登陆注册
5885900000074

第74章

王凤清强调:“近几年,我国认证认可工作改革力度最大、发展速度最快、成绩最为显著,已成为国家层面经济管理的重要手段,国内外影响日益扩大。要在更大范围、更广领域和更高层次,参与国际合作和竞争,坚持‘引进来’和‘走出去’战略,统筹利用国际闰内两个市场、两种资源,更好地促进我国现代化建设;要加强对认证市场及其行为的监督和管理,促进形成统一、开放、竞争、有序的认证市场体系;要完善行政执法、行业自律、舆论监督、群众参与市场监管体系,依法打击违法行为。”

这些殷殷叮咛,立足全局,着眼未来,为认证认可事业发展指明了前进的方向。

质检人的人生原本就是一部书,一部启迪智慧的书,一部永远激励人们奋进的书,一部令人回味无穷的书。他们真正是一代有功于国家、有功于人民,堪称国之栋梁的人。

“两岸猿声啼不住,轻舟已过万重山。”在延绵不绝的岁月长河中,中国质检人经历的风风雨雨不过是短暂的一瞬,但对中国质检事业来说,他们付出了忠诚,付出了至爱,铸造出了一座奇峰。

2003年4月,国务院总理温家宝,国务院副总理、全国整顿和规范市场经济秩序领导小组组长吴仪,在全国整顿和规范市场经济秩序工作会议上对打假工作提出新要求。温家宝严肃指出:“在开展专项整治中,要注意从源头抓起,严把市场准入关。要坚决取缔制假售假窝点。”吴仪郑重指出:“要坚持省长、市长负责制,坚持部门主要负责同志亲自抓,完善行政执法和责任追究等各项责任制,把各项工作和责任落到实处。”

从1992年开展全国打假联合行动到现在,全国质检系统遵照党中央、国务院的部署,高举打假治劣旗帜,严格执法,标本兼治,深得人心,在营造与11戍诚信守法、竞争有序、取信于民的市场环境上,做出了历史性贡献。用功不可没来形容,不算为过。

事实胜于雄辩。14年来,全国质检系统累计查获假胃伪劣产(商)品货值400多亿元,其中“八五”期间104亿元,“九五”期间197亿元,“十五”期间150亿元。更重要的是,保护了大批中国名牌产品,维护了大批名优企业,唤醒了全民产品质量意识,激发了全民携手打假、共创质量明天的积极性和创造性,在华夏大地熔铸了打假治劣的强大凝聚力和向心力。为今后整顿和规范市场经济秩序、促进经济持续快速健康发展,构建社会主义和谐社会,扫清了许多障碍,奠定了良好的基础。

执法打假与质量监督人,为了市场经济的规范、为了社会诚信风尚的纯洁奉献了14载,也为全民族共同拥有一个美好的质量未来奋斗了14载!

可以说,全国质检系统对“立党为公、执政为民”视如生命,唯党纪国法是从!

特别是近年来,执法打假的力度、广度、深度更是史无前例,打假声势巍巍,考验和锻炼出了一支特别能吃苦、特别能战斗、特别能忍耐、特别能奉献的执法队伍。人民群众有问共睹,垂范后世。

但,树欲静而风不止。假冒伪劣随时还有可能卷土重来,让人猝不及防。少数违法分子总是冒天下之大不韪,违忤国法,变本加厉。时下,制假售假就出现一些新特点新趋向:造假主体不再囿于私营企业、个体工商户和无证生产窝点,中小企业制假售假也呈上升趋势;假冒伪劣产品进入消费渠道改变,过去更多的是通过集贸市场,集贸市场成了假冒伪劣的“集散地”,现在却频频混迹于超市、连锁店;有些产品的制假活动逐步出现西移趋势,联合、团伙、集团制假呈发展态势,甚至发展成“黑社会”组织;有的制假实现了“科技化”,销售假冒伪劣也上了因特网等。制假俜假分子欲壑难填,造假花样翻新,善良的人们绝不可掉以轻心。

