为全面贯彻《中共中央关于加强和改进思想政治工作的若干意见》（中发［1999］7号）的文件精神，充分发挥我市爱国主义和革命传统教育“地位独特、资源丰富、史料翔实、点多面广”的特色，变政治优势为经济优势，以此推动我市经济和社会各项事业的发展，现就我市创建革命传统教育名城工作作出如下决定：
一、充分认识创建全国革命传统教育名城的重要意义
1、创建全国革命传统教育名城，是进一步提高瑞金在建设有中国特色社会主义进程中的历史和政治地位的需要。瑞金作为中央革命根据地的中心，中华苏维埃共和国的首都，早在第二次国内革命战争时期就已奠定了其辉煌的地位，通过创建革命传统教育名城，把革命传统发扬光大，把革命历史遗址建设成革命传统教育基地，这是历史赋予我们的责任，是对瑞金辉煌历史不断延伸和发展的重要举措。
2、创建全国革命传统教育名城，是进一步推进市域经济发展的需要。没有特色就没有起色。瑞金的特色在于其红色历史。创建革命传统教育名城，就是进一步突现这个特色，从而带动我市招商引资、旅游业的发展。实施“开放兴市”的战略，不断加强与中央各部门的联系，得到上级对我市在经济布局、发展规划方面的关怀和帮助，促进我市经济和社会各项事业的发展。
3、创建全国革命传统教育名城，是进一步提高市民素质，促进社会主义精神文明建设的需要。通过开展革命传统教育和创建名城的活动，可以进一步发掘出红都精神内涵并使之代代相传。通过营造软环境，建设硬环境，可以为我市人民和全国人民提供一个革命传统教育的大课堂，使广大党员干部、中小学生和团员青年受到共产主义思想和苏区革命传统的教育。为转变干部作风，净化社会风气、培育“四有”新人作出重大贡献。
二、明确创建全国革命传统教育名城的指导思想和奋斗目标
1、指导思想：坚持以邓小平理论为指导，认真贯彻落实《爱国主义教育实施纲要》，本着“扬政治优势，建教育名城，保瑞金发展”的工作方针，紧紧把红土地文化与基地建设、教育活动结合起来，进一步打好“红都牌”，大力推进瑞金两个文明建设。
2、奋斗目标：从现在起到2001年中央革命根据创建70周年前夕．进一步加强“十个一”建设，即：建设一批教育基地、塑造一批特色城雕、制作一批红色广告、编撰一批革命历史丛书、拍摄一批教育影视片、认护一批革命文物、开展一系列传统教育活动、建设一条革命传统教育长廊、推出一条红色旅游热线，使革命传统教育基地更加坚实，内容更加丰富，网络更加健全，氛围更加浓厚，活动更加充实，特色更加突出，确保瑞金进入全国革命传统教育工作先进行列，把瑞金建设成为全国革命传统教育名城。
三、多方共建。夯实创建全国革命传统教育名城的基础
1、继续拓宽地方与中央部委共建的渠道。对已修复的旧址和基地要建立“归口管理、资金共担、资源共享”的管理机制，并继续争取资金完善配套设施。对还未得到修复的，相关单位要继续跑“部”进京，争取上级资金，确保在2001年前对所有旧址进行修复、原状陈列，并建立基地。
2、继续深化“认护革命文物”的活动。要把活动引向全省，推向全国，增强市民管护意识，继续鼓励全社会参与认护资助。认护资金要纳入规范管理，确保用于文物管护。
3、按照《中华人民共和国文物保护实施细则》的规定，把市级文物保护单位的维修保护经费列入年度财政预算，并落实到位。要发挥各有关单位的创建积极性，继续在城区和有关旧址塑造一群红色城雕，制作一排永久性标牌，丰富革命文化底蕴。
4、继续执行《瑞金革命遗址保护规划》、《瑞金革命文物保护管理规定》和《加强瑞金革命文物工作意见》等文件中的有关规定。在每年的5月18日“国际博物馆日”和“江西省文物保护宣传周”，都要以标语、电影专场、巡回宣传、召开群众联保大会等形式，大张旗鼓地进行文物保护宣传。要在相关乡镇和村聘请“义务文物保护员”，调动各界群众参与革命文物管理护的积极性。
5、建立一条红色旅游热线。旅游部门要汇同有关部门精心规划，积极推介，要在城乡结合处，在革命文物资源和自然资源相对集中的地方，建起一条连接云石山，沙洲坝、龙珠公园、塔下寺、纪念馆、叶坪、罗汉岩的红色旅游热线和革命传统教育长廊，并把它们和井冈山、闽西的旅游景点连接起来，把革命传统教育基地建设与红土地文化、农业生态庄园和旅游风景建设紧密结合起来。同时，要精心设计和制作一批富有瑞金特色的纪念品赠售给参观者，使旅游业成为推动我市经济发展的重要动力之一。
