如果说颍河集团原总经理景嵩岳观念比较陈旧、思想不够解放、思路不够开阔、作风比较传统的话,那么,颍河集团现任总经理卢浩宇则显得作风大胆,经营理念创新,时常有新点子新思维。
颍河集团发展了近百年,职工对企业有感情,凝聚力强,依赖性强。很多家庭老少几代人都先后在颍河集团上班,真正把企业当成了自己赖以生存的“家”,企业“家”文化氛围的浓厚程度非常罕见。
所以说,颍河集团职工子女就业,习惯在颍河集团内部就业,让他们走出去,广开就业渠道,一时半会从思想观念上还有点想不通,不适应。这样一来,天长日久,就造成企业机构臃肿,人满为患,甚至因人设岗,因岗设人,包袱沉重。
企业不是财政开支单位,全部职工都需要由企业发工资,由企业来养活。颍河集团总经理卢浩宇仔细研究财务报表,发现长期以来,与其他企业相比,经营成本中工人工资所占比例太大,人工成本太高。同时,因为职工众多,各种裙带关系错综复杂,人浮于事,岗位设置不尽合理,造成部门与部门之间工作上相互推诿扯皮,工作效率不高。
龙多不下雨,人多不干活。卢浩宇认为,且不说其他,企业要减负,要松绑,轻装前进,就要先从机构合并,减员增效做起。
重大决策面前,作为一个企业老总,考虑周到一点很有必要,但顾虑重重,前怕狼,后怕虎,也会导致优柔寡断,一事无成。
卢浩宇抛开诸多思想疑虑,说干就干。
按照卢总安排,颍河集团召开党政联席会,卢浩宇专门将机构合并,减员增效作为一项议题,让大家讨论,征求大家意见。
会上,全体领导班子成员中,绝大部分都认为企业改革势在必行。尽管说改革有阻力,有困难,但颍河集团不改革,就没有出路,根本无法在竞争激烈的市场经济大潮中存活。绝大部分班子成员同意进行机构合并,整合公司人力资源,减员增效。当然,其中,工会主席赵庆帮显得忧心忡忡,担心企业改革会改出乱子,影响职工队伍稳定,持反对态度。
班子成员举手表决,少数服从多少,卢浩宇《颍河集团关于进行机构合并减员增效的实施方案》在公司党政班子联席会上顺利通过。
第二天,《颍河集团关于机构合并、减员增效的实施方案》以公司红头文件下发至公司下属各企业各部门。各企业、各部门迅速组织职工开会学习,贯彻落实实施方案。
从内心深处,李树认为卢总找到了制约颍河集团发展的瓶颈或者说重要因素之一,找到了颍河集团干部人事制度改革的重大突破口。他非常赞同、非常理解公司出台的这一机构合并、减员增效方案。
就在其他部门还在徘徊、迟疑、观望的时候,就在有人在背地里说风凉话,抱着看热闹的心态,等着看一场好戏开演的时候,李树作为企业文化部负责人,立即意识到作为宣传部门在公司实施重大决策的紧要关头,应该承担的神圣使命。他迅速组织企业文化部全体职工召开会议,要求大家更新观念,转变作风,与公司推行的企业改革新举措保持高度一致,密切关注并配合公司企业机构合并及减员增效工作。他要求有关人员通知公司各部门迅速编写宣传栏,并要求公司广播站,一天三次播出公司机构合并减员增效实施方案及各部门贯彻落实实施方案的新闻动态。
同时,《颍河集团月报》编发增刊聚焦公司机构合并、减员增效,颍河集团有线电视台及时跟进企业改革动态,大力宣传公司各部门在贯彻落实公司机构合并及减员增效中的成功经验和具体做法。为进一步强化舆论引导,他亲自执笔撰写评论稿件,在集团月报及集团广播站、集团有线电视台同时刊播,积极营造企业改革的浓厚氛围,为公司推行企业改革新举措而呐喊助威。
应该说,颍河集团这次机构合并减员增效的重点在集团机关,在管理人员。同时,要求各下属企业也要根据各企业生产经营实际情况,进行机构合并,减员增效。机构合并多少不限,但其中,减员增效指标必须完成,即在原来基础上,将非生产性人员缩减二分之一!
