第五，肄业生的就业规定。对于肄业生，学校发给肄业证书，将其户口档案转回生源所在地。国家不负责对肄业生办理就业手续，肄业生自谋职业。
3)促进大学毕业生就业的优惠政策
为了适应我国经济可持续发展的需要，建立合理的就业结构、正确的导向并促进大学毕业生就业，近两年国家陆续出台了一系列促进大学毕业生就业的优惠政策。对此，综合介绍如下。
(1)鼓励大学毕业生到西部、到基层、到艰苦地区工作的政策
一是对原籍在东部、中部地区而到西部工作的大学毕业生，实行来去自由政策，其户口根据本人意愿可迁至工作地区，也可迁回原籍。政府主管部门所属人才交流机构提供免费人事代理服务。到西部贫困边远地区工作者，可提前定级并根据实际情况适当提高工资标准。
二是对到城市社区和农村乡镇基层单位从事教育、卫生、公安、农技、扶贫和其他社会公益事业者，在艰苦地区工作2年以后，凡报考研究生者，优先推荐、录取；报考公务员和应聘国有企事业单位者，在同等条件下优先录用。
三是实施“大学生志愿服务西部计划”，即大学毕业生到西部贫困乡镇一级教育、卫生、农技、扶贫等单位服务12年。为鼓励投身这项计划，共青团中央、教育部、人事部、财政部于2003年和2004年连续发出关于做好此项工作的通知，制定了一系列优惠政策，包括服务期间计算工龄、享受补贴和保险、担任乡镇管理职务，服务期满考核合格后享有优先评选先进和展期还贷等优惠。这些优惠待遇对于参加“全国农村党员干部现代远程教育试点工作”志愿服务行动、“百县千乡宣传文化工程”志愿服务行动、西部基层检察院志愿服务行动等专项行动的志愿者，同样可以享受。
(2)优惠大学毕业生从事个体经营及创业的政策
对从事个体经营的大学毕业生，免收法律、行政法规规定的收费项目。免收国务院及财政部、国家发展改革委批准的收费项目有：工商部门收取的个体工商户注册登记(包括开业登记、变更登记、补换营业执照及营业执照副本)费、个体工商户管理费、集贸市场管理费、经济合同鉴证费、经济合同示范文本工本费；税务部门收取的税务登记证工本费；卫生部门收取的民办医疗机构管理费、卫生监测费、卫生质量检验费、预防性体检费、预防接种劳务费、卫生许可证工本费；民政部门收取的民办非企业登记证工本费；劳动保障部门收取的劳动合同鉴证费、职业资格证书费；公安部门收取的特殊行业许可证工本费；烟草部门收取的烟草专卖零售许可证费(含临时的零售许可证费)；国务院及财政部、国家发展改革委批准的收费项目；各省、自治区、直辖市人民政府及其财政、价格主管部门批准的涉及个体经营的登记类和管理类收费项目。从事个体经营的大学毕业生只要向上述有关部门的相关收费单位出具本人身份证、高校毕业证书及工商部门批准的从事个体经营的有效证件，经收费单位核实无误后，即可按照规定免交有关收费。
2003年9月，国家发改委下发《关于鼓励中小企业聘用高校毕业生搞好就业工作的通知》(发改企业[2003]1209号)，鼓励高校毕业生自主创业。明确规定各有关部门要加强对高校毕业生自主创业的辅导，开展多渠道、多层次的创业培训活动，帮助他们树立主动创业的精神，掌握企业经营与管理知识，提高捕捉商机的本领和处理问题的能力。高校毕业生从事个体经营和创办企业的，任何部门不得在法律、行政法规之外设置其他登记类前置性审批条件。高校毕业生在各级中小企业管理部门组织的创业基地内设立企业的，除国家限制的行业外，自工商部门批准其经营之日起1年内免交创业基地收取的各项行政事业性收费。列入全国中小企业信用担保体系试点范围的担保机构，应当优先为高校毕业生创业活动提供小额贷款担保。
(3)放宽对大学毕业生异地就业限制的政策