6、瑞金中央革命根据地纪念馆的展览、陈列要提高档次，充实内容。要抓住中央革命根据地创建七十周年的契机，积极争取上级支持，落实陈列馆改造升级工作。要把文物、文照、图片、事件和电动图、雕塑、沙盘模型有机结合起来，把现代高科技的声、光、电巧妙地运用上去，不断增强展示效果。所有旧居旧址的原状陈列必须力现原貌，保留原有风格，体现部门特色。
要加强基地的配套设施建设，重新制作一批美观、醒目的参观导游牌；建筑一批亭阁和卫生设施；平整和硬化好主要道路；对叶坪旧址群和塔下寺烈士陵园要进行重点美化，使之成为园林式景点。
四、深入扎实地开展革命传统教育活动
1、在开展革命传统教育活动中，要根据不同的对象抓好三大工程的教育活动。
2、一是抓好领导干部学传统的重点工程。要以弘扬苏区干部好作风为着眼点，组织领导干部重新学习毛泽东同志在瑞金写下的《关于群众生活、注意工作方法》等光辉着作，开展“当官为什么、用权干什么、工作图什么”的学习讨论，增强“无私奉献”的公仆意识。
二是抓好党员干部学传统的基础工程。要在全市干部、职工中深入持久地开展“知我瑞金、爱我瑞金”的忆史、编史、学史活动，以“我是红都人”为骄傲、为自豪。使大家树立起正确的人生观和价值观、踏踏实实做好各自的本职工作。
三是抓好中小学生和青少年学传统的希望工程。要十分注重学校的德育工作，把革命传统教育融入学校教育的全过程，组织他们开展读书活动和各种专题教育活动，要不断优化校园文化和环境建设，深入持久地开展观看百部优秀影片、教唱百首革命歌曲、诵记百首爱国诗词、讲述百个革命故事的“四个一百”活动，从不同侧面、不同角度引导他们“弘扬苏区精神，争做四有新人”。
2、在开展传统教育活动中做到四个结合：
一是要与转变干部作风结合起来，把革命传统教育融入、渗透到各项具体工作中，要继续广泛开展“千名干部服务万家农户”、“1＋1结对帮扶”、“手拉手”、“勤政爱民月”等各项活动，真正做到学传统、见行动。
二是要与提高市民文明素质结合起来，继续开展“弘扬红都精神、争做文明市民”、“弘扬红都精神、重塑瑞金形象”、“我为红都添光彩”等主题教育活动，引导干群自觉参加精神文明创建活动。
三是要与开展农民教育结合起来，要用苏区人民群众支前支战的革命精神，教育农民富了不忘国家、不忘社会，引导农民正确处理好国家、集体、个人三者的利益，自觉履行缴纳粮税、积极报名参军、参加社会公益活动等各项义务，鼓励农民多为家乡建设作贡献。
四是要与解放思想、加快瑞金发展的教育结合起来，在全市深入持久地开展“弘扬红都精神与进一步解放思想”的学习讨论，引导广大干部深入基层调查研究，发扬实事求是的优良传统，大胆探索、群策群力，努力寻找富农、强工、活商的发展新思想，不断推进社会主义现代化建设的进程。
五、切实加强对创建全国革命传统教育名城的领导
1、加强组织领导。成立瑞金市创建全国革命传统教育名城工作领导小组，负责创建工作的指导、协调、督查和考核，负责对旧居旧址和基地建设方案的审批和资金使用的监管，负责组织重大教育活动的开展。要制订好领导小组的例会制度和对有关单位的考核制度。各成员单位要明确分工、各司其责、相互配合、认真做好日常工作。
2、确定几个革命传统教育的活动。即：每年的清明节为革命传统教育日，每年的11月为革命传统教育活动月；各中小学校、各级党校、各类成人学校都必须把革命传统教育内容列为必修课；凡重大节假日，所有的教育基地对在校中小学生实行免费开放。
3、要加强对学术机构的领导。2000年要分别成立红都精神研究会和革命传统教育基地建设研究会，并在此基础上着手筹建中华苏维埃共和国国史研究会，进一步发掘红都精神内涵、研讨瑞金在历史上的地位和作用，指导开展革命传统教育基地建设。要继续组织党史、社科工作者系统地进行苏区政权建设、党的建设、军队建设、民主法制建设、经济建设、宣传文化教育事业建设等方面的专题研究。要通过开展学术研究与交流，使社会各界对苏区的历史达成更多的共识。要继续鼓励、发动和邀请社会各界的知名专家学者，围绕苏区斗争和瑞金历史，创作出一批在全国具有较大影响的优秀影视片、优秀社科和文学作品。
