蓝西国总统克里孟梭的主张可以简单归为以下:意志国对战争中蓝西国的损失(包括人员、财产等)进行战争赔偿,将其军力削减至不再对蓝西国构成威胁,象征性的惩罚意志国****以使意志国再也不能恢复到以前的政治格局,当众处死意志国皇帝威廉,撤除意志国主要将领如韩柯等军职并降为平民。蓝西国收回阿尔萨斯-洛林,建立莱茵非军事区,由战胜国瓜分意志国的海外殖民地。将意志国军力削减至较低水平。同时他还希望签订封锁意志国海岸线的秘密条约,以便蓝西国能控制意志国的进出口贸易。因为这些严苛的条件,克莱蒙梭也得到了“老虎”的绰号。
尽管基利国本土在战争中未遭战火,但仍有许多基利军士兵在战争中丧生,因此基利国国内广泛的民意仍希望严惩意志国。基利国首相乔治支持惩罚意志国,但在具体措施上较蓝西国为轻。乔治认识到,一旦蓝西国提出的条件全都得到满足就会成为欧陆的超级强国并破坏西土均势,这和基利国意图维持一个均衡的西土的传统政策相悖。同时基利国首相乔治对利坚国总统威尔逊的“民族自决”政策感到忧虑,因为基利国有庞大的海外殖民地,一旦民族能够自觉,基利国的海外殖民地会纷纷独立。但乔治赞同签订秘密条约封锁意志国海岸线。
一般认为,基利国首相乔治希望在利坚总统威尔逊的理想主义主张和蓝西总统克莱蒙梭的严惩意志国主张中找到一条中间路线,但其政治地位相当微妙。基利国首相乔治本人在赢得大选时要迎合基利国民众提出了意志国需为发动战争负责的主张,同时联合政府中的保守党也要求严惩意志国以保证其不再对基利国构成威胁。在这种背景下,乔治竭力主张提高基利国在战争赔款以及意志国殖民地的份额。乔治和克莱蒙梭因基利、蓝西两国都拥有庞大的海外殖民地,都不赞同利坚国总统威尔逊的“民族自决”政策。
同时,基利国首相乔治也清醒的意识到,过于苛刻的条件会激起意志国强烈的复仇心理,这对争取长期的和平局面不利。另外意志国还是基利国的第二大贸易伙伴,过分削弱意志国的经济同样会使基利国经济受损,而乔治和克莱蒙梭都认识到此时的利坚国已经成为经济强国,而且在未来也会成为一个军事强国,所以“民族自决”主张在和会召开时被二者有意的忽略。
基利国首相乔治的主张可归为如下几点:保证基利国的海上霸权,瓜分意志国海外殖民地以加强基利国;削弱意志国军力至较低水平;意志国进行战争赔偿但不可过分以免激起意志国的复仇心理;帮助意志国重建经济。
在利坚国参战前后,利坚国国内盛行孤立主义,民众普遍认为应及早从西土事务中脱身。因利坚国通过贸易受益并成为第一经济强国,政府倾向于安抚意志国并保证平等的贸易机会并顺利收回战争债务。在战争结束前,利坚国总统威尔逊总统就提出了十四点建议,该建议比基利蓝西两国的条件都更宽松,更容易被意志国民众接受。
利坚国民众普遍不希望再次发生世界大战,基于这一点,威尔逊总统感到过分苛刻的条款会造成意志国的复仇心理,战争将无可避免。因此威尔逊提出建立国际联盟以维持国际秩序,即国际社会提供保证以避免弱国遭到强国侵略。但西土强国普遍认为这种构想过于理想主义且不符合西土各国的实际,而且这种政策将会导致利坚国军事力量过分卷入国际事务。
利坚国总统威尔逊意识到为了达到建立国际联盟的目的,他的十四点建议需要做出妥协。但他坚持“民族自决”政策,极力反对建立秘密条约,例如秘密军事联盟等。不过他也同意要削弱意志国军力到一个较低的水平。
宋国以前并无殖民地,但成为强国后,也想拥有殖民地,特别是靠近中土的原罗斯和意志国殖民地,这些地方都是战略要地,为宋国深入影响西土提供登陆点和绝佳跳板。所以沈约不赞成利坚国总统威尔逊的“民族自决”政策,但支持其国际联盟主张,希望通过该联盟,强化宋国在世界事务上话语权。宋国不仅支持蓝西削弱意志军事力量,也要求削弱罗斯军事力量,但不支持过分削弱其经济力量,这一是因为宋国与两国有密切的贸易往来,二是想借此两国抑制蓝西国独霸西土的野心。
为了索取战败国的赔款,基利国首相乔治和蓝西国总统克里孟梭吵得不可开交。
“你们蓝西国拿50%,我们基利国得30%,怎么样?”
“不行,绝对不行!这次大战,蓝西国损失最大,我们应该得58%。”
“太过份了,我们不同意。”
“那我们也不同意。”已经七十八岁的克里孟梭,虽已满头白发,但仍像只野兽般凶猛,真不愧他的“老虎总统”的外号,而乔治也百般纠缠,一点儿都不愿牺牲自己的利益。
利坚国总统威尔逊只好在基利、蓝西之间周旋,忙着打圆场:“我们利坚国一分钱都不要。你们两国都牺牲些,让别的国家也得点好处,蓝西国得56%,基利国得28%,这样可以吗?”
蓝西总统克里孟梭厉声喊着:
“可以。但蓝西意志边界得以莱茵河为界:除阿尔萨斯—洛林归还蓝西国外,意志国的萨尔区也归我们!”如果蓝西国得到萨尔区,就意味着他控制了西土最重要的军事工业区,将来可以在西土大陆称王称霸。对这点,基利国和利坚国当然不同意。他们从一月吵到四月,谁也不肯让步。利坚总统威尔逊和蓝西总统克里孟梭都以退出和会来要挟对方。