将企业国际化经营纳入区域经济发展体系,即转换为区域经济国际化。企业作为区域经济发展最基本的细胞与微观基础,其国际化经营的展开和深化有效促进了温州经济国际化。本章采纳了1984-2004年的相关统计数据,选择对外贸易、吸引外资和对外投资作为区域经济国际化的代表性指标,对温州经济国际化进行纵向考察,并分析在特定国内与国际环境下温州经济国际化的制约因素,并作出发展预测和展望。
一、温州经济国际化概况
(一)对外贸易快速增长
1.对外贸易发展的基本阶段
纵向考察改革开放以来温州的对外贸易,大体上可以分为四个阶段:
(1)准备阶段(1978-1986)。此阶段我国外贸经营权尚处于计划管理之下,温州专业外贸公司主要为省公司负责从温州组织货源、收购发运等工作,没有自营出口业绩,但积累了大量的货源组织与收购的经验,为本区域的自营出口打下了良好的基础。
(2)起步阶段(1987-1991)。1987年仅有一家外商投资企业开始出口114万美元,1988年随着我国外贸体制改革,推行了承包经营责任制,温州专业外贸公司结束了外贸经营长期处于单一组织货源、收购发运的局面,开始自营出口。1991年我国实行了新一轮的承包经营责任制,取消了国家财政补贴,企业实行自主经营,自负盈亏,地方权限更大,温州外贸也逐渐有了起色。这个阶段的出口呈现出低基础上的快速增长,1987-1991年累计出口3293万美元,年平均增长率为100%。
(3)快速发展阶段(1992-2000)。在以往改革基础上,1992年我国十四大报告明确指出:深化外贸管理体制,尽快建立适应社会主义市场经济发展的、符合国际贸易规范的新型外贸体制,为我国深化外贸体制改革指明了正确的方向和最终目标。这个阶段最主要的改革表现在外贸经营权的多次下放,由此也促进了地方外贸的快速增长。1992-1995年温州进出口平均增长率超过100%,进出口总额翻了四番,由1992年的3635万美元增加到1995年的33219万美元。期间1993、1994和1995年环比指数分别达2.23、2.03和2.02。1999年我国赋予民营企业进出口权,激发了温州民营企业从事外贸经营的积极性,不断开拓国际市场,逐渐成为温州外贸出口新的力量。获得外贸经营权的企业不仅能出口本企业产品,还收购其他企业同类或相关产品出口,从而带动整个产业进入国际市场。
(4)调整阶段(2001-2004)。外贸增长速度开始有所放慢。2001-2004年外贸总额环比指数分别为1.35、1.27、1.30、1.33,出口环比指数分别为1.34、1.32、1.29、1.34,与上个阶段的同类指标相比,总体上增长速度明显有所下降,进入外贸调整期。
2.对外贸易运行的基本特征
(1)出口贸易快速增长。
比较1996-2004年温州市、浙江省及全国出口增长率,1996-2002年温州市出口增长率均高于浙江及全国同期出口增长率,差距最大的为2000年,分别高出30.62%和54.32%;最小的为2002年,分别高出3.97%和9.67%;受各种外部(贸易壁垒等)和内部环境(外贸企业外迁等)因素的重大影响,2003、2004年温州市出口增长速度放慢,增长率小于浙江及全国出口增长率。
(2)出口商品结构不断优化。
1999-2002年,温州市出口商品结构逐步优化,初级产品出口比重明显下降,工业制成品比重相应提高,机电产品出口稳步增长,工业制成品出口比重由1995年的92%上升到2002年的98.65%,其中机电产品出口比重由23.5%上升到36.64%,说明出口商品结构不断优化。
1999-2001年服装、鞋类、眼镜和烟具、通断及电路保护装置、旅行用品及箱包等产品一直是出口支柱产品。2002年一些新的支柱产品正在形成,如皮革等出口值已达上亿美元,一些传统出口商品如汽配、锁具、笔类、小家电、冻鱼等30余种出口值也均超过1000万美元,总体上出口商品结构仍保持“小商品,大市场”的特点。