经过党政联席会研究,计生办、团委、武装部、党委办、行政办合并成立党政办;保留企业文化部;党委组织部、人力资源部合并成立人力资源部;女工委、妇联、工会办、工农办合并成立工会办;计量科、机电科、机电车间合并成立机电科;生产科、地测科、调度中心合并成立生产科;安全科、通风科合并成立安监科;企管部、经营部合并成立经营部;财务部、基建财务部、供应部合并成立财供部;销售一科、销售二科合并成立销售科;行政科、后勤科合并成立生活公司。人员编制在原来基础上下降二分之一。
也就是说,新成立的部门要承担原来各部门所有的工作职责,而在人员编制上,只保留原来人数的一半。另一半职工退回人力资源部,由公司另行安排工作。始终坚持一点,那就是保证不让一个职工下岗。
如果企业改革只是说说,没有动真格,或许还引不起多少轩然大波。一旦进入实质性的实施阶段,真刀真枪干起来,许多问题就再也掩盖不住,陆陆续续暴露出来,许多矛盾凸显出来。
这些天,不断有人找主管领导反映问题。一些主管领导也不断头跑向卢浩宇总经理办公室汇报,请求一些敏感问题的解决办法。
一周之后,看时机成熟,不能再推迟,颍河集团总经理卢浩宇迅速组织召开党政联席会,让各位班子成员一一汇报各系统机构合并、减员增效工作中遇到的各种问题和阻力。
纸最终包不住火。一些矛盾不在会上提出来,自己又不能擅自做主,解决不了,各位班子成员像受了天大委屈的孩子,见着亲娘一样,将这些天在推动机构合并、减员增效工作中的苦衷来了个实话实说:
同是一个科室职工,合并后成立了新部门,工作职责不少,而人员减少了一半。等于说在个人工资没有上涨的情况下,一个人干两个人的活,比过去更忙了,责任更大了。工人有抵触情绪。
同是在一个科室上班,机构合并后,新的科室人员编制出台,让谁干不让谁干?要谁不要谁?谁去谁留如何界定?如何取舍?谁来取舍?
几个部门合并成立新的机构,肯定不再需要那么多部门正副职,中层干部职数要大大减少。让谁来继续担任正副科级干部负责一个新科室?同时,免掉谁的职务?免去职务的管理干部如何安排?
职务升迁背后,其实最让人揪心的,也最叫人关心的是个人待遇问题。这些为公司工作多年的落聘的中层干部,待遇一下子降为普通职工,让他们如何能心绪平静地接受?
其实,这些在推行企业改革工作中遇到问题和现象,颍河集团总经理卢浩宇早有预料,也早有应对的举措。听听各位领导班子的汇报,他并不感到吃惊,而是显得胸有成竹,有十分的应对把握:
“很简单,为了杜绝说情风,杜绝拉关系,跑门路,公司新合并成立的科室正副职负责人及工作人员,实行公开竞聘上岗。公司将原来聘用的卫生保洁公司解聘,职工餐厅不再由社会人员承包经营,落聘人员由公司统一安排在矿区卫生保洁、餐厅服务、种菜、洗车等服务性岗位工作。同时,要积极动员在职职工和落聘人员到公司新建项目及下属企业建功立业。”
卢浩宇强调:“颍河集团干部人事制度改革,肯定不会一帆风顺,一蹴而就,立竿见影。就像一个人,沉疴缠身,要动手术,当然要有剧痛。疼痛是暂时的,之后就能免疫力、竞争力更强。我们就是要顶住压力,让干部职务能上能下,待遇能高能低,工资能多能少,以此来增强大家的危机意识和忧患意识,增强工作的责任感和积极主动性。”
接下来,颍河集团根据党政班子会议纪要,结合机构合并需要,先后进行了新科室正副职负责人及工作人员的公开竞聘活动。全体管理干部和管理人员在新的岗位都重新上岗,让那些上岗者靠能力争取,“下岗”者心悦诚服,心服口服。
作为对落聘中层干部的安慰,尽管公司对这些管理干部职务不再保留,但基本工资待遇暂时不变。
为彻底激活颍河集团干部人事制度,颍河集团下发红头文件规定,今后,集团机关新招员工一律逢进必考;所有科室负责人一律坚持竞聘上岗;全体管理干部年年坚持由职工代表考评,年年采取竞争上岗、末尾淘汰!
