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第58章 党的十六大的历史性贡献(4)

1.提出在一个中国的前提下,中央政府与台湾可以商谈正式结束两岸敌对状态问题,可以商谈台湾地区在国际上与其身份相适应的经济、文化、社会活动空间问题,也可以商谈台湾当局的政治地位等问题。

2.提出世界多极化和经济全球化给世界和平与发展带来了机遇和有利条件。

3.提出全人类具有共同利益,我们反对一切形式的恐怖主义。

关于党的建设:

1.提出党员干部特别是高中级干部在学习、实践“三个代表”重要思想中,要成为三个模范:勤奋学习、善于思考的模范;解放思想、与时俱进的模范;勇于实践、锐意创新的模范。

2.提出从五个方面加强党的执政能力建设:不断提高科学判断形势的能力;不断提高驾驭市场经济的能力;不断提高应对复杂局面的能力;不断提高依法执政的能力;不断提高总揽全局的能力。

3.提出扩大在县、市进行党的代表大会常任制的试点,探索党代表在党代会闭会期间发挥作用的途径和形式。

4.提出改革和完善党内选举制度、党内情况通报制度、情况反映制度和重大决策征求意见制度。

5.提出做好六种基层组织的党建工作:以村党组织为核心的村级组织配套建设;国有企业党组织要参与企业重大问题决策,发挥政治核心作用;非公有制企业党组织要引导和监督企业遵守纪律,领导工会、共青团等群众组织,维护各方合法权益等;以服务群众为重点,构建城市社区党建工作新格局;加大在社会团体和中介组织中建立党组织的工作力度;全面做好机关、学校、科研院所和文化团体的党建工作。

6.以共同创造我们的幸福生活和美好未来作为全国党代会报告的结束语,这是首次。

贡献之八:党建——新的伟大工程

高度重视和不断加强自身建设,是我们党加强和改进党的建设,实现各项奋斗目标的重要保证。十六大报告立足于我们党所处的历史方位和所肩负的历史任务,提出要用改革的精神加强党的建设,对党的思想、执政能力、组织和作风建设等各个方面系统地提出了重要任务和主要措施。

报告对党的建设作出了全面部署,提出了在新的历史条件下加强和改进党的建设“四个一定要”的总要求,是“三个代表”重要思想在党的建设工作中的集中体现。要求始终成为“两个先锋队”“一个领导核心”“三个代表”的总目标,为新世纪新阶段全面推进党的建设新的伟大工程提供了根本指针和行动纲领,并从六个方面规定了加强和改进党的建设的任务。

十六大报告明确提出了加强和改进党的建设一定要做到“四个一定要”:一是一定要高举邓小平理论伟大旗帜,全面贯彻“三个代表”重要思想,保证党的路线方针政策全面反映人民的根本利益和时代发展的要求。在新世纪新阶段,加强和改进党的建设,一定要高举邓小平理论伟大旗帜,用“三个代表”重要思想统揽党的建设的全部工作,把贯彻“三个代表”重要思想的实际成效作为衡量党建工作的根本标准。把握住了这一条,就把握住了党的建设的根本;真正做到这一条,党的建设必定取得新的更大的进步。二是一定要坚持党要管党、从严治党方针,进一步解决提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力这两大历史性课题。坚持党要管党、从严治党,是党在长期执政条件下保持先进性和纯洁性,巩固党的执政地位的必然要求和重要保证。如果党不管党、治党不严,党的执政地位就有丧失的危险,党就有可能走向自我毁灭。面临新的执政条件和社会环境的深刻变化,必须不断增强执政本领,要履行好发展这一执政兴国的第一要务,不断推动先进生产力、先进文化的发展,维护、实现最广大人民的根本利益,同样有赖于党的领导水平和执政水平的提高。三是一定要准确把握当代中国社会前进的脉搏,改革完善党的领导方式和执政方式,领导体制和工作制度,使党的工作充满活力。实践证明,党的领导方式和执政方式的不断改进,为我们事业的不断发展提供了有力的推动和保证。报告指出:“党的领导主要是政治、思想和组织领导,通过制定大政方针,提出立法建议,推荐重要干部,进行思想宣传,发挥党组织和党员的作用,坚持依法行政,实施党对国家和社会的领导”,这段论述揭示了党的领导的丰富内涵和实施党的领导的方式、途径,为进一步改革和完善党的领导方式和执政方式指明了方向。四是一定要把思想建设、组织建设和作风建设有机结合起来,把制度建设贯彻其中,既立足于做好经常性工作,又抓紧解决存在的突出问题。党的建设的各个方面是相互联系、相互渗透、相辅相成的,是一个有机的统一体。把党的建设作为一个系统工程全面来抓,把思想、组织、作风建设有机结合起来并注重制度建设,才能从整体上提高党的建设的工作水平,才能以更强大的凝聚力、战斗力带领人民为实现十六大提出的任务而奋斗。