4、瑞金中央革命根据地纪念馆要进一步强化管理。要不断提高服务水平，加强队伍建设，要继续面向社会公开选聘一批文化素质高、语言表达能力强的大中专毕业生，充实到讲解和研究人员队伍中。要制订其工作责任和工作目标，培育出一支高素质的传统教育队伍。
中共瑞金市委
瑞金市人民政府
一九九九年十二月十三日
中共瑞金市委瑞金市人民政府
关于主攻工业的决定
各乡镇党委、人民政府，市委、市政府各部门，市直各单位：
为认真贯彻落实中共赣州市委、赣州市人民政府《关于主攻工业加快赣州工业化进程的决定》精神，进一步加快我市工业经济发展步伐，经研究，决定从今年起，用3～5年的时间主攻工业、强攻工业、狠抓工业，特作如下决定：
一、主攻目标
1、深化国有企业改革。力争二年内国有资本全部退出竞争性领域，国有企业职工身份全部置换，解除企业对政府、职工对企业的依赖关系。乡镇、集体企业改制面也要达到100％。
2、扩大工业经济总量。第二产业增加值占GDP的比重由2000年的21．9％提高到2003年的28％，“十五”期末达到32％，力争达到40％；全市规模以上工业企业总产值年递增20％，到“十五”期末，达到5．4亿元，实现利税每年增长20％；全市工业增加值平均递增19％，“十五”期末达到7．8亿元。
二、主攻方向
1、培植支柱产业。将食品工业、建材工业、医药生化工业培植成产值超亿元、利税超千万元的三大支柱产业；把机械加工培植成产值超五千万元，利税超五百万元的行业。
2、抓住沿海发达地区产业升级，部分产业内移的机遇，积极开展工业招商引资。到“十五”期末，工业企业招商引资实际进资达到5个亿，确保平均每年有一个亿的资金投入于新办或改造工业企业。
3、加快工业园区的建设。重点抓好金龙工业园区的基础设施建设，健全工业园区管理及服务体系。到“十五”期末，工业园区内企业创造的工业总产值占全市工业总产值的比例达到30％以上。
三、主攻措施
（一）强化主攻工业的领导。
1、成立瑞金市主攻工业领导小组，由市长担任组长，市委、市政府分管领导以及市人大常委会、市政协指定一名副职任副组长，市直各有关部门主要负责人为成员。主攻工业领导小组负责对全市主攻工业工作的领导和协调，决策企业改革和发展的重大事项。领导小组下设办公室，市政府分管工业副市长兼任办公室主任，地点设在市经贸委。
2、继续实行市四套班子领导挂点工业企业联系制度，就企业改革和发展问题进行专题调研，摸清情况，分析症结，征求意见，研究对策，指导和帮助企业选好选准改制方案，做好职工的宣传解释工作。
3、各乡镇人民政府、市政府有关部门（单位）主要负责人是本乡镇、本部门（单位）主攻工业的第一责任人。必须履行服务企业改制、企业发展的义务，履行鼓励工业招商引资的责任，对乡镇、部门主攻工业的工作力度和成效列入乡镇、部门主要负责人政绩考核的内容。
4、培养和选拔一批熟悉工业企业管理、有开拓精神、德才兼备的青年干部充实到各乡镇、工业主管部门中去，加强主攻工业的骨干力量。强化企业主管部门职能，充分发挥工业主管部门在主攻工业中的作用。在主攻工业期间，减少抽调工业主管部门参与到与工业工作无关的中心工作，同时要积极为工业主管部门创造良好的工作环境，使他们集中精力抓工业发展。各乡镇人民政府要加强乡镇企业的领导，确保有1～2名专职干部负责企业办的工作。
（二）优化工业发展环境，营造主攻工业的良好氛围。
1、各新闻媒体要积极开展主攻工业宣传工作，着力营造主攻工业、大办工业、狠抓工业的良好氛围。要大张旗鼓地宣传典型事例，对破坏工业发展的人和事，予以公开曝光，惩治邪恶，弘扬正气。
2、坚决执行《瑞金市优化经济发展环境若干规定》（瑞字［2001］38号），各部门、各单位要明确在主攻工业，优化经济发展环境中的职责，转变工作作风，增强服务意识，提高服务水平。市“优化办”要加大监督与管理力度，对阻碍工业发展的各种人和事坚决予以打击和处理。
（三）大力组织招商引资，壮大工业经济总量。
1、鼓励招商引资办工业。凡招商引资投入工业发展及国企改制的项目均按《关于掀起新一轮招商引资高潮的决定》（瑞发［2001］4号）及《瑞金市鼓励外商投资优惠办法》（瑞府发［2001］12号）规定给予政策优惠。
