在工程建设的设计阶段将产生一系列的设计文件,它们是监理工程师协助业主选择承包商,以及在施工阶段实施监理的重要依据。建设项目的初步设计文件包含大量的信息,如建设项目的规模、总体规划布置,主要建筑物的位置、结构形式和设计尺寸,各种建筑物的材料用量,主要设备清单,主要技术经济指标,建设工期,总概算等。还有业主与市政、公用、供电、电信、铁路、交通、消防等部门的协议文件或配合方案。技术设计是根据初步设计和更详细的调查研究资料进行的,用以进一步解决初步设计中的重大技术问题,如工艺流程、建筑结构、设备选型及数量确定等。技术设计文件与初步设计文件相比,提供了更确切的数据资料,如对建筑物的结构形式和尺寸等进行修正并编制了修正后的总概算。施工图设计文件则完整地表现建筑物外形、内部空间分割、结构体系、构造状况,以及建筑群的组成和周围环境的配合,具有详细的构造尺寸。它通过图纸反映出大量的信息;如施工总平面图、建筑物的施工平面图和剖面图、设备安装详图、各种专门工程的施工图,以及各种设备和材料的明细表等。此外,还有根据施工图设计所作的施工图预算等。3.施工招标阶段信息的收集在工程建设招标阶段,业主或其委托的监理单位要编制招标文件,而投标单位要编制投标文件,在招投标过程中及在决标以后,招、投标文件及其他一些文件将形成一套对工程建设起制约作用的合同文件,这些合同文件是建设工程监理的具有约束力的法律文件,是监理工程师必须要熟悉和掌握的。这些文件主要包括:投标邀请书、投标须知、合同双方签署的合同协议书、履约保函、合同条款、投标书及其附件、标价的工程量清单及其附件、技术规范、招标图纸、发包单位在招标期内发出的所有补充通知、投标单位在投标期内补充的所有书面文件、投标单位在投标时随投标书一起递送的资料与附图、发包单位发出的中标通知书、合同双方在洽商合同时共同签字的补充文件等,除上述各种文件资料外,上级有关部门关建设项目的批文和有关批示、有关征用土地、迁建赔偿等协议文件,都是十分重要的监理信息。4.工程建设施工阶段信息的收集在工程建设的整个施工阶段,每天都会产生大量的信息,需要及时收集和处理。因此,工程建设的施工阶段,可以说是大量的信息产生、传递和处理的阶段,监理工程师的信息管理工作,也就主要集中在这一阶段。
(1)收集业主方的信息
业主作为工程建设的组织者,在施工过程中要按照合同文件规定提供相应的条件,并要不时发表对工程建设各方面的意见和看法,下达某些指令。因此,监理工程师应及时收集业主提供的信息。当业主负责某些设备、材料的供应时,监理工程师需收集业主所提供材料的品种,数量、规格、价格、提货地点、提货方式等信息。例如,有一些项目合同约定业主负责供应钢材、木材、水泥、砂石等主要材料,业主就应及时将这些材料在各个阶段提供的数量、材质证明、检验(试验)资料、运输距离等情况告知有关方面,监理工程师也应及时收集这些信息资料。另外,业主对施工过程中有关进度、质量、投资、合同等方面的看法和意见,监理工程师也应及时收集,同时还应及时收集业主的上级主管部门对工程建设的各种意见和看法。
(2)收集承包商提供的信息
在项目的施工过程中,随着工程的进展,承包商一方也会产生大量的信息,除承包商本身必须收集和掌握这些信息外,监理工程师在现场管理中也必须收集和掌握。这类信息主要包括开工报告、施工组织设计、各种计划、施工技术方案、材料报验单、月支付申请表、分包申请、工料价格调整申报表、索赔申报表、竣工报验单、复工申请、各种工程项目自检报告、质量问题报告、有关问题的意见等。承包商应向监理单位报送这些信息资料,监理工程师也应全面系统地收集和掌握这些信息资料。
(3)建设工程监理的现场记录
现场监理人员必须每天利用特定的方式或以日志的形式记录工地上所发生的事情。所有记录应始终保存在工地办公室内,供监理工程师及其他监理人员查阅。这类记录每月由专业监理工程师整理成书面资料上报监理工程师办公室。监理人员在现场遇到的施工中不得不采取紧急措施而对承包商所发出的书面指令,应尽快通报上一级监理机构,以征得其确认或修改指令。现场记录通常记录以下内容。
现场监理人员对所监理工程范围内的机械、劳力的配备和使用情况作详细记录。如承包人现场人员和设备的配备是否同计划所列的一致;工程质量和进度是否因人员或设备不足而受到影响,受到影响的程度如何;是否缺乏专业施工人员或专业施工设备,承包商有无替代方案;承包商施工机械完好率和使用率是否令人满意;维修车间及设施如何,是否存储有足够的备件等。
记录气候及水文情况:记录每天的最高、最低气温,降雨和降雪量,风力,河流水位;记录有预报的雨、雪、台风及洪水到来之前对永久性或临时性工程所采取的保护措施;记录气候、水文的变化影响施工及造成损失的细节,如停工时间、救灾的措施和财产的损失等。
记录承包商每天工作范围,完成工程数量,以及开始和完成工作的时间,记录出现的技术问题,采取了怎样的措施进行处理,效果如何,能否达到技术规范的要求等。
