地利总参谋长也于七月五日谒见地利皇帝,转达了意志国的答复。这位地利皇帝喃喃地说:
“今年我们不能再回头了,将要有一场可怕的战争。”地利立即着手准备挑动战争。在意志、地利准备发动战争的同时,罗斯、蓝西两国也积极备战。七月二十日,蓝西国总统彭加勒和总理维维安尼访问罗斯国。两国相互保证说,一旦对意志国开战,两国一定履行自己作为盟国的义务,罗斯国在过去的国际危机中,曾经三次让步和退缩,它决定这次绝不让步和退缩了。
罗斯、蓝西在两国会谈公报中以及在公开的外交场合,都一再强调两国珍贵的友谊,大肆渲染亲如兄弟的海陆军力量,并互相表示要忠诚不懈地与盟邦合作。两国首脑会谈期间,罗斯国举行了招待宴会。席间,彭加勒特地同地利大使交谈,要大使转告地利政府应当特别慎重处理对波斯尼亚的关系。他强调说:
“波斯尼亚对罗斯国人民而言,是很亲密的朋友,而罗斯国又有盟邦蓝西国,在这个问题上真不知有多少可怕的纠纷。”
与此同时,蓝西国把目光投向幅员辽阔的新晋强国宋,说起来,宋国总统沈约与蓝西国有千丝万缕的历史联系,他是蓝西国前任黛薇女王的丈夫,曾经长时间担任蓝西国军事统帅,对抗西土诸国组建的反蓝西联盟,取得多次胜利。蓝西国已经废除君主统治,与沈约的旧日恩怨已经不复存在。两国贸易联系紧密,蓝西国认为如果能获得宋国的支持,胜算将增大很多。蓝西国总统彭加勒和总理维维安尼访问完罗斯国,立即访问宋国。沈约举行大型国宴,款待蓝西首脑,双方谈论了历史友谊,也宣布双方成为全天候战略合作伙伴,离盟友一步之遥。
沈约内阁向议会表达了参与蓝西战争的意向,许多议员反对,认为西土远离中土,不值得投入兵力和资源支持蓝西国。有议员更是指出,沈约是被自己与蓝西的历史联系所诱惑,押上宋国利益是不合适的。面对议员质询,沈约道:
“西土是世界发展中心,要想统领世界,必须加强对西土诸国的影响力。参与西土战争是重要手段。此次我们最多派十万兵马,与蓝西国共同作战,而且会在经济上对蓝西国作战做出支持。战场远离我国。正好对我国影响小,可进可退。一旦成为战胜国,凭借我国强大的实力,正好在西土诸国间纵横捭阖,有利于我国商品更好的进入西土及其殖民地市场,也有利于我们开拓海外领地。”经过长时间辩论,多数议员投票支持沈约有限度参战的提议。
基利国也已经做好战争准备,并且认为迟打不如早打,再拖延下去,将对自己不利。因为基利国看到意志国的生产能力比自己强大,在海军造舰竞赛中意志国将会很快赶上来,基利国希望在今年仍保持海军优势的情况下,通过战争击败危险的竞争对手。不过在地利皇储遇刺事件后,基利国开始并没有流露参战的意向,因为它既担心意志国悬崖勒马不再出战,又怕基利承担首先发动战争的责任。同时,基利国议会和内阁中存在着一个亲意志派。基利国内阁中,十二名阁员不赞成参战。整个工人阶级和大部分自由党人也反对参战。群众集会要求基利国宣布中立。在声势浩大的和平运动的压力下,基利国外交大臣格雷向意志国驻基利大使说,基利国同罗斯、蓝西两国没有任何同盟关系,不受任何义务约束,并一再申明基利国的态度是尽一切可能防止在大国之间发生战争。
地利帝国发出最后通牒,要求波斯尼亚政府作以下行动,以避免战争:
“查封任何引起对地利帝国皇室憎恨和藐视的刊物;马上取缔民族自卫组织,并取缔其他作反地利宣传的组织;即时从教育团体及教学方蓝西中,删除任何会或可能会煽动反地利之宣传的教学内容;革除军部或行政部中被指进行反地利之宣传的官员,而此等官员的名单由地利政府提供;接受与地利政府有关部门合作,在波斯尼亚镇压企图颠覆地利帝国领土完整的活动;在地利国政府指定的有关部门之协助与指示下,采取法律行动,惩罚策划或执行六月二十八日之刺杀事件,还在波斯尼亚领土的人士;即时逮捕地利初步调查所显示的两名被点名人士;保持合作,以有效措施遏制其境内的军火走私;向地利解释对其怀有敌意、在波斯尼亚境内或境外的波斯尼亚高级官员之言论;以及马上采取以上措施,并告知地利帝国。”
但是最后,除了最后两条条款,波斯尼亚政府接受了其他条款。拒绝最后两条条款的原因是它违反波斯尼亚的宪法和破坏它的主权。
地利发出最后通牒之后,罗斯国通知地利帝国,攻击波斯尼亚会引起罗斯国的总动员,并表示罗斯国不容许地利帝国打垮波斯尼亚,成为巴尔干半岛的霸主。七月二十六日,基利国外交大臣格雷提议意志、基利、蓝西、宋四国调停地利与波斯尼亚之间的不和。但基利国在暗中极力怂恿蓝西和罗斯对意志地利作战,并保证给予支持,这就给蓝西、罗斯两国壮了胆。宋国表示支持和平,但如果战争不可避免,会有限度支持蓝西和罗斯。基利国外交大臣格雷接见意志国大使,明确表态说,
“如果冲突仅仅限于罗斯、地利之间,基利国可以保持中立;如果意志、蓝西两国卷入,那么局势立刻就会发生变化,基利国政府在一定条件下,将被迫作出紧急决定。在这种情况下,基利就不能长期作壁上观了”。当意志皇帝威廉最终获知基利国和宋国参战的意图之后,曾打算悬崖勒马,劝告地利接受基利国和宋国的调停。可是,地利已对波斯尼亚宣战两天了,军队已经开进波斯尼亚境内。事情到了这一步,不可能再挽回了。