(第一节)承包股份制
1986年5月,红都制糖厂造纸分厂率先实行承包生产责任制,向社会公开招标,多位业主竞标,终由造纸分厂原班人马中标。企业开展生产重组,分车间、班组、工段层层落实生产责任制,签订承包合同,职工工资实行计件制,以产定酬,以销定奖。与此同时,企业进行技术改良,产品质量明显提高,成本逐年下降,承包期延续至2001年4月,产品产量及销售收入均实现翻一番。
1986年,瑞金县印刷厂实行厂长负责制,直至1997年。1998年,改制成股份合作制企业,成立理事会、监事会,民主选举厂长,企业开始按股份合作机制探索运行。是年元月。精简机构和人员编制,厂部只设一个综合办公室、一个生产经营科;按工种设立班组,组织生产,全厂实行层层考核:厂部领导按主要经济指标完成情况进行考核;各班组按分配的有关指标完成情况进行考核;工人实行计件工作制度。此项制度实施至2000年。
1987年3月,瑞金化工机械厂实行产品销售大包干责任制。生产车间与厂签订承包经营合同,生产投资、经营管理、产品销售实行包干。厂根据各车间的实际情况,按销售总额的1.5%、2%、2.5%的比例提取费用,返还车间作业务费及工资。职工工资实行浮动制。工厂实行大包干生产责任制后,不仅调动了生产、销售人员的积极性,而且业务量大增,既巩固了老用户,又招揽了新用户,产销基本平衡。大包干责任制,使企业奖金拉开了档次,工资形式由固定工资转变为计件工资,改变了“干多干少、干好干坏一个样”的旧观念。1997年8月,根据市政府瑞府发[1997]155号文件精神,企业进行股份制改革试点,成立改制工作小组。1998年元月,正式改为股份合作制企业。设立股东大会,实行董事会领导下的厂长负责制。职工身份改为股东,机关12个部门压缩为4部1室,并鼓励职工分流。同年4月,安排职工内退47人。企业运行半年后,生产经营出现严重危机,各项经济指标出现负增长,企业面临严重亏损,1999年又恢复国有体制。
1988年,瑞金电线厂实行税利承包制,企业与主管部门签订税利承包合同。裸线车间和塑料线车间合并为塑料线分厂;军工分厂分设军工分厂和漆包线分厂,内部实行经济责任制考核,划小核算单位。至1996年,累计完成工业产值6991万元,实现销售收入7856万元,税利总额1064.2万元(税950万元、利114.2万元),上缴税利748万元。电线厂的税利承包制实施至1996年。
1990~1993年3月,瑞金水泥厂实行企业集体承包经营制。1994年10月至1996年12月,企业实行全员股份制,改为江西瑞金水泥有限责任公司。
1990年,瑞金市化工厂实行厂长承包责任制,1993年,实行全员风险抵押承包制。
1990~1993年,瑞金市小汽车修配厂先后经历了厂长负责制、承包制、租赁经营等形式。1994年开始,企业内部实行全员计件工资制度。从厂长至第一线的工人,均与企业的经济效益挂钩。
(第二节)联营兼并
1988年,瑞金电线厂与沈阳电缆厂进行横向经济联合,成立沈阳电缆厂瑞金分厂,新建厂房3080平方米,1989年进行设备安装、调试,1990年投产。年产1000千米塑力缆,项目总投资311万元。
瑞金机床厂与大连市科研单位联营,扩大企业的外界影响,对外经营时使用“赣东南机械总厂”的厂称,取得一定成效。
瑞金市化工厂先后与云石山煤渣钙化厂联营生产钙化砖;与第二化工厂联营生产选矿油;与云石山水泥纸袋厂联营生产水泥包装袋。
