配合基地建设，市委、市政府责成市内相关部门，优化城乡环境，加强新闻出版、史料研究工作，完善系统工程。组织有关单位精心设计，在城区街道布置灯饰、制作彩色雕塑，沿公路干线建造巨型彩门，悬挂醒目标语牌，构成“十里宣传长廊”；编纂出版《爱我中华，爱我瑞金》等10余种爱国主义教育读本；利用《瑞金报》等媒体弘扬红都精神，继承革命传统；党、团组织以基地为课堂，举办党课、团课，举行党、团员宣誓仪式；学校师生开展现场教学，瞻仰旧居旧址，参观文物陈列，邀请老红军讲授革命传统课，文博、商贸、旅游、公安、交通等部门，制定切实措施，增强自身素质，提高服务质量，为建设爱国主义教育基地和革命传统教育名城营造良好环境。
确立主攻工业战略1994年，中共瑞金市委作出“强工兴市”的决策，实施“城市化、工业化”的总体目标，确立主攻工业战略。2000年，市委、市政府贯彻执行《中共中央关于国有企业改革与发展若干重大问题的决定》，引导工业企业步人市场经济轨道。市委决定，国有资本2年内退出竞争领域，解除企业对政府、职工对企业的依赖关系，国有企业职工身份全员置换，集体、乡镇工业企业改制面达到100％。2001年初，市委进一步作出“主攻工业”的重要决定，成立以市长为组长的“主攻工业领导小组”，四套班子领导成员分头联系骨干企业，在全市营造主攻工业的良好氛围。与此同时，建立若干工业园区，以金龙工业园区为龙头，健全管理体制，改善服务机制。出台奖励措施，对年纳税金达50～100万元的企业，奖励2万元；纳税101～200万元，奖励4万元。以此类推，增加奖金。经过几年的努力，工业经济面貌换然一新，初步形成食品、建材、医药和矿产加工等四大工业支柱产业，2002年全市规模以上工业实现工业增加值1．41亿元，同比增长72．93％；实现产值4．96亿元，同比增长81．46％；实现税金2699．7万元，同比增长42．1％。
加强农村基层组织建设1994年，中共瑞金市委组织人员对全市272个行政村进行全面调查．发现村级集体经济年收入在3万元以下的经济薄弱村有196个，其中无“绿色企业”的村80个，分布在16个乡镇。面对村级经济薄弱的严峻局面，市委及时召开全市党建工作会议，作出《关于进一步加强村级建设的决定》，成立村建领导小组，组建农村基层组织建设办公室。并在谢坊镇进行村建试点工作。市委组织部相应制订《关于加强村干部管理的若干规定》，建立村干部责、权、利相统一的管理机制。1995年初。中共瑞金市委下发《关于加强农村基层组织建设的决定》，用三年时间完善全市农村基层组织建设。抽调市直机关干部挂点196个经济薄弱村和小康村示范点。挂点单位和乡（镇）党委、政府分别向市委、政府签订村建责任状，村党支部书记、村主任向乡（镇）党委、政府签订责任状，一级一级抓落实。1997年，市委将减轻农民负担、村务公开、财务公开，列入农村基层组织整顿和建设的重要内容。1998年3月，成立瑞金市村干部进修学校，是年，600多名村干部参加了培训。
1999年4月，村民委员会换届选举。市委组织部在象湖镇上坪村进行直选村干部试点。此后，推行村委5职由村民直接投票选举产生。是年11月，全省农村基层组织建设工作会议在瑞金召开，中共瑞金市委作了村建工作典型经验发言，注重介绍政务公开“五个一”即建立一支政务公开队伍、完善一套政务公开制度、办好一个统一收费厅、坚持出刊一套政务公开专栏、设立一只政务公开意见箱的具体做法，受到与会者的高度评价。2000年，村建、小康工作列入市委年度工作目标管理重要内容，半年一次考评，年终全面考核，并以市委名义对考核结果进行通报。
优化招商环境，发展市域经济1997年，中共瑞金市委采取“筑巢引凤”招揽客商的策略，作出《关于加强招商引资工作的决定》，成立瑞金市外来投资服务中心，设置外来投资企业举报投诉中心；实行“一个窗口”收费制度和外来投资企业联络制度；进一步完善道路交通、水电供应、邮政电信等基础设施建设，扩大招商引资，发展市域经济。
1998年，市委进一步提出“走招商引资之路”，确立瑞金工、农业发展新目标。出台《瑞金市1998年招商引资工作要点》，明确1998年度市领导和部门、乡镇负责人联系挂钩招商引资首批重点项目，对客商实行“红牌绿卡”制度。市领导和部门负责人分别挂点外来投资企业（挂红牌），对符合条件的外来投资者颁发贵宾卡（发绿卡）。1999年，市委制订《关于进一步改善招商引资软环境的若干规定》，颁发《关于印发瑞金市外来投资企业统一收费实施办法的通知》，印制《外来投资企业统一收费手册》，在收费大厅设立外来投资企业统一收费窗口，同时，实行外来投资者对市内经济、执行部门的评议制度。
