对政府来讲，个税按家庭计征主要应把握三个问题：课税扣除、监控和宣传。
国外课税扣除项很多，除了生活保障课税扣除外，还有孩子上学课税扣除、儿童抚养课税扣除、自由职业者课税扣除等。中国开始可只设生活保障课税扣除项，以后根据经济发展情况逐步对低收入家庭增加课税扣除项，如重病、慢性病无保险课税扣除等。
由于按家庭纳税是自主申报，税务机关要把精力由“征”转到“查”上，重点监控资金流动频繁的账户和高金额的账户，发现异常情况迅速查处。所有公职人员的纳税情况必须公示，让人民监督，为举报人保密，并给予举报人15%的查获税款奖励。
国家要通过法律赋予税务部门更大的权限，就像美国那样，公民不怕警察，但怕税务官。因为税务官随时监控纳税人账户，纳税人的每笔收入、每笔花销都在税务官的监控下，即使不把钱存银行，税务官也可以让嗅钞警犬到家里把现金搜出来。
还有，任何公民或在中国境内有收入的外国人离境，都要有完税证明，没有完税证明不得离境，防止有纳税义务的人携款外逃。
税务机关要加强报税宣传工作，这既增强了纳税人的公民意识，又培养了纳税人的纳税自觉性，养成自觉履行公民义务的习惯。每年报税前，税务部门要免费发放报税手册，指导纳税人报税。
休伊?朗的美国梦
研究美国的历史，一定不要忽略休伊?朗（1893～1935）这个人。农民出身的休伊?朗是美国广大人民群众利益的忠实代言人，通过刻苦自学，他掌握了广博的知识，当过律师、州长、联邦参议员，最后在总统竞选中被利益集团暗杀。
休伊?朗机智幽默、聪明绝顶，擅长发表令人荡气回肠的演说。他于1928～1932年期间任路易斯安那州州长，他任州长期间采取的一系列政策深得民心，如打破大公司的垄断，取消人头税，免征平民普通财产税，所有学生教材免费，为成年人扫盲。他还是南方唯一能够平等对待黑人的州长。休伊?朗于1932年进入联邦参议院后，仍牢牢地控制着路易斯安那州的事务。
在富兰克林?罗斯福竞选总统期间，休伊?朗给予罗斯福大力支持，但罗斯福当上总统后，两人的关系很快破裂。他反对罗斯福的经济政策，认为罗斯福总统欺骗了选民，连自己也被蒙骗了。休伊?朗说：“当罗斯福许下诺言时，我们为那希望之光欢呼雀跃。我想，那时的我就像一个溺水的人拼命抓住一根救命稻草一样。”他指责罗斯福的“新政”没有让洛克菲勒和阿斯特等富贵家族让出足够的财富来，“新政”的目的不是解决穷人的温饱问题，复苏经济只不过是为了让大财团的赚钱机器重新运转起来。他于1935年8月正式宣布竞选美国总统，要和罗斯福决一雌雄。
当时的美国债务总额已达到2520亿美元，那意味着，每个孩子生下来就背负2000美元的债务。与此同时，财富被少数人霸占。这好比烧烤聚会，如果有1000人参加，就要在桌子上摆放够1000人用的肉、面包和其他食物。这样每个人都能够在桌边吃到自己想吃的东西。但是，如果在1000人的烧烤聚会上，一个人霸占着90%的食物，那么，其他999人就只能吃供100人吃的东西，这必然导致很多人挨饿。美国的经济生活就是个超级烧烤聚会，洛克菲勒、摩根一伙挤了进来，攫取了足够12000万人使用的财富，留下的仅够500万人使用。12500万人要吃这500万人的食物，这是造成数以百万计的人饥寒交迫的原因。休伊?朗认为，美国应该做的就是让每个人把属于自己的那一份财富拿回去。由此，他竞提出了“分享财富”的竞选纲领。该纲领的主要内容如下：
1．减少千万富翁、亿万富翁的财产，任何人拥有的财产都不得超过几百万美元。他提出通过征收资本税达到这一目标。对个人财产在100万美元以内的部分，不征任何税，如果一个人拥有的财产超过了100万美元，就应该对超出部分征税。第二个100万美元征收1%的税，第三个100万美元征收2%的税，第四个100万美元征收4%的税，第五个100万美元征收8%的税，第六个100万美元征收16%的税，第七个100万美元征收32%的税，第八个100万美元征收64%的税，对800万美元以上部分则征收100%的税，也就是说要全部没收充公。这样的累进税制意味着让一个人的最大财富控制在300万到400万美元之间，因为没有人想在较高一级的税率上长期纳税。他认为这300万或400万美元对任何一个人以及他的子女和子女的子女来说是足够享用的了。他的税收政策就是不允许一个人拥有比这更多的财富，因为个人不会拿出足够的财富来重新分配。那么就让国家掌握这些财富，由国家行使财富再分配的权力。
2．限制个人一年内的所得，继承的财产也不得超过100万美元，超过部分全部充公。
3．通过限制富人的财产和个人收入，以征收的税金充实国库，分配给数百万一无所有的人，为他们提供住房和生活用品，提供收音机、汽车等日常消费品。
4．确保每个人有吃的、有穿的、有工作，每周的工作时间缩减到30个小时以内，每年工作不超过11个月。减少工时的目的是让所有的人都有工作干，为所有人造出足够的汽车、收音机、房子、学校和剧院，让每个人过上舒适、体面的生活。
5．联邦和各州政府要为孩子们的教育提供经费，不仅从小学到高中阶段实施免费教育，大学和职业教育也要免费。应该再建数千所大学，再招聘10万多名教师。他认为美国有足够的物质财富修建这些学校，也有足够的人员适合做这项工作。美国的问题是，资源被少数人垄断，没有发挥出效用。当时的大学教育限制穷人的孩子读书，只接受那些家境富裕的孩子，休伊?朗对此提出强烈的批评，主张“所有的孩子从一出生就应该享有受教育的权利。”
6．给所有60岁以上的人发放养老金，养老金的数额要足够供他们舒适地生活。
可以看出，休伊?朗的政治纲领迥异于其他的美国政治家。他说，他的计划切实可行，其实质就是“让每个人都是国王”。该计划不会伤害任何人，它不会遏制百万富翁的产生，相反，是让百万富翁成倍增加，因为该计划给所有人机会，很多人能够挣上100万美元。该计划不会让大企业垮掉，唯一的不同是，要让1万个人拥有大企业，而不是10个人。
他的“分享财富”计划让贫苦的选民看到了生活的希望，得到多数选民的支持。这让利益集团恐惧万分，担心他成为总统后会把他们的财富没收，他们公开指责休伊?朗“要把法西斯搬到美国来”。1935年9月8日，休伊?朗被利益集团雇佣的杀手卡尔?奥斯汀?韦斯暗杀。
如果休伊?朗不被暗杀，也许就会成为美国第33任总统，也许美国真的会朝着一个完全不同的方向发展下去。