2003年传统骨干商品出口在高位上仍保持均衡增长。鞋类出口8.37亿美元,同比增长25.5%,纺织服装出口7.68亿美元,同比增长45.2%,眼镜出口2.68亿美元,同比增长18.96%。此外,光学、照相、医疗设备、汽摩配等产品出口不断增多,出口产品结构渐趋优化,附加值有所提高。全市机电产品出口11.5亿美元,占出口总值34.62%,同比增长29.2%。
2004年增强品牌意识,机电产品出口呈现亮点。鞋类出口11.5亿美元,同比增长37.2%;纺织服装出口8.5亿美元,同比增长10.68%;眼镜出口2.97亿美元,同比增长10.8%;皮革制品出口2.1亿美元,同比增长47.2%;机电产品出口达15.8亿美元,占出口总值34.53%,同比增长37.39%,主要包括低压电器、家用电器、仪器仪表、阀门、汽摩配等,其中汽摩配产品出口发展较快,出口超亿美元,同比增长77.8%。企业创品牌的意识大大增强。不少企业从自己的经营实践中尝到了创牌的甜头,20多家出口上规模、质量过硬、产品在国外有一定知名度的企业,积极申报“中国出口名牌商品”,其中正泰、德力西、康奈、吉尔达、大虎打火机等10余家企业已报商务部备选;机电产品获多项认证。浙江东正电器公司的接地故障断路器2003年通过美国UL新标准,月兔集团的空调、康泉的热水器等通过了国内、国际上多种认证,出口形势非常看好。
【案例】
高标准、畅通国际市场——外向型经济新突破报道之二
欧洲强制停用含氟空调已有4个月。今天,当无数国内空调厂商在这道“绿色壁垒”前痛失订单时,温州月兔电器集团却在烦恼该如何推掉实在接不完的国外订单。
“今年前3个月,月兔空调已经拿到了2800万美元的国外订单,超过了去年全年的总量。”月兔集团总经理谢铁澜说,由于他们早在3年前就主动停止了一切含氟空调的出口,如今才能凭借高标准的环保产品在国际市场一路畅通无阻。
从大年初二到现在,20多个40英尺的集装箱每天来回进出工厂,不断拉走整机产品,即便如此,雪片般纷飞而来的订单还是远远超出了月兔目前的接受能力。目前,月兔已暂时停止了对国内市场的供应,在接国外的订单时,也优先选择世界500强的阿里斯顿公司这样的企业。
月兔能轻松跳过国际贸易的门槛,靠的是领先意识。在1998年拿到自营出口权之前,集团就在巴黎设立了“月兔”展示窗口,并在西班牙和中国香港设立分公司,试水国际市场;不仅早早通过ISO9001、国际电工GB等国际认证,还先后获得德国GS认证、欧洲EMC认证。为成功打破技术壁垒铺垫道路;6年前投入巨资开发出407C和410A等无氟环保空调,成为我国最早批量生产环保空调的企业。
从1998年的出口30万美元到2003年的2600万美元,月兔在国际市场上的扩张速度令人震惊。丹麦一家公司需要冬天制冷的空调,月兔立即精心研发;以色列因战乱而供电不正常,月兔就拿出了能在来电后自动恢复的“记忆”空调;北欧国家气候寒冷,月兔就研制成功零下30摄氏度仍可适用的制暖空调。贴心而富有个性的月兔,就这样蹦蹦跳跳地跑遍世界。
“月兔明年的出口销售还要拿下1个亿美元。”谢铁澜说。最早在今年9月,位于滨海开发区的占地330亩、投资1.6亿元的新厂房就将竣工。届时,月兔空调的年产量将达到150万台,产值20亿元。
(3)出口市场多元化。
1996-2000年出口市场分别为121个、121个、135个、155个和166个,出口在1000万美元以上的主要贸易伙伴不断增加,2000年以来改变了一直以亚洲市场为主状况,欧洲成为最主要的出口市场,全市对亚洲、欧洲、北美、拉丁美洲、非洲和大洋洲出口市场比重由1995的53∶33.4∶6.7∶3∶2.9∶1调整为2000年的30.7∶45.5∶10.2∶5.1∶7.5∶1。