前些年，我国有一些城市出于既满足人才急需又控制城市人口增长过快等因素的考虑，在接收毕业生就业方面出台了一些限制外地生源的具体规定。为了促进毕业生就业，消除人为限制跨省就业的障碍，国家有关部门陆续出台了多项鼓励人才合理流动的政策。具体包括以下内容。一是落实企业用人自主权的规定，鼓励用人单位根据实际需要多招聘大学毕业生。二是取消对接收大学毕业生收取的城市增容费、出省(自治区、直辖市)费、出系统费和其他不合法、不合理的收费政策。三是省会和省会以下城市放开了对异地生源就业落户的限制，省会以上城市根据需要积极放宽了毕业生就业落户的规定，简化了有关手续。对于应届毕业生，公安部门凭用人单位与毕业生签订的《就业协议书》、毕业生所持的《普通高等学校毕业证书》、《全国普通高等学校毕业生就业报到证》，办理其落户手续。对于非应届毕业生，公安部门凭用人单位录(聘)用手续、劳动合同和高校毕业证书办理其落户手续。四是疏通高校毕业生到非公有制单位就业的渠道。非公有制单位大多没有人事接收权，缺乏福利保障，这在很大程度上影响了大学毕业生的选择。为了便于毕业生进入非公有制单位，国家已采取如下措施：公安机关已放宽建立集体户口的审批条件，及时办理落户手续。用人单位按照国家有关规定与毕业生签订劳动合同，为其办理社会保险手续，缴纳社会保险费，保障其合法权益；劳动人事部门所属人才服务机构提供集体户口、人事代理、存放人事关系等服务，并为其办理人事关系接转、人事档案管理、党团关系、转正定级、专业技术职务任职资格申报评审、社会保险金缴纳等服务，实行全方位的人事代理服务，解除毕业生到非公有制单位就业的后顾之忧；以非全日制、临时性和弹性工作等形式就业者及个体、私营等非公有经济组织就业者，在工资支付、社会保险、劳动争议处理等方面的合法权益将按有关规定受到保护。
(4)对就业困难学生的救助政策
对就业困难的高职(大专)毕业生进行职业资格培训。为了提高就业能力，教育部、劳动和社会保障部门正在继续实施“高职院校毕业生职业资格培训工程”，对就业困难或需要培训的应届高职(大专)毕业生进行职业技能培训和职业技能鉴定。在颁发职业资格证书的专业领域内，力争使80%以上的毕业生拿到双证，培训有关费用主要由教育系统承担。职业技能鉴定费由劳动保障部门适当减免，对生活困难的高校毕业生实施临时救助。凡高校毕业生(含大学专科、本科、研究生)因患病等原因短期无法就业且生活困难者，可由该生源所在地民政部门参照当地低保标准给予临时救助，救助期不超过1年；1年后如果家庭仍有困难，可按有关规定申请享受最低生活保障或其他社会救济。对于滞留高校尚未办理户籍迁移的困难毕业生，民政部门不予受理；申请临时救助的，应按照最低生活保障的申请审批程序办理。
享受失业登记待遇。毕业半年以上并要求就业的高校毕业生可持学校证明到生源户籍所在城市或县劳动保障部门办理失业登记，劳动保障部门所属公共职业介绍机构和街道劳动保障机构为其提供免费就业服务。对已进行失业登记的毕业生，有条件的城市和社区将组织其参加临时性社会工作、社会公益活动，或到用人单位见习，给予一定报酬。对于已进行失业登记的毕业生中因患病等原因短期无法工作且无生活来源者，民政部门将参照当地城市低保标准给予临时救助。此外，为了发展经济，引进人才，全国各地纷纷推出了多种多样的大学毕业生就业的优惠政策。例如，为等待就业的高校毕业生提供免费服务(就业技能培训、职业见习推荐服务、开业培训和指导等)；允许他们跨省、跨地(市)就业；对外地生源毕业生实行“先落户，后就业”等。随着时间的推移，优惠毕业生就业的新政策将越来越多。
思考与案例分析题
一、思考题
1.什么是职业？它对人生有哪些作用？
2.当前的就业环境为我们就业带来了哪些机遇和挑战？
二、案例分析题
马克·吐温作为职业作家和演说家可谓名扬四海，取得了极大的成功。你也许不知道，马克·吐温在试图成为一名商人时却栽了跟头，吃尽苦头。马克·吐温投资开发打字机，最后赔掉5万美元，一无所获；马克·吐温看见出版商因为发行他的作品赚了大钱，心理很不服气，也想发这笔财，于是他开办了一家出版公司。经商与写作毕竟风马牛不相及，马克·吐温很快陷入困境，这次短暂的商业经历以出版公司破产倒闭而告终，作家本人也陷入债务危机。经过两次打击，马克·吐温终于认识到自己毫无商业才能，遂断了经商的念头，开始在全国巡回演说。这回，风趣幽默、才思敏捷的马克·吐温完全没有了商场中的狼狈，重新找回了感觉。到1898年，马克·吐温还清了所有债务。
