2004年7月24日胡锦涛在中共中央政治局第十五次集体学习时指出：“必须从确保国家现代化建设的安全环境和确保国家主权和领土完整的战略高度，全面贯彻国防建设与经济建设协调发展的方针，在经济发展的基础上努力推进国防建设，促进和保证全面建设小康社会宏伟目标的胜利实现。
当前，国际局势总体上对我有利，我们要用好重要战略机遇期，切实抓好发展这个党执政兴国的第一要务，实现全面建设小康社会的宏伟目标。要高举和平、发展、合作的旗帜，坚持独立自主的和平外交政策，坚定不移地走和平发展的道路，坚定不移地维护世界和平、促进共同发展。同时，我们必须始终把国家主权和安全放在第一位，坚决维护国家的根本利益，坚决维护国家主权和领土完整。
正确认识和处理国防建设与经济建设协调发展的方针，是我们党对国防建设和经济建设内在规律的科学总结。经济建设是国防建设的基本依托，经济建设搞不上去，国防建设就无从谈起。国防实力是综合国力的重要组成部分，国防建设搞不上去，经济建设的安全环境就难以保障。因此，我们在集中力量进行经济建设的同时，必须切实加强国防建设，使国防建设和经济建设协调发展，形成相互促进的良好局面。”
5.不断推进中国特色军事变革
胡锦涛的不断推进中国特色军事变革的论述，是对江泽民积极推进中国特色军事变革理论的继承和发展。他在2004年7月24日《必须坚定不移地走和平发展的道路，促进国防建设与经济建设协调发展——在中共中央政治局第十五次集体学习时的讲话》中明确指出：“各级党委、政府都要大力支持国防领域的改革发展，认真抓好国防建设相关工作的落实。要进一步搞好国防后备力量建设，建立完善快速高效的国防动员体制；进一步加强国防建设，使国防建设走上法制化、规范化的轨道；进一步加强军政军民团结，密切军政军民关系，认真抓好拥军优属各项工作的落实，努力创造有利于激励官兵安心服役、献身国防的良好社会环境。”
在2005年9月3日胡锦涛《在纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利60周年大会上的讲话》中又指出：“我们要加强国防现代化建设，坚持积极防御的战略方针，不断推进中国特色的军事变革，提高信息化条件下的防卫作战能力，为维护国家主权和领土完整提供坚强的安全保障。”
不断推进中国特色军事变革，必须大力进行军事理论、军事技术、军事组织和军事管理的创新。军事理论创新对中国特色军事变革具有基础性、前瞻性和先导性作用；军事技术创新对加快中国特色军事变革起着原动力的作用；军事组织创新对提高战斗力、实现人与武器装备的最佳结合起着重要的纽带作用；军事管理创新对降低国防建设成本、提高军事系统运行效率起着十分重要的作用。
胡锦涛关于国防和军队建设的重要论述，发展了毛泽东军事思想、邓小平新时期军队建设思想、江泽民国防和军队建设理论，为加强国防和军队建设指明了前进的方向。
四、军事变革思想
（一）军事变革与新军事变革
1.军事变革
军事变革是指在军事领域内所发生的一系列变化，这种变化是随着社会的变革、军事技术的发展而产生。在世界军事史中，曾发生过多次军事变革，这些军事变革推动了当时社会和军事的发展。由于世界各国对军事变革的界定和判定标准不同，对世界军事史中所发生的军事变革的结论和次数也就有了差异。
（1）三次变革论
持这一观点的代表人物是美国著名科学家托夫勒，他认为：军事变革是“当新的文明开始兴起，向旧的文明发出挑战，整个社会开始转型，军队在各个层面（从技术、文化到编制体制、战略、战术、训练和后勤）同时发生的深刻变革。”从这一观点来看，人类社会共发生过三次社会革命，因此，相应的也就产生过三次军事变革。即农业革命引发了第一次社会革命浪潮，产业革命引发了第二次社会革命浪潮，在军事领域区也就产生了第一次和第二次军事变革浪潮；信息革命迎来了第三次社会革命浪潮，在军事领域区也正步入第三次军事变革浪潮。
