其四，当时柳市假冒伪劣已成气候，而胡成中没有随波逐流，其远见卓识叫人称道。为了让我们更愉快地和柳市过去的不幸记忆诀别以及更好地创造我们的未来，回顾一下柳市的过去，不无益处。
古巴民族英雄何塞，马.蒂有句名言：“虚荣的人注视着自己的名字，光荣的人注视着祖国的事业。”
美国有句谚语天使能够飞翔是因为把自己看得很轻。”
我们中华民族有篇著名的《岳阳楼记》，其“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”，镌刻在后人心扉，吟颂一种博大与旷达。
2004年夏，美国质量协会年会在闻名遐迩的加拿大多伦多召开，40多个国家和地区的2300位企业、组织机构的代表出席。美国质量协会主席凯尼斯凯斯主持特别仪式，为中国国家认证认可监督管理委员会主任王凤清颁发“质量特别奖”。
“质量特别奖”是美国质量协会为对全球质量事业做出杰出贡献的人士设立的。2002至2003年曾空缺，波多里奇（美国国家质量奖以其命名等国际著名人士曾获此奖。在美国质量协会50多年的历史沧桑中，这是第一次将此奖颁给中国人。
正如五凤清对质量事业做出的杰出贡献贏得全球喝彩，海内驰誉一样，她那追求真理的科学精神、高风亮节的人生境界和振兴中华的崇高情怀，同样是一笔巨大而永恒的精神财富。
这也是全体质检人的荣誉，然而，他们并未被喝彩与掌声所累，而是以“而今迈步从头越”的气概，去发掘质量认证认可事业的极苦与极乐。
为了中国改革开放、发展社会主义市场经济大业，王凤清与她的追随者一起，付出了炽烈的、如火如荼的爱。认证认可事业，对于所有质检人来说都是一种责任，而对于她则是一种深刻的生命方式。
认证认可在缔造着中国质量品牌
2004年，春节刚过，中共中央党校来了一批高级干部，学员全是省区市和部委主要领导，包括4位兼任省区市一把手的中央政治局委员。专题研究的主题是：树立和落实科学发展观。
树立和落实科学发展观，是以胡锦涛同志为总书记的新一届屮央领导集体，在卜六届三中全会提出的具有划时代意义的科学理论。中央将几乎所有省区市和部委主要领导集中学习研究，足见落实科学发展观之重要。
在这个研究班上，中央党校领导向这些高官介绍了，木学术著作，由中央党校原副校长苏星教授的博上生梁言顺撰写，名为《低代价经济增长论》。该书在海内外引起轰动，震惊全球经济学界。作者言辞激烈：树立和落实科学发展观，重要一环就是正确处理经济增长的数量和质量、速度和效益的关系。否则即使经济一时搞卜.去了，最终也要付出沉重代价，低代价经济增长论就是科学发展观的具体要求。一位市长学员，曾在讲台介绍他的城市如何连续十几年以两位数的00？速度发展，梁言顺正巧从一份国外资料，看到这个城市被列人从卫星照片确认的中国几大“雾都”之一。当梁言顺将这一消息告诉他时，该市长居然说人家将我的城市与伦敦比，我高兴还来不及呢！”平时斯文的梁言顺便直陈其要害：“‘雾都伦敦’景象不是美，而是抹不太的灾难！伦敦雾天每年高达七八十次，平均5天就有一个‘雾日’。英国著名作家约翰.伊夫林曾写道：‘绝大部分伦敦人所呼吸的是又浓又浊的烟雾，外加一种又脏又臭的气体直入肺腑，使得患黏膜炎、哮喘、肺结核的人，比全世界患这些病的总人数还多。’从1952年12月49起，浓雾一周不散，工厂和住户排放的烟尘和有富气体在低空聚积，全城笼罩在浓雾中。其间，有4700多人因呼吸道疾病而死亡；雾散后又有8000多人死于非命。这就是震惊世界的‘雾都劫难’。经济建设要快速，得全面协调，光讲发展，不计代价，那样的GDP再高也是虚的！”
梁言顺的一番话语发人深思：中国发展社会主义市场经济，是前无古人的伟大实践，只求增长不顾代价，只计眼前利益不为未来着想，必定造成经济增长与沉重代价并存，已为近代经济增长史证实。如美国从20肚纪20年代到70年代，发展速度超过任何一个国家。它的工业化程度和信息化程度全球皆屈一指，但无法摆脱目前“环境污染大户”黑帽子。联合国环境计划署提供的数据表明，美国人口仅占全球57。，排放的二氧化碳却占了全世界的247%！很多人会记得一份限制二氧化碳排放的《京都议定书》，别的国家都签了字，唯美国不签。为什么？因为它做不到。
代价，沉重的代价！它以铁的事实告诉我们，江泽民同志为什么一再强调“在现代化建设中，必须把实现可持续发展作为一个重大战略。要把控制人口、节约资源、保护环境放在重要位置，使人门增长与社会生产力的发展相适应，使经济建设与资源、环境相协调，实现良性循环”；同样也告诉我们，以胡锦涛同志为总书记的新一届中央领导集体，提出的“树立和落实科学发展观”，意义是多么重大而深远！