据国家统计局资料:2003年是中闽经济备受瞩目的一年,虽说经历了国际(美伊战争)、国内6·18疫情两大事件冲击,但中国经济依旧获得髙速增长。国民经济增长达8.57%以上?总量达11万亿。那么,这个成就是用多大消耗来获得的呢?2003年所耗钢材占世界消费量的1/3,所耗水泥占世界水泥消费量的1/2,所耗煤炭占世界消费量的307%,用电量则占世界用电量的131考虑到这些因素,11万亿的群众还不到世界经济总量的1/30,消耗非常惊人,经济增长质量问题确实值得关注。如果一向如此高消耗,我们确实没有可持续能力。到2020年,可能得把全世界的资源都拿到中闰来才能保障。中国虽然人口占世界1/5,但发展工业所需的主要能源、矿产资源如石油、天然气、铁矿、铝土矿等蕴藏量却在世界的5%以下,人均排在世界80位以后。再如,目前世界石油的可贸易量只有16亿吨,且产量增加难度大,后备资源不多。发达国家人均年消费原油至少是1吨,美国4吨,日本2吨。中国从1993年始已成石油净进口国,2003年石油进口达8000万吨,比2002年增加1000万吨,到20!5年如人均消费1吨油,总量就是14亿吨,国产能力可能只有2亿吨,需进口12亿吨,等于要把全球3/4的贸易量买下来。由于世界石油资源短缺,大国石油利益已不仅是经济问题,而是国际政治和军事问题。我们坚持科学发展观,强调构建和谐社会,本已面临诸多经济矛盾与问题,绝不能容忍制假售假等违法犯罪活动,使经济发展矛盾更加激化。个别地方不顾经济发展全局,放纵假冒伪劣或区域性问题,招商引资和选择项目急功近利,如给生产“地条钢”大开“绿灯”。一些肓目投资、低水平重复建设的落后工艺和产品,违反国家宏观调控政策,使有限的资源更加捉襟见肘。只有4求打假治本之策,才能促进产业结构优化,节约有限资源,保护生态环境,消除安全隐患,促进科学发展,构建和谐社会。

“不谋万世者,不足谋一时。”如何从根本上解决假胃伪劣问题,节约有限资源,国家质检总局副局长蒲长城精辟分析:“‘冰冻三尺非一日之寒’。假冒伪劣的形成原因相当复杂,既有认识问题,又有监管机制原因;

既有深刻历史背景,又有复杂社会因素;既有体制不健全问题,又有经济体制转轨时期诸多深层次矛盾。我们既要保持打假高压态势,又要树立科学发展观,打持久战;既要实施专项打击,又要综合治理。要在打击治理中不断完善法制、体制和机制。尤其要用科学发展观统领打假治劣、扶持名优的工作。打假治劣、扶持企业发展、保护名优产品,是整顿和规范市场经济秩序,促进国民经济持续快速健康发展的重要方面,是实践科学发展观的具体体现与本质要求。而构建和谐社会的前提,就是经济持续快速健康发展,不能大起大落。造假售假必将有损和谐社会的构建。认识上的错误,往往是假冒伪劣屡禁不止的思想根源。有人认为假冒伪劣是市场经济初级阶段必然产物,是资本原始积累手段。从科学发展观高度观察,如果一味追求眼前和短期利益,违背市场规律,必然损害长远利益,扼杀经济社会发展后劲。”

蒲长城还指出如何唤起全民产品质量意识,逐步铲除假冒伪劣赖以附着的社会土壤,陷假冒伪劣于人民群众的汪洋大海,是打假战略性问题。必须不断提出打假新思路、新举措;要以富‘限假’,引导通过正常渠道依法致富,尽量减少名优产品进入百姓生活过程中的交易成本,使消费者能迅速及时了解并使用名优产品,真正让公平竞争者获利,让假冒伪劣者难以经营;探讨打假扶优与企业发展、法制建设、道德建设、诚信建设及社会进步、经济发展的关系,建立和完善社会综合打假协作机制的有效途径。有些假冒伪劣就像‘割韭菜’,必须从体制、机制和源头等深层加以根治。

2004年,国务院颁布的《全面推进依法行政实施纲要》强调:与完善社会主义市场经济体制、建设社会主义政治文明以及依法治国的客观要求相比,依法行政还存在不少差距,主要是:“行政管理体制与发展社会主义市场经济的要求还不适应,依法行政面临诸多体制性障碍;制度建设反映客观规律不够,难以全面、有效解决实际问题。”