（2）四次变革论
持这一观点的代表人物是苏军总参谋长奥加尔科夫，他认为：到热核时代为止，世界上曾发生过三次军事革命，加上现在精确制导武器、新热处理原理武器的发展所引发的军事变革，共四次军事变革。
（3）五次变革论
我国著名科学家钱学森认为：从人类历史发展来看，最初出现的战争是徒手战，发展到冷兵器战争；继之是火药的发明，才出现了热兵器战争；内燃机和其他机械兵器的制造，战争演化为机械战争；到20世纪50年代，核技术和火箭技术的发展，出现了远程核武器；信息技术和电子计算机技术的发展，形成了现在的信息化战争。
（4）十一次变革论
美国“国防预算规划”研究中心主任克雷派尼维奇认为：第一次发生在14世纪上半叶的步兵革命；第二次发生在15世纪前期的炮兵革命；第三次发生在15世纪后期的帆船——火炮革命；第四次发生在16世纪初期的堡垒革命；第五次发生在16世纪后半叶的火药革命；第六次发生在18世纪初的拿破仑革命；第七次发生在19世纪中期的陆战革命；第八次发生在19世纪下半叶的海战革命；第九次发生在20世纪前期的机械化革命；第十次发生在20世纪中期的核革命；第十一次为现在进行的信息革命。
目前世界上持三次变革观点的人数较多，认识也相对较为统一。
2.新军事变革
随着新技术革命的发展，人类迎来了新的军事变革。新军事变革以其广泛的内容、深远的影响备受世界各国的关注。正如江泽民指出的那样，高新技术的广泛应用，正在深刻改变着世界的社会经济面貌，也正在深刻改变着军事斗争的面貌，引发了军事领域一系列革命性变化。它包括军事技术、武器装备、军队结构、作战方法、军事思想及理论等多个方面的变革。新军事变革的主要任务和目标是将工业时代的机械化军事形态改革成为信息时代的信息化军事形态，是世界军事变革史中范围最广、影响最深、力量最强的一次变革。
人们对新军事变革中诸要素的重要性在理解和认识上的不同，对起始时间的看法也不一样。
有些人认为，新军事变革始于20世纪六七十年代，在这个年代，美国、北约、苏联等国家的军队中，军事技术发生了很大变化。江泽民主席曾指出，发端于20世纪六七十年代的世界新军事变革，是迄今人类历史上影响最深刻最广泛的军事领域的一场革命，是人类文明由工业时代向信息时代转变的产物，是当代国际综合国力竞争在军事领域的反映。
也有人认为，新军事变革应始于20世纪70年代末80年代初，1979年，苏军总参谋长奥加尔科夫对未来战争的构想中提到“新一代精确制导武器与新的传感监测系统、信息设备相结合，可形成一种导致战争持续时间缩短的侦察突击综合体。这将使战争形态发生一次质的飞跃，即引起一场军事革命。”20世纪80年代初，美军领导人提出，目前正在出现关于战争观念的突破，由此而引发的“第三次浪潮战争”，必将导致人类社会各个领域的根本性变革，并带来一场深刻的战争革命。1982年，美军提出了第三次浪潮战争形态的“空地一体战”理论，发展精确制导武器装备，调整军队的体制编制。
大多数人认为，新军事变革应始于1991年，因为这一年爆发了显示未来信息时代战争雏形的海湾战争。
尽管人们对新军事变革的理解、认识和开始时间有所不同，但普遍认为这场新军事变革目前还处于初始阶段。
（1）新军事变革的构成要素
新军事变革是由一系列军事要素的变革构成的，主要包括以下几个方面：
①军事技术的变革