面对国际政治经济形势的严峻挑战,面对我们党所处的地位和环境以及肩负的任务发生的重大变化,我们党的领导水平和执政能力面临新的考验,对加强党的执政能力建设提出了新的更高的要求。特别是进入新世纪,我们党肩负着领导全国人民全面建设小康社会、开创中国特色社会主义新局面的历史使命。

报告特别强调,各级党委和领导干部要不辱使命、不负重托,就要适应新形势新任务的要求,在实践中掌握新知识,积累新经验,增长新本领。要不断提高五个方面执政能力建设,就是要提高“五种能力”:一是必须以宽广的眼界观察世界,正确把握时代发展的要求,善于进行理论思维和战略思维,不断提高科学判断形势的能力;二是必须坚持按照客观规律和科学规律办事,及时研究解决改革和建设中的新情况新问题,善于抓住机遇加快发展,不断提高驾驭市场经济的能力;三是必须正确认识和处理各种社会矛盾,善于协调不同利益关系和克服各种困难,不断提高应对复杂局面的能力;四是必须增强法制观念,善于把坚持党的领导、人民当家做主和依法治国统一起来,不断提高依法执政的能力;五是必须立足全党全国工作大局,坚定不移地贯彻党的路线方针政策,善于结合实际创造性地开展工作,不断提高总揽全局的能力。

加强执政能力建设,必须进一步深化对共产党执政规律的认识,充分运用我们党50多年成功执政的基本经验,抓住一些根本性的问题。

(一)必须坚持以“三个代表”重要思想为指导。一个政党的指导思想决定着党的性质和宗旨。

(二)必须坚持执政为民的根本宗旨。执政为民是工人阶级政党先进性的集中体现。

(三)必须把加快发展作为执政兴国的第一要务。离开发展,坚持党的先进性、发挥社会主义制度的优越性和实现国富民强就无从谈起。

(四)必须永葆党的先进性。永葆先进性,是关系党能否巩固执政地位的根本问题,是提高党的执政能力的关键所在。

(五)必须不断改进和改善党的领导方式和工作方式。加强党的执政能力建设,不仅需要正确的路线、方针、政策,还需要有正确的领导方式和工作方法。

一个有活力的党,必然是一个永不自满、永不懈怠的党;一个富有战斗力和创造力的党,必然是一个与时俱进、开拓创新的党;一个始终坚持以发展着的马克思主义来指导实践、以实现中华民族伟大复兴为己任的党,必然是思想上、政治上、组织上完全巩固,始终站在时代前列带领人民团结奋进的党。有“三个代表”重要思想为指导,按“三个代表”重要思想建设党,我们的党就一定能够更加充满创造力、凝聚力和战斗力,团结和带领全国人民胜利实现党的十六大确定的全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业的新局面的历史使命。

党的十六大必将把党的建设推向一个全新的高度。

贡献之九:核心——新的中央领导集体

十六大的另一个历史性的贡献,就是顺利实现中央领导集体的新老交替。为了党的事业的继往开来,第三代领导集体中的许多同志带头从党中央的领导岗位上退下来,表现了共产党人的宽阔胸怀和高风亮节。大会选举产生了以胡锦涛同志为总书记的新的党中央。一批德才兼备、年富力强、朝气蓬勃的优秀领导干部进入党的中央领导集体,为党增添了新鲜血液。新进入中央委员会的委员和候补委员180名,占52%,平均年龄55.4岁,50岁以下的占1/5。25名十六届中央政治局委员、候补委员,平均年龄59.8岁,与十五届中央政治局委员、候补委员相比,现在的平均年龄降低了7.5岁,比十五大提名时的平均年龄降低了2.5岁。9名中央政治局常委,平均年龄61.3岁,比十五届中央政治局常委现在的平均年龄降低了8.5岁,比提名时年龄降低了3.4岁。这次新老交替的面比较大,7名政治局常委退了6名,23名政治局委员退了13名。这么大规模的新老交替和顺利平稳过渡,可以说在我们党的历史上还是第一次。这对继往开来、开创中国特色社会主义新局面,实现十六大提出的奋斗目标和各项部署具有重大的意义,对于我们党的自身建设也必将产生深远的影响。从我们国家的历史和我们党的历史来看,也可以从世界上很多国家领导层更替的情况来看,这个重大意义也值得我们充分估计、充分认识。这反映了我们党的成熟和全党的高度团结统一,反映了以江泽民同志为核心的党的第三代领导集体有战略眼光和高风亮节,也反映了我们党的建设,我们党的干部队伍的“四化”建设取得了重大进展,我们党兴旺发达,后继有人,前程远大。

正如江泽民同志的评价,“党的中央领导集体顺利实现了新老交替”,“具有重大历史意义,必将极大地鼓舞全党和全国各族人民,与时俱进、开拓创新,信心百倍地把中国特色社会主义伟大事业继续推向前进”。

(2003年5月·十六大精神宣讲时)

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