2003年4月,温家宝总理在全国整顿和规范市场经济秩序工作会议上强调:“在开展专项整治中,要注意从源头抓起,严把市场准入关。要坚决取缔制假售假窝点。”吴仪副总理要求:“要坚持省长、市长负责制,坚持部门主要负责同志亲自抓,完善行政执法和责任追究等各项责任制,把各项工作和责任落到实处。”

国务院《全面推进依法行政实施纲要》也强调:要“推进行政执法责任制。依法界定执法职责,科学设定执法岗位,规范执法程序。要建立公开、公平、公正的评议考核制和执法过错或者错案责任追究制,评议考核应当听取公众意见”。

国务院的部署和要求,重点强调了深化行政执法体制改革和责任追究。对此,国家质检总局结合本系统实际,果断提出:实施行政辖区打假与监管责任制,将落实国务院的有关指示要求具体化,使其更加有可操作性。

同类推荐
  • 教师公文包-文化娱乐

    教师公文包-文化娱乐

    本书介绍了各种各样的适合中小学生的文化娱乐活动,包括游戏、魔术、戏法、戏剧小品、晚会活动、棋类弈法等。
  • 公共服务型体育体制研究

    公共服务型体育体制研究

    党的“十七大”报告明确提出,要确保到2020年实现全面建成小康社会的奋斗目标,实现人均国内生产总值到2020年比2000年翻两番。社会主义市场经济体制更加完善,基本建立覆盖全社会的公共文化服务体系,因此,构建服务型政府已成为了我国新时期政府行政改革的发展方向。建立公共服务型体育体制,成为后奥运时代体育事业发展的重要任务,同时也是推动体育体制转型发展实现我国由体育大国向体育强国转变的必由之路。
  • 生命政治·世界顶尖学者中国演讲录

    生命政治·世界顶尖学者中国演讲录

    收入这个集子的学术报告,是一些大学的机构在大学之外--国家图书馆举行的。大学--按照这些报告中的一个报告人丁学良教授的说法,没有一流的大学,就没有一流的国家。我们是否也可以说,没有一流的国家图书馆,也就没有一流的国家。这是一本学术报告集,按照现在开讲、学者对话、现场问答这样的顺序编排,内容涉及经济全球化与国家制度建设、全球一体化与法的变动、全球化:美元本位制与企业的治理模式、可持续科学发展观:有限与无限、社会网络与企业管理、社会资本的理论及研究任务、中国水问题等。
  • 研究型大学建设本科教学改革的研究与实践

    研究型大学建设本科教学改革的研究与实践

    长期以来,北京交通大学一直坚持本科教学改革的研究与实践。近年来,学校根据研究型大学建设目标和本科教学改革的需要,以全面实施质量工程为抓手,以建设人才培养模式创新实验区、实施大学生创新性实验计划项目为突破口,以推进主干课程研究性教学和实验教学示范中心建设为基础,以加强教学管理规范化建设、不断提高管理执行力为保障,不断深化我校本科人才培养模式的全面改革,构建适应研究型大学建设的本科创新人才培养体系,形成了一大批教学改革与实践的研究成果,广大教师和教学管理工作者撰写了一批教学研究论文,收录了其中的262篇教学研究论文。
  • “荆公新学”教育思想与教育论著选读

    “荆公新学”教育思想与教育论著选读

    教师职业化、专业化是当今世界教育改革共同关注的热点和焦点问题之一。教师职业素质素养达到基本要求和提高,是当前教育改革和课程改革的急迫要求。为此,我们组织相关专家重新系统地、较完整地遍选、编译、评注了这套适合中小学教师职业阅读的《中外教育名家名作精读丛书》。每种含教育家的生平、教育事迹、教育成就、教育思想评析和经典教育论著选读及注解解读导读两部分。这对于全面深刻和原原本本地了解学习、运用教育家的思想和著作是十分有益的。
热门推荐
  • 天行