一个民族和国家，如不明确自己在发展中曾经或正在付出的代价，就不成熟、不理智。我国经济建设存在的突出问题是结构不合理，经济增长工要靠增加投入、扩大投资规模，资源环境的代价太大。必须坚持走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的科学发展道路。企业管理落后，产品质量水平低下，甚至假胃伪劣猖獗，不仅扰乱市场经济秩序，而吐会造成社会资源的严重浪费和损失。如仟其发展，就会由局部性问题演变成全局性问题，妨碍经济持续快速协调健康发展。加强质量认证认可，是在社会主义市场经济条件下规范市场行为、优化资源配置、维护消费者权益、提高国民经济运行质量的重要手段，它将在更大程度上发挥市场对资源配置的基础性作用，是落实科学发展观、实现可持续发展的具体体现。同时，也是加入后维护国家经济利益和安全的长经远略。
改革开放前，认证认可工作在13亿人心目中，或许还很陌生，但作为提高产品市场竞争力、服务质量和管理水平，促进经济社会持续快速健康发展的重要项目，在改革开放后尤其是近几年，已举世瞩目。
为探访认证认可有关问题，2003年深秋的一天，我们来到国家认证认可监督管理委员会（简称认监委国家认监委负责人，为我们权威解读了认证认可走过的不平凡历程和全球同行的发展大势：
“认证是指认证机构证明产品、服务、管理体系，符合相关技术规范及其强制性要求或标准的合格评定活动。由不受产销双方经济利益支配的第4方，用公正、科学的方法对市场流通的商品进行评价、监督，保护公众基本利益。如以各种管理体系标准为依据开展的认证活动，包括以1309001标准为依据开展的质量管理休系认证，目前国内共颁发认证证书13万张；以工从似国标准为依据开展的环境管理体系认证，国内共颁发认证证书5600多张；以标准为依据开展的职业健康安全管理体系认证，国内共颁发认证证书1400多张；以国际食品安全管理体系认证出八⑶杓原理为核心的围际标准602200《食品安全管理体系要求》正在制订。产品认证分强制性产品和自愿性产品认证。强制性产品认证是为保护闽家安全、防止欺诈行为、保护人体健康或安全、保护动植物生命或健康、保护环境等目的的市场准入制度，实施强制性产品认证的产品，须经国家认监委指定的认证机构认证，并标注认证标志，才能出厂、销售、进口或在其他经营活动中使用。
“认可是由认可机构对认证机构、检查机构、实验室及从事评审、审核等认证人员的能力和执行资格，予以承认的合格评定活动。一是认证人员注册。经中国认证人员与培训机构闰家认可委员会人”注册的各类审核员和检查员己达5万；二是对各类认证机构、实验室、检查机构等合格评定机构的认可。经中国认证机构国家认可委员会认可的认证机构达90多家，经中国实验室阐家认可委员会认可的实验室近1810家……”
国家认监委负责人还动情地向我们介绍：认证历史可追溯到100多年前，经历民间发认证、国家法规认证、阐家统一认证标准、国际互认等4个阶段：1903年，英国首先以权威标准对铁轨进行认证，开认证制度之先河。二战后，各国还认识到不同的认证制度对国际贸易将造成技术壁垒，国际组织特别是见了积极推动各国建致的认证认可制度。20世纪80年代，国际电工委员会开始在电子元器件、电工产品领域建立国际认证制度。随着地区经济联合体如北欧自由贸易联盟的出现，区域性互认体系建立。欧美等国家已建立本国认证认可法律法规体系，特別是欧盟，从立法形式、合格评定模式、认证认可类型、组织形式及监管等方面建立了完整的法律、法规体系。20世纪80年代，国际标准化组织（况）和11制定的系列指导文件，为各国建立本国合格评定制度及国际互认奠定了基础。还制订了《技术性贸易壁垒协定为各国合格评定等技术壁垒措施制定了六大原则：非歧视性原则、遵守国际准则原则、一致性原则、透明原则、国际化原则和有限干预原则……
