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第5章 运输管理基础(4)

8)分区产销平衡合理运输

分区产销平衡合理运输是指在物流活动中,有计划地安排某种货物在合适的区域内生产,并配送到一定的消费区域。在产销平衡的基础上,按照近产近销的原则,选择货物运输里程最短的路线。分区产销平衡合理运输方式能够加强产、供、运、销的计划性,消除过远、迂回、对流等不合理运输,降低了物流费用、运输成本及运输耗费。在实践中,这种方式适用于品种单一、规格简单、生产集中、消费分散,或生产分散、消费集中且调动量大的货物,如煤炭、木材、水泥、粮食、矿建材料等。

1.4我国运输业的发展

改革开放以来,我国交通运输量和港口吞吐量大幅增长,交通运输设施和装备水平显着提高,现代管理和信息化应用水平明显提升。交通运输业无论从运输里程、运输量,还是从技术装备水平等各个方面都实现了跨越式发展,步入了纵横交错、多种运输方式共同发展的新阶段。

1.4.1交通运输业全面快速发展

改革开放初期,我国交通运输基础薄弱,总量不足。1978年,全国运输路线中,铁路5.2万千米,公路89万千米,内河航道13.6万千米,民用航空航线14.9万千米,管道0.8万千米。全国铁路复线里程7630千米,电气化里程只有1030千米;铁路机车拥有量10179台,其中蒸汽机车8039台,占机车比重近80%。公路中,高级和次高级公路占的比重很小,仅为14.7%,路面铺装率只有71.9%,绝大部分为砂石路面,等外公路占40%以上,没有高速公路;汽车缺重少轻,性能差,油耗高。内河航道大都处于自然状态,通航里程逐渐萎缩,沿海港口深水泊位仅有133个,港口机械设备落后,运输船舶少。民用机场只有30多个,机场设施落后,飞机陈旧。

1978-1988年,随着改革开放的不断深入,国民经济快速发展,交通运输与经济发展的不适应性日益突出,交通运输成为国民经济发展中的薄弱环节。当时由于铁路运力不足,许多产品只能以运限产,全国近1/3的加工能力处于闲置状态,严重阻碍了经济发展。旅客运输也处于全面紧张状态,“行路难”成为当时突出的社会问题。

1978年,全社会完成的交通运输固定资产投资只有63.6亿元,“十五”以后,我国年均完成交通运输业固定资产投资5313.6亿元,2007年达12278.5亿元,是1978年的193倍。改革开放30多年来投资规模的不断扩大对加快基础设施建设起到了关键性的作用,交通运输业实现了跨越式发展。

改革开放使我国交通运输基础设施规模总量快速增长,交通运输网络覆盖面持续扩大,通达度进一步提高,形成了具有相当规模的综合交通体系,综合运输能力明显增强,技术装备和水平显着提高,交通运输业取得了累累硕果。

1.4.2综合运输网络初步形成

改革开放以来,我国交通运输业实现了全面快速发展,以公路、铁路、航空、水运等为主的综合运输网络初步形成。2008年交通运输、仓储和邮政业增加值16590亿元,比上年增长7.6%。铁路网络规模扩大、结构优化,为经济发展提供了基本保障;公路通车里程迅猛增长,高速公路建设飞速发展,农村公路覆盖面明显扩大;港口基础设施规模明显扩大,专业化码头建设取得突破性进展;航空运输发展迅速,基本建设投资规模不断扩大;长输管道建设初具规模;城市交通蓬勃发展。

1.铁路网络规模扩大,结构优化

改革开放以来,我国不断加大对铁路建设的投资。2007年我国铁路建设投资达2492.7亿元,是1978年的75倍。铁路营业里程达7.8万千米。其中,复线铁路里程2.6万千米,复线率达40.5%,电气化铁路里程2.4万千米,电气化率达37.8%。到2007年年底,我国铁路营业里程位居世界第三、亚洲第一;复线铁路和电气化铁路里程均位居亚洲第一。青藏铁路2006年7月1日正式通车,结束了西藏不通铁路的历史。经过持续大规模的新线建设和既有线改造,中国铁路无论是数量还是装备水平都上了一个新台阶,铁路网规模进一步扩大,路网结构得到优化,运输限制明显减少,主要运输通道能力紧张状况大为缓解,基本打破了长期以来铁路对国民经济发展的“瓶颈”制约,改变了铁路运输生产力严重不适应社会经济发展的状况。