在颍河集团,甚至在其他国有企业,一方面,机构臃肿,职工人浮于事,不愿意承担更多的工作任务和工作职责,习惯于工作清闲,轻松自在,工作饱满度差;另一方面,职工在一个劲埋怨工资低,福利待遇差。减员增效,增效的最终目的是要增加企业效益,增加职工工资收入。就在机构合并,机关科室人员大幅度减少的情况下,卢总还嫌机关人员多,认为工作饱满度还有潜力可挖。
同时,卢浩宇也在想,前不久企业改革的风波还没有平息,如果紧接着再次进行二次机关精简,恐怕减员增效力度太大,已经不大合适,也不大可行。企业改革要想赢得全体干部职工的理解和支持,需要一个过程,不是单凭公司下一个红头文件那么容易。饭要一口一口吃,活儿要一点一点干。企业改革的步伐不宜太大,太猛,太快,还是要稳着点。
于是,颍河集团总经理卢浩宇突发奇想,让全体机关科室人员组建公司应急突击队,并自任队长。全体突击队员保持通讯畅通,除了及时应对颍河集团突发事件,在不影响本职工作的情况下,在矿区平面开展不定期的降本增效义务劳动,在井下开展每月两次的安全生产义务劳动。
频繁开展义务劳动,使机关科室人员侃大山,混日子,搬闲话,造矛盾,逍遥清闲、自由自在的散漫状态不见了,大家想工作,忙工作,干工作,晚上加班加点也有干不完的工作,人浮于事现象大为减少,工作饱满度大为提高,工作作风、工作效率大为改观。
一些管理干部和管理人员在新的岗位重新上岗后,心中那个别扭想不开,那个疙瘩解不开,一天到晚怨天尤人,讲一些牢骚话,发泄对一些人和事的不满。
还有一部分人,尽管说落聘了,但宁愿守在集团总部,也不愿意到新建项目及下属企业工作。他们的理由是新建项目前景不明朗,下属企业除去水泥、电厂外,其他企业效益不景气。水泥厂、电厂对职工学历、技能及综合素质要求高,不好进。如果去效益不好的下属企业工作,工资收入没有保证。
昨天还是蹲机关的中层干部或者说在窗明几净的环境工作的职员,今天却成了卫生保洁人员,成了餐厅服务员,成了种菜工、洗车工,尽管说岗位变工资待遇不变,但还是有点细微差别,并且两者其工作环境何其不同!更主要是这种心理落差,这种心理变化,当然一时半会让人受不了。
受不了,就有人背地里利用这种不满情绪,收集卢浩宇的各种罪证材料,向中原市委上访或者说告黑状。
告状信夸大其词,反映卢浩宇来到颍河集团担任总经理以来,借企业改革排除异己,打压与自己意见不合的干部职工,让大批工人下岗,将一个和谐稳定、蒸蒸日上的颍河集团搞得危机四伏,乌烟瘴气!并将李树说成是卢浩宇违规提拔的爪牙,是为虎作伥的帮凶。
可惜,中原市委没有偏听偏信,了解事情真相后,鼎力支持卢浩宇的企业改革新举措,并将颍河集团列为中原市企业改革试点单位。中原市委市政府希望卢浩宇继续完善企业改革方案,将企业往深处改,往好处改,将企业改革进行到底。
两年后,随着企业改革的不断深入,颍河集团效益明显提升,职工工资收入明显提高。
新上的两个项目,一座年产100万吨的煤矿,一个年产150万吨的水泥厂也相继建成投产。
那些转岗职工,当初对颍河集团总经理卢浩宇的一腔怨气,变成了一腔佩服,甚至是赞赏。