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第60章 大学生创业实务与政策(9)

第一,工商部门收取的个体工商户注册登记费(包括开业登记、变更登记、补换营业执照及营业执照副本)、个体工商户管理费、集贸市场管理费、经济合同鉴证费、经济合同示范文本工本费。

第二,税务部门收取的税务登记证工本费。

第三,卫生部门收取的行政执法卫生监测费、卫生质量检验费、预防性体检费、卫生许可证工本费。

第四,民政部门收取的民办非企业单位登记费(含证书费)。

第五,劳动保障部门收取的劳动合同鉴证费、职业资格证书工本费。

第六,国务院以及财政部、国家发改委批准设立的涉及个体经营的其他登记类、证照类和管理类收费项目。

第七,各省、自治区、直辖市人民政府及其财政、价格主管部门按照管理权限批准设立的涉及个体经营的登记类、证照类和管理类收费项目。

对从事个体经营的高校毕业生,应向相关收费单位出具《毕业证》原件并提交复印件,经收费单位审核无误并备案后免交有关收费。对出租、转让《毕业证》骗取收费优惠政策的,一经发现,有关收费单位应立即对证件持有人终止执行收费优惠政策,并补收相关费用。

三、宁夏鼓励全民创业政策

宁夏回族自治区党委、政府于2008年6月出台了《关于大力推进全民创业的意见》。《意见》指出:要进一步创造宽松的创业条件,放宽投资领域、登记条件、出资限额等八个方面的限制,激发全民的创业热情。

第一,放宽投资领域。除国家法律、法规明令禁止的行业和领域外,其他行业和领域全面放开。鼓励、支持各类资本平等参与国有、集体企业改制、改造;鼓励、支持各类资本通过参股、联合、购并、独资等方式,参与经济建设和社会发展;鼓励、支持各类投资创业者参与政府投资项目的招投标活动。

第二,放宽登记条件。凡具有完全民事行为能力的人都可以凭本人身份证直接依法申请登记办理个人独资企业或个体工商户营业执照。鼓励发展一人有限公司。城乡居民参与连锁经营门店的,可持总部出具的相关文件材料,直接到门店所在地工商行政管理部门依法办理登记手续。

第三,放宽出资限额。凡自然人申请设立合伙企业、个人独资企业以及个体工商户的,不受注册资本数额限制。申办有限责任公司的(不含一人有限公司),实行注册资本分期到位制,申办人首次出资额高于注册资本20%的,其余部分可在3年内缴足,投资公司可放宽到5年;一般性服务业公司注册资本一律调整降至3万元。创办中小企业,可以货币、实物出资,也可以工业产权、专利技术、专有技术、高新技术成果等无形资产出资。无形资产出资额占企业注册资本的比例可放宽到35%。

第四,放宽经营场所限制。经县级以上城市规划和城管部门批准设置的临时商业用房、经营场所等,在工商登记时应视为有效经营场所。经电信主管部门核发许可证并依法办理注册登记手续后,鼓励在互联网上开办公司从事经营活动。

第五,放宽经营范围。除涉及国家安全、群众身体健康、国家专营专控的行业、商品,必须按照法定前置条件、程序严格审批外,放开中小企业和个体工商户经营范围,对其申请的经营项目,工商行政部门应及时依法予以核准。

第六,放宽税收起征点。现行税收规定免除的,必须免除;税率可高可低的,就低不就高;税收起征点可高可低的,就高不就低。对个体工商户的营业税起征点调高到5000元,并从宽核定营业额。

第七,放宽冠名要求。投资主体可自行选择规范的企业名称、字号。凡依法申办企业的,冠市名不受注册资本、规模和组织形式限制。鼓励并全程帮助注册资本在100万元以上的各类企业法人报自治区工商局核准冠区名。支持规模较大的民营企业和企业集团向国家工商总局申请无行政区划的企业名称。

第八,放宽进口限制。支持帮助具备开展进出口的业务条件的非公有制企业取得进口经营资格。简化审批手续,提供便捷通关服务。对符合条件的非公有制企业出口产品给予免检等待遇。对拥有自主知识产权和品牌的高新技术产品,优先推荐实施一类管理和出口免检。简化非公有制企业人员出国(境)手续。

鼓励大中专毕业生自立创业。大中专毕业生首次创办个体、私营企业的,自登记之日起3年内免缴登记类、管理类和证照类的各项行政事业性收费,免缴地方各项税收,小额贷款担保机构可为其提供2~5万元的贷款担保并给予贴息,其人事档案3年内由公共职业介绍机构免费代管。