“随着国际认证认可规则8趋完善，而我国认证认可工作法律规范相对滞后，曾一度政出多门、交叉管理、多重标准，致使一呰认证市场鱼龙混杂。2003年9月3日，叫务院总理温家宝签署国务院第390号令，公布《中华人民共和国认证认可条例》（简称《认证认可条例》）。为提高产品、服务和管理体系的质量，设定了参与经济全球化的新的基本原则、制度和规则，这就必将进一步推动我国经济和社会向质量型、效益型和可持续发展型转变；加人撕扣，我国在认证认可领域的承诺主要是对国内和进口产品的法规和技术标准要求实现‘四统一’：统一产品目录，统一技术规范的强制性要求、标准和合格评定程序，统一标志，统一收费标准。以‘四统一为主要内容的强制性产品认证制度，把入世承诺以法律形式制度化。”
这些权威解读，让人如醍醐灌顶，茅塞顿开。作为百世基业的认证认可，犹需蓄势筹谋。
实施《认证认可条例》，对规范认证市场，意义非同凡响。实践证明，《认工正认可条例》是认证认可事业发展史上的黾程碑，将认证认可逐步纳人规范化、法制化轨道。国家认监委成立5年来，我国巳建立认证认可组织体系、制度体系、法律法规体系和监督管理体系；成功实施了国家强制性产品认证制度。对19大类132种涉及健康、安全、环保和国家安全的重要工业产品，实施内外一致的强制性认证制度，认证产品市场覆盖率超过95呢；认可监管有力，大力整顿和规范认证市场秩序，与有关部门联合对国内外认证机构认证的有效性进行了调查；对进口食品的国外生产工‘家实施进口注册制度，接待了欧美等国家食品加工企业双生注册检查组对我国近500家出口食品加工企业的检查，在6类出口食品加工企业推广食品危害分析和关键控制点体系认证，确保稳定出口。承办了具有深远意义与历史影响的第66届大会等重要国际会议等等。
这可是惊世骇俗的一笔，对质检事业来说，不仅仅是“小楼一夜听春雨”的惊喜。
说起承办第66届大会，国家质检总局党组成员、国家认证认口工监督管理委员会主任王凤清同志郑重地说：11^第66届大会能争取到由中闽承办，意义重大，说明中国认证认可事业举世瞩目，取得了前所未有的辉煌。通过大会可以把中国的认证认可经验介绍出去，同时也把国际先进经验吸纳进来……近年来，我们还研究提出广整顿和规范认证市场秩序、强化认工正工作监督管理的一系列措施，协调了认证认可国际合作和履行见10成员义务的有关重大问题等。2004年国家认监委不仅对环境管理、职业健康安全管理、有机产品认证认可资源进行了整合，还与农业部等单位联合，不遗余力推进无公害农产品认证，农业部已颁发10421个全国统一无公害农产品认证书，总产量达6025打吨，对推动和规范我国绿色食品产业起到了积极作用……
“虚荣的人注视着自己的名字，光荣的人注视着袓国的事业”。古巴民族英雄何塞，马蒂150年前说过的名言，用在王凤清身上，格外贴切。她就是这样一个默默奉献者，光明坦荡，大道直行。
美闻有句谚语天使能够飞翔是因为把自己看得很轻。”王凤清看重的就是自己所追求的理想与中国产品质量事业的未来，对个人却看得很轻。
2003年3月100，《中国质量报》记者王越专访正在参加十届全国政协一次会议的全阔政协委员、国家认证认可监督管理委员会主任王凤清。王凤清纵论认证认可大势，卨瞻远瞩朱总理在政府报告中强凋要坚持以质取胜，培育和支持国内优势品牌，提高国际竞争力。这就要求我们的企业要按国际标准和国际规则组织生产、实施管理，调整产品结构，提高产品质量，这样才能更纟？地开拓国际市场。而这些，则离不开认证认可工作作铺垫。‘入世’后，国际国内市场的竞争将融为一体，强化认工正认可工作，建立与闽际规则相…致的技术法规、标准和合格评定程序，指导和帮助企业更好地‘走出去’，更是迫在眉睫。”
这些权威解读与高深分析，体现了中国质检人为了改革开放、发展社会主义市场经济，为了落实科学发展观、实现经济持续快速健康发展，敢言人所未言，道人所未道，做人所未做。
“兵贵神速”，中国认证认可事业的发展，不正是“兵贵神速”，石破天惊吗？加入冒丁0后，年轻的中囤认证认可事业，已豪迈地承担起应负的历史重担。
认工正认可，在铸造着中国质量品牌，给产品振兴带来希望之光。通过认工正，产品质量在出厂前就有了基本保障，在市场营销、扩大出口和吸引外资等方面，崭露头角，笑傲四海。
众所周知，进入欧盟的产品，厂商必须取得1809000认证证书。通过认证，中国众多企业打破一些国家技术壁垒，在国际市场扬眉吐气。
如今的神州大地，人们对认证认可，经历了一个由不知到知之的过程，建立规范、有序、公平、公正的认证市场，再造中国产品质量辉煌，已在广大企业牛.产经营者、相关组织机构人士和消费者心中扎根，耳熟能详。
“只有建立统一的国家认证认可制度，才能在国际上充分代表国家利益。”
