是皇帝所想，先与四阁臣密议数日，而后才于朝堂之上辩论。历半月之久，朝争不断，每三日的常朝恨不得天天都开，可说历尽了艰辛。从新皇妥协之举，少年再是赞叹，真是看透人心了，朝争得冠冕堂皇，无非是争权夺利，一个“扩大内阁、六部也可入阁”，就让那些伪君子们也只是再空喊几句口号，再不坚决反对了。
朝廷的事儿是解决了，可自己的事儿，又该如何呢？如今朝廷正忙于阁部调整，怕是没人能顾得上自己的那份上疏了。
唉……，少年又一饮而尽，心绪更是烦乱不堪。