加大创业资金投入力度。从2008年起,区、市、县(区)三级分别建立创业发展资金(不含各级财政按当年财政收入的1%提取的用于就业再就业的资金),自治区按上年地方本级财政收入的1%予以安排,各市、县(区)按2%的比例予以安排。创业发展资金主要用于全民创业的贷款担保、贷款贴息、创业补贴、创业奖励、创业培训以及创业服务体系建设等。有条件的地区要积极探索构建适合我区的风险投资发展模式,创建风险投资公司,分散和化解创业风险。

加大小额担保贷款支持力度。建立小额担保贷款工作目标责任制,设立小额担保贷款基金,整合已有中小企业和小额贷款信用担保机构,增加资金注入,增强担保能力;鼓励区内外民营资本进入我区担保市场,支持组建大型担保集团,发展多种出资方式的担保机构,逐步建立起担保机构、行业协会、监管部门“三位一体”的信用担保体系。放宽小额担保贷款条件,扩大扶持范围,简化担保手续,降低担保成本,分别对经办银行或街道(乡镇)劳动保障事务所给予一定额度的奖励,用作工作经费,切实调动开展小额贷款业务的积极性。

加快创业基地建设。按照政府主导、市场运作的方式,建设一批创业园区和孵化基地。市、县级开发区和工业园区建设的标准厂房,对符合规划要求的中小企业入驻园区创业的,两年内减半收取办公和生产用房租金,财政给予园区适当补贴。有条件的市县在城市改造中要规划建设一批前店后厂的专业街区,引导同业集中创业,形成产业集群。改进和加强城市管理,在城市街道统一规划,设置各种服务摊点、商铺,方便群众创业。有条件的职业技术院校应设立创业园,指导学生开展创业实践。

强化创业培训。整合培训资源,鼓励政府部门、大专院校、科研院所、企事业单位和民办培训机构开展创业培训,切实提高广大群众的创业能力。实行创业培训机构和师资资质认证制度,同级政府对参加创业培训的城乡居民给予适当补贴。参加创业培训并获得创业培训结业证的,优先推荐创业项目,优先给予金融支持。做好创业培训跟踪服务,对已创业者,各级创业和就业指导服务机构根据需求,派出专家免费提供创业辅导,提高创业成功率。

各地、各部门要把为全民创业服务作为效能建设的重要内容,努力提供“零障碍、低成本、高效率”的服务。继续深化行政审批制度改革,实行“一站式”服务,涉及的行政审批事项应全部进入各地政务服务中心办理。各新闻媒体要深入开展全民创业宣传工作,在全社会倡导“创业有功、致富光荣”的价值观念,“吃苦敬业、诚信至上”的创业精神,建设“尊重创业、崇尚创业、褒奖成功、宽容失败”的创业文化,为全民创业营造良好的社会环境。自治区每年评选奖励“十佳创业企业”、20名“创业指导专家”和100名“创业之星”。各市、县(区)也要对全民创业先进单位和个人给予表彰奖励。

四、大学生创业贷款政策

(一)大学生创业贷款申请条件

1.大学专科以上毕业生。

2.毕业后6个月以上未就业,并在当地劳动保障部门办理了失业登记。

3.在申请此类贷款时,有三点比较重要:第一,贷款申请者必须有固定的住所或营业场所。第二,营业执照及经营许可证,稳定的收入和还本付息的能力。第三,也是最重要的一点,就是创业者所投资项目已有一定的自有资金。

具备以上条件的方能向银行申请,申请时需要提供的资料主要包括:婚姻状况证明、个人或家庭收入及财产状况等还款能力证明文件;贷款用途中的相关协议、合同;担保材料,涉及抵押品或质押品的权属凭证和清单,银行认可的评估部门出具的抵(质)押物估价报告。

除了书面材料以外就是要有抵押物。抵押方式较多,可以是动产、不动产抵押,定期存单质押、有价证券质押、流通性较强的动产质押,符合要求的担保人担保。发放额度根据具体担保方式决定。

(二)贷款期限和金额要求

国家为大学毕业生提供的小额创业贷款是政府贴息贷款,其期限为1~2年,两年之后不再享受财政贴息。

创业贷款金额要求:一般最高不超过借款人正常生产经营活动所需流动资金、购置(安装或修理)小型设备(机具)以及特许连锁经营所需资金总额的70%;期限一般为两年,最长不超过3年,其中生产经营性流动资金贷款期限最长为1年;个人创业贷款执行中国人民银行颁布的期限贷款利率,可在规定的幅度范围内上下浮动。

