【全面推行安全标准化建设】指导督促全市所有使用危险工艺的危险化学品生产企业制订安全标准化建设工作实施方案,启动安全标准化建设工作。对4家申请安全标准化三级水平的企业进行考评,发放了达标证书。在全市推行危货道路运输合同化管理,全市电石、液氨、双氧水等危险化学品企业在运输危险化学品时,都要与具有危险货物运输资质的企业签订运输合同,明确各自安全职责,确保危货运输安全。(冯玉彦)
【安全宣传教育】集中开展“安全生产月”等宣传活动,在中卫电视台、《中卫日报》播报和刊登安全生产公益广告和安全宣传片。多次召开企业负责人专题学习会议,督促企业采取召开职工专题学习会议、悬挂宣传横幅、刷写宣传标语、办黑板报、发放宣传资料等形式,加强对《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》的宣贯工作。编印《加强企业安全生产工作文件汇编》3000余册,向沙坡头区各企业进行宣传发放。宣传活动期间,共设立咨询台74处,悬挂宣传横幅254条,展出宣传展板342块,印发、散发安全生产宣传资料15.1万余份。加大安全培训力度,举办企业负责人、安全管理人员、特种作业人员、应急管理、职业健康等培训班18期,培训人员1600余人次。
在全国安全生产月宣传活动中,市安监局被国务院安委会办公室评为“全国安全生产月活动”先进单位,被自治区总工会、自治区安监局授予“安康杯”竞赛优秀组织单位称号。(冯玉彦)
【事故调查处理】严格按照事故调查处理“四不放过”原则,对2009年发生的14起生产安全事故及时进行了“回头看”,共处理责任人员28名,处理企业14家。对5家拖延不按期执行处罚决定的企业,全部移交司法机关依法强制执行。对2010年发生的11起一般事故完成了事故调查,对事故企业、相关责任人依法进行了处理,共处理企业11家次,处理责任人员21名。完成了海原县“6·26”重大道路交通事故调查报告。同时,督促企业认真吸取事故教训,全面整改事故调查报告中指出的问题。(冯玉彦)
质量技术监督
【概况】中卫市质量技术监督局2004年4月21日批准筹建,同年6月11日正式挂牌成立。内设办公室、计量科、质量管理科、标准化科、特种设备安全监察科、稽查队6个职能科室。
7月批准成立中卫市质量监督检验与计量测试所、中卫市特种设备安全检验所,11月批准成立中卫市组织机构代码和条码管理中心。
2006年因工作需要,内设人事与法制科,是年,计量科更名计量与认证监管科,2007年批准成立食品生产监管科。
2009年设立法制与监察科,人事与法制科更名为人事与老干部科,质量管理科更名为质量监督与管理科,将计量与认证监管科、标准化科合并为标准化科(计量与认证监管科),下辖中宁、海原2个县级质量技术监督局和中卫市特种设备安全检验所、中卫市质量监督检验与计量测试所2个正科级事业单位。主要履行综合管理和行政执法两大职能,负责全市产品质量、生产许可、食品生产、计量与认证认可、标准化、行政执法、特种设备安全监察、质量监督检验与计量检定测试、特种设备安全检验、组织机构代码办理等工作。
2010年获得自治区级“效能目标管理考核二等奖”“农业标准化示范区建设一等奖”等荣誉。(陈正刚)
【行政执法】
2010年共检查生产经销单位135家,立案5起,结案5起,受理群众投诉18起,协调处理18起,为群众挽回直接经济损失5万元。开展农资专项整治,检查生产企业2家,大型批发商7家,抽检送样48批次,合格率100%,涉及各种化肥共计1000吨;开展絮用纤维制品专项整治,检查生产、企业、使用单位50家,抽样6批次,合格率50%,并对医院、宾馆、学校等使用絮用纤维制品情况进行调查和建档;开展眼镜专项整治,检查眼镜店9家,抽检太阳镜16批次,合格率93.8%;开展铝合金专项检查,联合名优企业检查加工点12家,切实维护企业和广大人民群众的利益;开展家电产品能效标志检查,检查家电下乡中标销售网点55个,家用电冰箱、空调、洗衣机等707台,总体情况良好;开展全区执法打假大比武活动。(陈正刚)