【要求】
请你分析造成马克·吐温两种不同境遇的根本原因。
4.2职业生涯设计
引例
让·多塞的父亲是一个出色的医生，他认为儿子也能当一个好医生。但是，让·多塞认为自己对行医有心理障碍，根本不是这块料，他为此还挨过父亲一巴掌。但后来，一位叫埃地的医生常给他讲有趣的医学知识，讲医学上的科学探索和重大发现，讲医生们如何救死扶伤，讲自己在病人康复之后的快乐。渐渐地，让·多塞对医学从感兴趣发展到了热爱，他逐渐发挥出自己在这个方面的才能。1980年，他荣获诺贝尔生理学及医学奖。
简析
对每个人而言，有一种投资是绝对没有风险的，那就是对自己的投资，也就是雕刻自己的人生，为自己寻找停靠的“锚”。但是青年时期是一个可塑性很强的时期，往往有很多潜能却被自己以各种理由忽略或者否定。假如一个人能干什么却总认为“我不行”，那就说明他有一个“心灵之套”，需要通过各种方式解除。让·多塞正是在医生朋友的帮助下，成功地走出了自己的“心灵之套”，找到了自己职业生涯的最佳航向，实现了对自己职业生涯的完美设计，最终获得了巨大的成功。这里给了我们一个思考，作为大学生如何来设计自己的职业生涯、如何找准自己的航向、如何雕刻自己的人生，才能如让·多塞一样走向成功呢？
人的生命只有一次，我们没有理由不去珍惜。问问自己：你到底在干什么？你到底要干什么？一份工作是暂时的，但职业的发展是永恒的，职业生涯是可以自己设计的！让我们一起来揭开职业生涯设计的神秘面纱。
4.2.1职业生涯设计的内容
职业生涯设计起源于美国，早期它只是作为解决失业和就业问题的一项社会工作对人们进行择业指导。而随着人本主义思潮兴起，职业指导也慢慢地由最初的简单“协助人择业”，逐步进行了演变。萨波(1951)根据自我心理学的观点，赋予职业指导以新的含义：“协助个人发展并接受完整而适当的自我形象，同时也发展并接受完整而适当的职业角色形象，从而在现实世界中加以检验并转化为实际的职业行为，以满足个人的需要，同时也造福社会”。
此后，它的名称也由最初的“职业指导”演变成了“职业生涯设计”。
职业生涯是指一个人一生中所有与工作相联系的行为与活动，以及相关的人生态度、价值观、愿望等具有连续性经历的过程，它包括人的过去、现在和未来。
职业生涯设计又称职业生涯规划，是指人们依据一定的客观社会环境，有目的地对自己的技能、兴趣、知识、动机和其他特点进行测定、分析、总结研究，在此基础上，确定其一生最佳的职业奋斗目标，并为实现这一目标做出具体行动计划的过程。
一般来说，一个人的职业设计是在大学期间渐渐形成的，高考填报志愿时选择学校、选择专业就是重要的一步。职业生涯设计是一个人一生职业发展道路的设想和规划，它包括如何在一个职业领域中得到发展、打算取得什么样的成就等问题。合理设计自己的职业生涯是迈向成功的第一步。
4.2.2职业生涯设计的意义
(1)职业生涯设计是个人成才的有效办法
职业生涯设计通过对自己职业生涯的主客观因素进行分析、总结和测定，可以发现所具有的潜质、优点和缺点，在此基础上通过学习和实践，充分发挥个人的长处，努力克服弱项，挖掘潜在的能力，使之成为有用人才。
(2)职业生涯设计能够确立人生奋斗的目标
物质资料的生产是人类赖以生存与发展的基础，人一生的活动最主要的是职业活动。以既有的条件和成就为基础，进行职业生涯设计，就能够提供奋斗的策略，准确定位职业方向，确立人生的目标。
有3只猴子要被关到笼子里3年。在进笼前，它们各提了一个要求：第一只猴子要求给它很多书；第二只猴子要求给它一台计算机；最后一只猴子要求给它一只母猴子相伴。3年以后，当它们被放出来的时候，第一只猴子成了一个学者，第二只猴子成了一个富翁，而最后一只猴子已经组成了一个家庭，而且多了3个家庭成员。这则寓言故事表明，不同的职业生涯设计就能造就不同的人生。