    天行

    号称“北辰骑神”的天才玩家以自创的“牧马冲锋流”战术击败了国服第一弓手北冥雪,被誉为天纵战榜第一骑士的他,却受到小人排挤,最终离开了效力已久的银狐俱乐部。是沉沦,还是再次崛起?恰逢其时,月恒集团第四款游戏“天行”正式上线,虚拟世界再起风云!
  • 铁血霸神.A

    铁血霸神.A

    黑老大重生异界,为求生存,唯有一黑到底,杀出一条血路!拜关二爷为真神,仿青帮建四堂六部,只手遮天,打造一个大大的黑帮帝国。霸道,我的字典里,只有霸道!修炼等级,气武七级、光武七阶、灵武四转、圣武三界,疙瘩!神医新书《风流蛊侠》开始上传,求收藏,求推荐,求各种支持~
  • 帝元游仙传

    帝元游仙传

    百万年前风云交际,万界天之骄子层出不穷,浩荡世界群雄逐鹿。有独断一代的荒古大帝,有底蕴深厚的十二帝界,例如权倾一时的九天四氏。斗转星移,沧海桑田。少年彼时踏出苍云,俗世间风谲云诡,波涛暗涌。崎岖的道路自古以来不会平坦。
  • 绝世倾城:废柴也狂妄

    绝世倾城:废柴也狂妄

    她是二十一世纪王牌雇佣兵,任务中被贱人所害。当她穿到痴傻儿身上,风云变色,天下皆惊。神器,上古神兽,万能夫君统统手到擒来。
  • 蓦然回首:我的相公是魔尊

    蓦然回首:我的相公是魔尊

    “因爱则生忧,因爱便有畏。能离恩爱者,永断无怖畏。爱欲莫甚于色,色之为欲,其大无外,赖有一矣,无能为道者。一念贪欲起,百万障门开。众生欲脱生死免诸轮回,先断贪欲及除爱渴。无世间爱念者,则无忧苦尘劳患。如不断此,念必落魔道。无色无相,无嗔无狂,方能出尘劳……”某男看着某女狠命的念经……不想!“你说完了没有?”以唇封言,某男邪恶的笑道。
  • 帝绝冠

    帝绝冠

    天才少年,开启古路断界,却被剥夺姓氏;生不逢时,走上传说大道,却被千夫所指;他是一个武道妖孽,强势崛起,力拼绝代天骄;他也是一个流浪者,迷雾重重,想要寻找真相!帝冠之巅,为何被绝字切割?大梦将醒,谁能力挽狂澜!一切秘密尽在帝绝冠。(本书带着浓郁的悬疑口味,模仿求魔而写,喜欢的话,请多多支持,另有百万字完本认证《仙道兑换师》!)
  • 故怀有意

    故怀有意

    “顾怀,我什么都不图你的时候,你也没能给我买束花。”曾经形同陌路的两人,因为一场时隔多年的同学聚会,慢慢拉近彼此之间的距离。所谓,爱情的发生,要看天时地利人和。再见你之前,我以为我们只能在我自己的想象里面度过余生。故怀有意,佳人不知。秦知意永远都不知道,爱她的那个人,嘴上三分,心里十分。
  • 狼性老公:老婆,我错了

    狼性老公:老婆,我错了

    她,S城玩世不恭的季家大小姐他,S城风流成性的颜家大少当腹黑遇上腹黑,风流遇上风流,他们之间会差出怎样的火花呢?
  • 小酒随笔

    小酒随笔

    我们每个人都是众多繁星中的一颗,平凡却又伟大地生活着。我们有很多向往的生活,有很多想去观摩的地方,也有很多想要领略的风景和想要拥有的物质。正因如此,我们才要努力上进,让自己变得优秀,让自己去拥有。
  • 傀龙剑与无妄刀

    傀龙剑与无妄刀

    五十年前,一场起义战争拯救了天下,但就在万民被拯救于水火之中时,起义领袖易孤行却突然被迫坠崖身亡。五十年后,一个失忆的小子易天行突然现身江湖,他虽不谙武功但却凭借着自身的才智结识了不少的江湖好友,解决了无数江湖上的悬案,并且也在一点一点地接近着五十年前战争的真相。有感于江湖人事青山常在人易老,恩怨情仇何时了?名利富贵皆浮云,是非成败抛九霄。