历史上的军事变革都是从军事技术变革开始的，这一点对于现在正进行的新军事变革也不例外。新军事技术的变革促进了现代高技术武器装备系统的发展，高技术武器装备是新军事变革产生的物质基础。随着以信息技术为龙头的高新技术的迅猛发展和在军事领域内的广泛运用，武器装备的信息化、智能化程度越来越高。例如，美军陆军现在半数以上实现了信息化，海军、空军的信息化装备程度更高达到了70%以上。据说到2020年美军各军兵种的信息化武器装备程度将达到100%。俄、英、法、日等也将基本实现信息化。目前美国正在重点发展智能化弹药、智能化作战平台、智能化机器人、智能化指挥系统，大力着手建立美军全球共享的C4ISR（指挥、控制、通信、计算机、情报、监视、侦察）一体化系统，进一步提高指挥决策的智能化水平。
②作战方式的变革
军事变革是通过作战方式的变革来体现的。作战方式的变革是依赖于军事技术的变革，同时又推动和引导军事领域内其他方面的变革。
C4I指挥系统的建立，通过对所获信息的近实时处理，将指挥整个作战机器近实时地作出反应，即实时探测、实时指挥、实时机动、实时打击、实时保障等，并能瞬时完成摧毁或瘫痪敌方的指挥控制系统。
在新军事技术迅速发展和变革的推动下，改变了战争的作战方式，新的作战方式又促进了新军事变革。新的作战样式和方式很多，如：非线式作战、非接触式作战、非对称式作战、立体作战、空地一体作战、空海一体作战、陆海空一体作战、全维作战、全谱作战、行动作战、远距离作战、全方位高级作战、精确战、导航战、电子战、信息战、网络战、计算机病毒攻击、黑客攻击、战场网络战、网络中心战、指挥控制战、心理战、环境战、生物战、化学战、导弹拦截战、卫星攻防战、天基对地攻击战、空间作战平台攻防战、快速决定性战、精确闪击战等。
现代战争不求以占领敌国、全歼敌军和敌方投降等为“终极目标”，而是对敌方目标的打击达到摧而不毁、伤而不死，特别是在夺取敌方的“制信息权”的战争中，都需要使用光、电、磁、声等非致命性武器，实施以软性、非毁灭性打击目标为主的软性杀伤方式。
（2）军事理论的变革
军事理论的创新是新军事变革的灵魂和核心。新军事技术的发展，推动着新军事理论的变革。新军事理论的变革涉及军事领域的各个方面。其主要包括以下几个大的方面：
①国家安全战略理论
目前世界上不少国家的军事家，提出了许多具有创新意识的国家安全战略理论，综合起来的主要观点是：国家安全外延扩大了，除军事安全外，还涉及国家机器中的其他多个领域的安全，如经济、科技、政治、文化和信息安全等；国家安全空间拓展了，除陆、海、空和外层空间外，还涉及计算机网络和信息空间等；破坏和危害国家安全的主体增多了，除民族国家和国家联盟外，还有跨国公司、犯罪集团、跨国宗教团体、恐怖组织（分子）、“黑客”等非国家主体。我国学者沈光伟指出：信息时代的到来和冷战的结束，对传统的国家安全观念产生了强烈冲击，使国家的安全意识和安全观念从政治、军事领域逐步扩展到经济、文化、科技等众多领域，并使信息安全成为渗透和影响其他安全要素的关键因素。必须把国家安全的视野，由关注国家主权、领土不受外敌入侵，防止外来的政治干预、颠覆、经济封锁与制裁，扩展到关注国家“总体安全”与“综合安全”的大战略层次，建立适应信息时代要求的国家安全体系。
②军事战略理论
在军事战略理论方面，突出地趋向于信息化。军事家们认为：在现代军事战略中，信息的作用不亚于核武器，因此，过去的“核优势”、“核威慑”、“核攻击”、“核垄断”、“核保护”、“核威胁”、“核保护伞”等已变为一些国家的军事领导人和军事理论家们经常所说的“信息优势”、“信息威慑”、“信息攻击”、“信息垄断”、“信息保护”、“信息威胁”、“信息保护伞”等军事术语。
③战争理论
对未来战争的理论，不少的军事理论家们有着不同的认识，如：信息时代的战争、信息战争、信息化战争、高技术条件下的局部战争、高技术战争、高技术局部战争、高科技战争等。大多数认为在战争理论创新的过程中，现在发生的战争，可以说是“高技术局部战争”，将信息时代的基本战争形态定位为“信息化战争”较为科学和准确。