(三)贷款偿还方式

1.贷款期限在1年(含1年)以内的个人创业贷款,实行到期一次还本付息,利随本清。

2.贷款期限在1年以上的个人创业贷款,贷款本息偿还方式可采用等额本息还款法或等额本金还款法,也可按双方商定的其他方式偿还。相关优待政策就要看当地政府是如何制定的了。

本章总结

本章在前两章对创业内涵和创业能力进行介绍的基础上,重点介绍了如何开展创业实践的基本内容。一是针对创业的具体实施过程,主要介绍了大学生创业准备的内容、流程和方法;二是介绍了创业风险管理的相关内容,以帮助大学生树立风险意识,初步学会风险管理的相关方法;三是介绍了大学生常见的创业模式有哪些,以帮助有创业意愿的大学生选择合适的创业方式;四是对现行国家、自治区政府鼓励大学生创业政策的介绍。

霍兰德所划分的六大类型,并非是并列的,而是有着明晰的边界,他以六边形标示出六大类型的关系。

(1)相邻关系,如RI、IR、IA、AI、AS、SA、SE、ES、EC、CE、RC及CR。属于这种关系的两种类型的个体之间共同点较多,现实型R、研究型I的人就都不太偏好人际交往,这两种职业环境中也都较少机会与人接触。

(2)相隔关系,如RA、RE、IC、IS、AR、AE、SI、SC、EA、ER、CI及CS,属于这种关系的两种类型个体之间共同点较相邻关系少。

(3)相对关系,在六边形上处于对角位置的类型之间即为相对关系,如RS、IE、AC、SR、EI及CA即是,相对关系的人格类型共同点少,因此,一个共同人同时对处于相对关系的两种职业环境都兴趣很浓的情况较为少见。

霍兰德六边形模型

1.强壮而敏捷的身体对我很重要。

2.我必须彻底地了解事情的真相。

3.我的心情受音乐、色彩和美丽事物的影响极大。

4.和他人的关系丰富了我的生命并使它有意义。

5.我自信会成功。

6.我做事必须有清楚的指引。

7.我擅长于自己制作、修理东西。

8.我可以花很长的时间去想通事情的道理。

9.我重视美丽的环境。

10.我愿意花时间帮别人解决个人危机。

11.我喜欢竞争。

12.我在开始一个计划前会花很多时间去计划。

13.我喜欢使用双手做事。

14.探索新构思使我满意。

15.我是寻求新方法来发挥我的创造力。

16.我认为能把自己的焦虑和别人分担是很重要的。

17.成为群体中的关键任务执行者,对我很重要。

18.我对于自己能重视工作中的所有细节感到骄傲。

19.我不在乎工作把手弄脏。

20.我认为教育是个发展及磨炼脑力的终身学习过程。

21.我喜欢非正式的穿着,尝试新颜色和款式。

22.我常能体会到某人想要和他人沟通的需要。

23.我喜欢帮助别人不断改进。

24.我在决策时,通常不愿冒险。

25.我喜欢购买小零件,做成成品。

26.有时我长时间阅读,玩拼图游戏,冥想生命本质。

27.我有很强的想象力。

28.我喜欢帮助别人发挥天赋和才能。

29.我喜欢监督事情直至完工。

30.如果我面对一个新情景,会在事前做充分的准备。

31.我喜欢独立完成一项任务。

32.我渴望阅读或思考任何可以引发我好奇心的东西。

33.我喜欢尝试创新的概念。

34.如果我和别人摩擦,我会不断尝试化干戈为玉帛。

35.要成功就必须定高目标。

36.我喜欢为重大决策负责。

37.我喜欢直言不讳,不喜欢转弯抹角。

38.我在解决问题前,必须把问题进行彻底分析。

39.我喜欢重新布置我的环境,使他们与众不同。

40.我经常借着和别人交谈来解决自己的问题。

41.我常想起草一个计划,而由别人完成细节。

42.准时对我来说非常重要。

43.从事户外活动令我神清气爽。

44.我不断地问:为什么?

45.我喜欢自己的工作能够抒发我的情绪和感觉。

46.我喜欢帮助别人找可以和他人相互关注的办法。

47.能够参与重大决策是件令人兴奋的事情。

48.我经常保持清洁,喜欢有条不紊。

49.我喜欢周边环境简单而实际。

50.我会不断地思索一个问题,直到找出答案为止。

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