2000年，市委决定加大招商引资力度，“利用优势招商，让出资源与市场，通过客商引商”，成立瑞金市优化发展环境办公室，负责受理和查处影响投资环境的人和事，实行投资项目洽谈、签约、落户全程跟踪联系制度。
（第三节）机构设置
1986年，中共瑞金县委设立办公室、组织部、宣传部、农村工作部（农村经济委员会）、统一战线工作部、政法委员会、直属机关党委、党校、对台工作办公室、党史资料征集领导小组办公室、“五讲四美三热爱”办公室、老干部局。2000年，中共瑞金市委下设2委3部5室1局1科1校。
市委办公室市委的综合工作部门和办事机构。主要负责市委文件和重要会议材料的起草、修改、印发，处理日常文书及机要保密工作；督促检查市委决策的贯彻落实；上下联络，收集、综合和传递信息，为市委决策的贯彻落实提供服务。1986年编制29名。2000年，内设机要局（正局级）、保密局（正局级）、督查室、综合科、秘书科、信息科、行政科等职能机构。设行政编制21名（其中机要局5名、保密局2名、督查室2名），工勤人员15名。
组织部市委主管组织和干部工作的职能部门。主要负责党的组织建设及党员干部教育管理；落实党在组织人事方面的政策，管理干部人事档案；培养选拔中青年干部，制订或参与制订组织、干部、人事工作的重要政策和制度。1986年编制17人。2000年内设组织员办公室（正局级）、办公室、组织科、干部科、农村基层组织建设科等职能科（室），设行政编制19名、工勤人员1名。
宣传部市委主管意识形态方面工作的综合职能部门。主要负责贯彻党在新闻、出版、教育、文化、广播、电视等领域的方针政策；向党员、干部及人民群众开展宣传教育工作；负责全市精神文明建设的指导、协调、检查。1986年编制10人。2000年，内设办公室、宣传科、理论科和市精神文明建设指导委员会办公室（正局级），设行政编制14名、工勤人员2名。
统一战线工作部市委主管统一战线工作的职能部门。主要负责贯彻执行中共中央、江西省委有关统一战线的方针、政策，发挥民主党派和无党派人士参政议政和民主监督作用；贯彻落实民族宗教政策，培养和举荐少数民族干部；开展海外统战工作及统战理论研究和宣传。1986年编制5名。2000年设行政编制5名、工勤人员1名。
政法委员会市委领导政法工作的职能部门与市社会治安综合治理委员会办公室合署办公。宏观领导政法工作，根据中央、省、市的总体要求，结合辖区情况，对政法工作进行全局性部署，并督促落实。综合治理委员会是协助市委、市政府领导全市社会治安综合治理工作的常设议事机构，下设办公室（正科级）负责协调，维护社会稳定。1986年定编4人。2000年，设行政编制7名、工勤人员1名。
直属机关工作委员会1986年为直属机关党委，定编5名。负责领导市直机关党组织、工会、共青团工作；指导市直机关各级党的组织和广大党员学习理论和科技知识，指导机关各级基层组织建设。1996年改为直属机关工委，2000年设行政编制5名。
老干部局主管全市老干部工作的职能部门。负责协同各有关单位落实老干部的政治和生活待遇，组织老干部学习并参加有益活动，发挥老干部的作用。1986年编制6名。2000年，设行政编制4名、工勤人员2名。
信访办公室主管市委、市政府信访工作的职能部门，接待人民群众来信来访，按照“分级负责、归口办理”原则，妥善处理信访事宜。1986年，归口县政府。1997年归口市委办，核定行政编制5名。
政策研究室1989年成立。为市委调查研究和决策参谋机构。1996年，归口市委办。2000年，设行政编制3名。
台湾工作办公室市委、市政府主管台湾工作办事机构，归口市委办。贯彻执行党中央、国务院对台方针政策；按照市委、市政府工作部署，研究、制订对台工作涉台事务计划，并组织落实；调查研究台湾局势及两岸关系情况，提出对策建议；指导、协助对台经贸和台商投资事宜；做好台胞接待和管理工作。1986年编制3人。2000年，设行政编制4名。
接待科1995年成立，为市委、市政府综合接待单位，归口市委办。主要职责是按照市委、市政府《关于对内对外接待工作的若干规定》，负责各种接待工作。2000年，设行政编制3名、工勤人员1名。
党校为市委直属事业单位。主要负责轮训党员领导干部、培训中青年后备干部、理论骨干和农村党支部书记；开展理论研究和宣传，为社会主义现代化建设服务；为市委、市政府科学决策服务。1986年编制34名。2000年内设办公室、教研室、教务处、总务处等机构，设事业编制20名、工勤人员3名。
党史工作办公室负责地方党史的集征、研究、编辑出版。结合党的中心工作，配合有关部门进行党史宣传教育，发挥党史资政育人的社会功能。1986年编制6人。1997年改为市委直属事业单位。2000年设事业编制6名。