对工程施工中每步工序完成后的情况作简单描述,如此工序是否已被认可,对缺陷的补救措施或变更情况等作详细记录。监理人员在现场对隐蔽工程应特别注意记录。
记录现场材料供应和储备情况。每一批材料的到达时间、来源、数量、质量、存储方式和材料的抽样检查情况等。
对一些必须在现场进行的试验,现场监理人员进行记录并分类保存。
(4)工地会议记录
工地会议是监理工作的一种重要方法,会议中包含着大量的信息。监理工程师必须重视工地会议,并建立一套完善的会议制度,以便会议信息的收集。会议制度包括会议的名称、主持人、参加人、举行会议的时间及地点等,每次会议都应有专人记录,会后应有正式会议纪要,由与会者签字确认,这些纪要将成为今后解决问题的重要依据。会议纪要应包括以下内容:会议地点及时间;出席者姓名、职务及他们所代表的单位;会议中发言者的姓名及主要内容;形成的决议;决议由何人及何时执行;未解决的问题及其原因等。工地会议一般每月召开一次,会议由监理人员、业主代表及承包商参加。会议主要内容包括:确认上次工地会议纪要、当月进度总结、进度预测、技术事宜、变更事宜、财务事宜、管理事宜、索赔和延期、下次工地会议及其他事宜。工地会议确定的事宜视为合同文件的一部分。
(5)计量与支付记录
计量与支付记录包括所有计量及付款资料。应清楚地记录哪些工程进行过计量,哪些工程没有进行计量,哪些工程已经进行了支付,已同意或确定的费率和价格变更等。
(6)试验记录
除正常的试验报告外,试验室应由专人每天以日志形式记录试验室工作情况,包括对承包商的试验的监督、数据分析等。记录内容如下。
工作内容的简单叙述。如进行了哪些试验,结果如何等。
承包商试验人员配备情况。试验人员配备与承包商计划所列是否一致,数量和素质是否满足工作需要,增减或更换试验人员的建议。
对承包商试验仪器、设备配备、使用和调动情况记录,需增加新设备的建议。
监理试验室与承包商试验室所做同一试验,其结果有无重大差异,原因如何。
(7)工程照片和录像
工程照片和录像能直观、真实地反映包括试验、质量、隐蔽工程、引起索赔的事件、工程事故现场等信息。5.工程建设竣工阶段信息的收集在工程建设竣工验收阶段,需要大量与竣工验收有关的各种信息资料,这些信息资料一部分是在整个施工过程中长期积累形成的;一部分是在竣工验收期间,根据积累的资料整理分析得到的,完整的竣工资料应由承包商收集整理,经监理工程师及有关方面审查后,移交业主。
9.2.2建设工程监理信息的加工整理和存储
1.监理信息的加工整理
所谓监理信息的加工整理,是对收集来的大量原始信息,进行筛选、分类、排序、压缩、分析、比较、计算等过程。监理工程师为了有效地控制工程建设的投资、进度和质量目标,提高工程建设的投资效益,应在全面、系统收集监理信息的基础上,加工整理收集来的信息资料。信息的加工整理作用很大。首先,通过加工,将信息分类,使之标准化、系统化。收集到的原始信息只有经过加工,使之成为标准的、系统的信息资料,才能进入使用、存储,以及提供检索和传递。其次,经过收集的资料,真实程度、准确程度都比较低,甚至还混有一些错误,经过对它们进行分析、比较、鉴别,乃至计算、校正,使获得的信息准确、真实。另外,原始状态的信息,一般不便使用和存储、检索、传递,经加工后,可以使信息浓缩,以便进行以上操作。还有,信息在加工过程中,通过对信息的综合、分解、整理、增补,可以得到更多有价值的新信息。总之,本着标准化、系统化、准确性、时间性和适用性等原则,通过对信息资料的加工整理,一方面可以掌握工程建设实施过程中各方面的进展情况,另一方面可直接或借助数学模型来预测工程建设未来的进展状况,从而为监理工程师做出正确的决策提供可靠的依据。在建设项目的施工过程中,监理工程师加工整理的监理信息主要有以下几个方面。
现场监理日报表,是现场监理人员根据每天的现场记录加工整理而成的报告。主要包括如下内容:当天的施工内容;当天参加施工的人员(工种、数量、施工单位等);当天施工用的机械的名称和数量等;当天发现的施工质量问题;当天的施工进度和计划进度的比较,若发生进度拖延,应说明原因;当天天气综合评语;其他说明及应注意的事项等。
现场监理工程师周报,是现场监理工程师根据监理日报加工整理而成的报告,每周向项目总监理工程师汇报一周内发生的所有重大事件。
监理工程师月报,是集中反映工程实况和监理工作的重要文件。一般由项目总监理工程师组织编写,每月一次上报业主。大型项目的监理月报,往往由各合同段或子项目的总监理工程师代表组织编写,上报总监理工程师审阅后报业主。监理月报一般包括以下内容。
工程进度。描述工程进度情况,工程形象进度和累计完成的比例。若拖延了计划,应分析其原因,以及这种原因是否已经消除,就此问题承包商、监理人员所采取的补救措施等。