2.公路覆盖面广,高速公路建设快

改革开放30多年来,国家不断加强公路网的建设,公路基础设施建设迅速发展,在完善国道、省道干线公路的同时,加快高速公路和农村公路建设的步伐,整个运输网络功能日趋完善,整体效率不断提高。到2007年年底,全国农村公路总里程达313.4万千米,乡镇通公路率达98.5%。全国公路总里程(不含村道)达196.2万千米,公路密度达37.3千米/百平方千米。2007年“五纵七横”基本贯通,初步构筑了我国区域和省际横连东西、纵贯南北、连接首都的国家公路网络。

从1988年我国第一条高速公路——沪嘉公路建成通车,到1999年高速公路突破1万千米,2002年则突破了2万千米,高速公路的飞速发展,改变了我国的路网结构和通行条件。

目前我国公路总里程、高速公路里程均位居世界第二位。到2007年年底,全国高速公路里程已达5.4万千米。

3.港口基础设施规模扩大

1978-2007年,全国主要港口生产用码头泊位数从735个增加到11404个。其中,万吨级深水泊位数从133个增加到1217个,是1978年的9.2倍。20世纪90年代以来,在加快港口建设的同时,一批大型原油、铁矿石、煤炭、集装箱等专业化码头和深水航道工程相继建成,港口专业化泊位比重超过50%。

目前,我国基本形成了包括主要港口、地区性重要港口和其他一般港口3个层次的港口体系。在长三角、珠三角、环渤海、东南沿海、西南沿海五大区域形成了规模庞大并相对集中的港口群。

4.航空运输发展迅速

改革开放以来,航空运输业基本建设投资规模不断扩大。1978年,我国民航仅有162条短程航线、70个机场。经过多年的建设,机场的数量翻了一倍,2007年突破1000万人次的机场就有10个。2007年机场全年货运吞吐总量为861万吨,相比1978年,增加了135倍。

航空运输在综合交通运输体系中的地位不断提高,构筑了规模适当、结构合理、功能完善的北方(华北、东北)、华东、中南、西南、西北五大区域机场群,机场群整体功能实现枢纽、干线和支线有机衔接,客、货航空运输全面协调,大、中、小规模合理的发展格局,并与铁路、公路、水运及相关城市交通相衔接,构成现代综合交通运输体系。根据2008年1月国务院批准出台的《全国民用机场布局规划》,到2020年,我国民航运输机场总数将达到244个(其中新增机场97个),全国机场货运吞吐量、旅客吞吐量将分别保持15%和11.4%的年均增长速度。

5.长输管道建设初具规模

“八五”以来,我国的长输管道建设有了新突破,油气长输管道以每年约400千米的建设速度递增,相继建成了一批长输管道,东北、华北、华东管网进一步完善。2007年年底,我国输油(气)管道里程为54460千米,是1978年的6.6倍,年均增长6.7%。目前,我国已经形成了东北、华北、中原、华东和西北广大地区四通八达、输配有序的石油、天然气管网运输体系。全国100%天然气、90%以上的石油通过长输管道源源不断地输向炼油厂、化工厂及海运码头。2002年7月4日开工建设的西气东输工程,西起新疆轮南,经过戈壁沙漠、黄土高原、太行山脉,穿越黄河、淮河、长江,途经9个省、自治区、直辖市,最后到达上海,全长约4000千米。长输管道建设不仅在陆地上有所发展,而且也在向海洋中延伸。

6.城市轨道交通蓬勃发展

1982年以前,全国仅北京有一条地铁线,运营里程仅有23.6千米。2010年年末,我国轨道交通运营里程已达1369.65千米,北京、上海、广州等城市已建成多条线路,并已构成城市轨道交通网络的基本骨架,促进了经济的快速发展。

经过30多年的改革和发展,我国交通运输业发生了巨大的变化,综合交通运输体系已初步形成,交通运输基本上能够满足国民经济增长和人民生活的需要。未来经过进一步的建设和发展,我国交通运输业的基础设施会更完备,技术和管理水平会显着提高,各种运输方式将有效衔接、运力布局进一步优化,形成一个方便、快捷、舒适、安全的交通运输体系。

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