2001-2004年坚持“巩固亚洲市场,深度开发美、欧市场,积极开发非洲拉美市场”目标,出口市场多元化取得进展。2004年末,温州市已与世界上174个国家和地区建立了贸易往来,对主要贸易伙伴出口保持稳定增长,对非洲、拉丁美洲等新市场开拓取得积极效果。其中,2004年全年出口额超过1000万美元的国家(地区)达62个,其中出口超过1亿美元的国家(地区)已达13个。其中对欧盟出口8.6亿美元,对美国出口4.8亿美元,而对东盟出口2.9亿美元,对阿联酋出口2.8亿美元,分别对中国香港、乌克兰、西班牙出口2亿美元、1.7亿美元、1.6亿美元。至此,出口市场已基本形成以亚欧美市场为中心,以点带面逐步向拉美非扩展的局面。
(4)外贸经营主体多元化。
企业获得外贸经营权门槛的进一步降低,使得更多中小民营企业直接参与国际竞争。越来越多的温州中小民营企业申报进出口经营权,2001-2004年新增获权企业分别为257家、327家、530家和650家。截至2004年12月底,全市累计获进出口权企业达1990家。2004年新备案登记的进出口经营权企业650家,全部为民营企业。由国有企业、外商投资企业和民营企业共同开拓国际市场的局面已初步形成。同时,企业出口规模有所扩大,据统计,2004年自营出口超过3000万的生产企业达4家,自营出口超过2000万的生产企业达15家。
另外,根据温州海关统计,1999-2004年各类企业出口不断递增,但国有企业出口比重有所下降,外商投资企业比重比较稳定,民营企业出口比重不断提高,2001-2004年均已超过外商投资企业的出口比重,2003年其出口比重已接近50%,2004年高达55.8%。
(5)民营企业出口成为新增长点。
1999-2004年温州市1500多家民营企业获得进出口权,直接参与国际市场竞争。2002-2004年民营企业自营出口同比增长率分别为71.01%、64.48%和55.8%,比重占37.63%、47.90%和55.8%,其增长占全市增长比重(净增长率)分别达64.50%、83.07%和78.88%(见图6-1,图6-2),说明其对温州整体出口贸易增长做出很大的贡献,已有力地拉动了温州出口贸易的增长,所以民营企业出口成为温州出口贸易的新增长点。
(二)引进外资有所突破
资本国际化分为流入与流出,流入与“引进来”战略政策相一致,流出则与企业或温州人“走出去”行为直接联系在一起。
1.发展基本阶段
(1)第一阶段(1988-1992):温州繁荣的开始。
国家工商总局1998年授权包括温州在内的14个沿海开放城市的工商局外资企业的注册权,因此,温州市工商局取得外资企业注册权比浙江省还要早。此时,外资企业来温州市还不是很多。一位在温州市工商局负责外资工作8年的主任说,温州的外资企业半数以上是温州华侨兴办的。
在温州最早注册的前10家外商独资、中外合资、中外合作企业到今天依旧存在的共还有17家,其余13家都已经办理注销手续,消失在温州大大小小的开发区之中。大浪淘沙后依旧强劲生存着的企业中有达得利、天龙等至今广为人知的企业,也有不少在今天已经变得默默无闻。然而在当年,他们都是温州经济风云一时的弄潮儿,以他们为代表的这一群温州最早投资者们开创了温州的繁荣。
(2)第二阶段(1993-1999):温州企业大举外资牌。
由于国家税收等有关新政策的出台,仅1993-1994年,温州的外资企业一下子就猛增了600多家,几乎平均每天要注册一家,是温州市至今外资企业数最多的两年。在后来的几年中,市政府总想突破1000家,可就是突破不了这个数字。在20世纪90年代后期,温州市每年被注销的外资企业数多于注册的外资企业数,因此在企业数量上有所下降。
1987年的杭州武林广场火烧温州鞋后,有的温州鞋企业开始做自己的品牌,而有的企业开始做“贴牌”生意。据市工商局有关人员介绍,从严格意义上说,当时“贴牌”的做法是不允许的。1993年这种做法被禁止了。于是这些企业纷纷引进外资,扛起“外资企业”的大牌。