【质量监管】建立健全企业质量档案,更新317家,其中:沙坡头区160家、中宁120家、海原37家,并按照信用状况进行分类。实施名牌战略,新确定2家名牌培育对象,积极帮助7家企业申报宁夏名牌产品;以中宁“质量兴县”活动为重点,积极推进“质量兴市”活动的深入开展。开展“质量提升”活动,积极组织企业开展质量比对提升、检测机构比武、质量提升服务进企业等活动。加大对淘汰高耗能企业的调查监管,共检查工业生产许可证企业24家,检查涉及国家产业政策企业30家,申请注销生产许可证企业4家。
严格准入门槛,加强证后监管,巡查、考核工业生产许可证企业30家,帮助5家企业申报工业生产许可证,3家已取证。开展机动车检测线整治,明确人员职责,强化信息管理,督促国抽整改,确保检测公正。全市共检测机动车24800辆。围绕重点产品,落实定检计划,全年共抽检各类产品302批次,抽查覆盖率达到100%,检验完成率达到100%。(陈正刚)
【食品生产监管】建立食品生产加工企业档案,全市有137家企业取得食品生产许可证183张。强化宣传培训,明确主体责任,与食品生产企业签订食品安全责任书和承诺书,积极开展“问题乳粉”清查。加大监检力度,共检查食品生产企业256家次、食品小作坊712家次,抽检食品274批次,合格率98%。落实备案年审制度,对全市180家使用食品添加剂的企业、小作坊进行审查备案,对96家获证企业开展年审,年审率100%。严格准许发证,建立食品小作坊档案412家,受理小作坊发证申请276家,完成发证265家,指导、帮扶15家小作坊取得食品生产许可证。(陈正刚)
【特种设备安全监察】共签订特种设备安全目标责任书1580份,检查特种设备使用单位780家、设备2479台,下发安全检查文件163份,查出安全隐患66处,下发安全监察指令书66份,并全部督促整改完毕。组织节日安全大检查,排查各类安全隐患,发现问题及时责令整改。开展特种设备注册登记和人员培训。注册登记设备1507台件,办理各类告知141台件,复审操作证322个,深入企业举办操作人员培训班17期,培训人员738名。开展车载气瓶专项整治,强化CNG气瓶电子监管系统建设,全面推动电子标签粘贴工作,完成3414辆汽车3570只气瓶的电子数据录入,录入准确率达到100%,已粘贴气瓶电子标签3469个,粘贴及时率达到97.17%,贴判定标签51个,监检车用气瓶1137只,监检率达到100%。同时,开展其他气瓶专项整顿,检查气瓶充装、经销单位单位17家、气瓶17550只。开展电梯专项整顿,检查电梯使用单位100家,电梯200台,查出安全隐患20处,下发安全监察指令书13份,查封存在重大隐患电梯设备1台。开展特种设备应急演练2次,全年检验特种设备6040台件。(陈正刚)
【标准化管理】强化企业标准化,对80家企业标准执行情况进行检查,年审企业标准59份,登记换证21个,审核食品标签14份,查询标准50份,积极开展新标准宣传贯彻。强化农业标准化,绿色压硒西瓜、无公害设施蔬菜、红枣、马铃薯制种4个农业标准化示范区顺利通过验收。强化标准化良好行为和采标工作,帮助指导2家企业通过标准化良好行为验收、2家企业开展采标标志工作。(陈正刚)
【计量管理】开展“推进诚信计量,建设和谐城乡”活动,深入集贸市场、加油站、眼镜店、医院、餐饮业、商店等场所开展计量器具建档、检定、监督工作,共建立更新各类计量器具档案5563台件,检查集贸市场、加油站等337家,检定计量器具2576台件,没收不合格计量器具45台,受检率100%。开展汽车衡、过度包装、能效标志、化肥、粮食等专项整治,检查在用汽车衡108台,受检率100%;抽检定量包装、过度包装48个批次,合格率94%;检查能效标志产品4批次,正确率100%;检查机动车测速仪12台,受检率100%;对化肥、粮食生产企业计量器具进行监督检查,受检率100%。强化能源计量管理,共检查节能企业56家,组织专家举办能源计量培训,指导企业建立、完善计量检测体系,更换计量器具67台件。对28家企业39个管理体系认证及10家实验室资质认证进行了监督检查,全年检定各类计量器具10524台(件)。(陈正刚)
【组织机构代码管理】组织机构代码新办证、换证1730个,年检2958个,办理数字证书673个。(陈正刚)