新政的另一项重要内容是救济工作。议会通过国家紧急救济法，成立国家紧急救济署，将各种救济款物迅速拨往各省市，第二年又把单纯救济改为“以工代赈”，给失业者提供从事公共事业的机会，维护了失业者的自力更生精神和自尊心。
沈约新政的第一项措施，就是促请议会通过民间资源保护队计划。该计划专门吸纳年龄在十八岁到二十五岁，身强力壮而失业率偏高的青年人，从事植树护林、防治水患、水土保持、道路建筑、开辟森林防火线和设置森林瞭望塔等工程建设。他们开辟了740多万亩国有林区和大量国有公园。平均每人每期干九个月，月工资中拿出绝大部分作为赡家费，这样在整个社会扩大了救济面和相应的购买力。
新政期间，名目繁多的工赈机关，综合起来可分成两大系统：以从事工程计划为主的公共工程署和民用工程署，后者在全国范围内兴建了十八万个小型工程项目，包括校舍、桥梁、堤坎、下水道系统及邮局和行政机关等公共建筑物，先后吸引了四百万人工作，为广大非熟练失业工人找到了用武之地。后来政府又继续建立了几个新的工赈机构。其中最著名的是议会拨款五十亿宋元兴办的工程兴办署和专门针对青年人的全国青年总署，二者总计雇佣人员占全国劳动力的一半以上。
国家政府支出的种种工程费用及数目较小的直接救济费用达一百八十亿宋元，宋国政府藉此修筑了多座飞机场、多个运动场、多座校舍与医院，不仅为工匠、非熟练工人和建筑业是创造了就业机会，还给成千上万的失业艺术家提供了形形色色的工作，是迄今为止宋国政府承担执行的最宏大、最成功的救济计。这一笔钱经过工人的口袋、通过不同渠道和消费，又回到了资本家手中，成为以政府投资刺激私人消费和个人投资的“引动水”。
在第一阶段的基础上，议会着重通过社会保险法案、全国劳工关系法案、公用事业法案等法规，以立法的形式巩固新政成果。沈约认为：
“一个政府如果对老者和病人不能给予照顾，不能为壮者提供工作，不能把年青人注入工业体系之中，听任无保障的阴影笼罩每个家庭，那就不是一个能够存在下去，或是应该存在下去的政府，社会保险应该负责从摇篮到坟墓整个一生。”为此，宋国制定了《社会保险法》，规定凡年满六十五岁退休的工资劳动者，根据不同的工资水平，每月可得养老金。
关于失业保险，沈约解释说：
“它不仅有助于个人避免在今后被解雇时去依靠救济，而且通过维持购买力还将缓解一下经济困难的冲击。”保险金的来源。一半是由在职工人和雇主各交付相当工人工资1%的保险费，另一半则由国家政府拨付。这个社会保险法，反映了广大劳动人民的强烈愿望，受到宋国绝大多数人的欢迎和赞许。”
沈约向议会提交了受到广泛注意的关于最低工资和最高工时立法的咨文，咨文承认：
“我国人口的三分之一，其中绝大多数从事农业或工业，吃不好，穿不好，住不好。我们必须铭记我们的目标是要改善而不是降低那些现在营养不良、穿得不好、住得很糟的那些人的生活水平。我们知道，当我们工人的一大部分还没有就业的时候，超时工作和低水平的工资是不能提高国民收入的。”
由于议会没有对法案采取行动，沈约再次提出，直到议会通过。这就是《公平劳动标准法》，它的主要条款包括最低工资；禁止使用十六岁以下童工，在危险性工业中禁止使用十八岁以下工人。关于最低工资的规定，随着经济的发展，日后陆续有所调整。这些社会立法，虽属社会改良的范畴，但对广大人民特别是工资劳动者甚有好处。
为了解决社会保险制度的国家经费来源问题，沈约破天荒地实行了一种按收入和资产的多寡而征收的累进税。
沈约还颁布了行政命令，改组、合并和取消了一些行政机构，并加强了预算局的领导作用，规定许多小机构合并为大机构。
沈约每周通过广播，以浅显易懂的语言向国家民众讲述国家的政策与方针，鼓舞了宋国人民，为从经济危机中走出了起到了推动作用。
沈约总统实施的新政取得了巨大的成功。新政几乎涉及宋国社会经济生活的各个方面，其中多数措施是针对宋国摆脱危机，最大限度减轻危机后果的具体考虑，还有一些则是从资本主义长远发展目标出发的远景规划，它的直接效果是使宋国避免了经济大崩溃，有助于宋国走出危机，恢复了国民对国家制度的信心，使危机中的宋国避免出现激烈的社会动荡。利坚国开始向宋国学习，采取类似国家干预政策渡过经济危机。
而蓝西国靠意志国的巨额赔款和贸易保护取得经济增长，勉强度过经济危机，不愿实行大刀阔斧的改革。基利国经济则在国际竞争中衰落，经济停滞，政局动荡，难以有效的像宋国与利坚国那样进行改革。
意志国虽然要对外支付巨额战争赔款并失去阿尔萨斯和洛林，却依靠巨额外债更新了工业设备，重新成为世界工业强国，但经济危机到来时，贷款戛然而止，堆积如山的还贷压力和战败赔款让意志国喘不过气来。由于经济危机，两万多家原在意志投资的利坚国企业转而投资罗斯，极大的帮助其重新强大起来，度过经济危机。
意志国原陆军元帅韩柯被撤职后，赋闲在家，无所事事，但他一直关注政局变动。意志国经济危机爆发后，韩柯对政府软弱无能和蓝西国加强压榨愤恨之极，开始组建政党参选，利用民众对巨额战败赔款厌恶至极的思潮，宣扬意志国重新武装自己，战胜蓝西国，废除赔款，重新从国家精神、武力国防、物质财富三方面成为西土强国。韩柯大选获胜，全面掌控国家权力。韩柯提出通过领土扩张来摆脱经济危机的国策。