瑞金萤石精选厂“立足自身求发展、联合经营转机制、深化改革添活力,加强管理出效益”。1995年4月起,与核工业部七二一矿开展联合经营。精选厂提供价值156万元的厂房、设备;七二一矿提供79万元的流动资金,进行紧密型的法人联营,双方共同经营,共同管理,利益共享,风险共担,盘活了企业的有效资产,优化了企业的组织结构。
1996年5月,江西红都制糖厂兼并瑞金啤酒厂,由红都制糖厂派管理人员管理,实行单独核算,自负盈亏。瑞金啤酒厂被兼并后,把大厂的管理优势带进来,制订“以改革为动力,以市场为导向,以质量求生存,以降耗增效为目标”的治厂方针,加大科技攻关力度,完善经济责任制和各项规章制度,外拓市场,内抓管理,开创企业新局面。
(第三节)租赁转让
瑞金化工机械厂于1987年7月根据县政府的安排,租赁瑞金县第二食品厂,改名瑞金活性炭厂,由化机厂贷给20万元技改资金转产活性炭,至1992年,共创利税130余万元。后活性炭厂的人、财、物并归化工机械厂管理,实行一级法人,二级核算。1994年元月,活性炭厂停产;1997年12月解除兼并关系;1999年3月,企业实行内部租赁经营,为期3年。租赁合同规定.承租方聘用原企业职工80名,设立有色分厂,每年租金60万元。厂机关留守人员12名,其他人员待岗,发给生活费。
1997年,瑞金电线厂实行分线租赁经营,分为电线电缆分厂、漆包线分厂、航空电线电缆分厂,公开招标,分别租赁,独立核算,自负盈亏。2000年12月,终止租赁经营,对租赁资产进行清算,变现部分资产,分流部分职工(实行厂内退养),以资产配负债的形式转让有效生产经营资产,组建新的有限责任公司。生产用房屋、土地租赁给新公司。军工、塑缆、漆包线分别组建有限责任公司。生产线以资产配负债的形式转让,期限15年,有偿使用“金”字牌商标,各公司具有法人资格,实行自主经营、自负盈亏,依《公司法》规范公司的运作。母体厂转让固定资产272.06万元,同时配以等额负债(银行借款),一并办理转贷手续。瑞金电线厂(母体厂)收取的房屋、土地、商标租赁费,用于支付内退人员及母体厂职工工资。与此同时,瑞金电线厂将部分闲置车间租赁给惠诚手袋有限公司。
瑞金机床厂1997年实行内部租赁经营,将4个生产车间改组为滑台、油缸、泵站等3分厂,产、供、销由分厂自行安排,职工劳动与分配直接与分厂生产挂钩,原服务公司改组为服务中心。1998年7月,经法院宣布破产,但生产经营一直延续到1999年底,分厂陆续承接一些对外加工业务,直至设备、厂房拍卖才停止生产经营活动。
1998年3月,瑞金萤石精选厂与七二一矿联营合同结束后,利用大企业的优势,仍由七二一矿瑞金昌华萤石有限责任公司租赁工厂生产线,租赁期为6年,期间,原厂职工安排在租赁企业上岗,相关的社会保险费等由租赁企业交纳。
瑞金水泥有限责任公司,1993年4月~1995年6月实行租赁经营。
(第四节)破产拍卖
1998年后,根据上级有关文件精神,逐步对经营管理不善、资不抵债的企业实行破产、拍卖,盘活资金,归还银行贷款。1998年,瑞金机床厂、第二化工厂经清产核资,由市人民法院宣告破产。
2000年,贯彻《中共中央关于国有企业改革与发展若干重大问题的决定》,引导国有工业企业步入市场经济轨道。市委、市政府决定,市内国有企业三年内全面解除企业对政府、职工对企业的依赖关系。国有企业职工身份全员置换。2001年,组成改制班子,专理企业改制事务,着手制订改制方案,对市内国有企业清产核资分流人员,逐步实施改制方案。与此同时,公开拍卖国有资产,鼓励民营企业和外埠客商购买国有企业,发展新型地方工业。至2002年底,江西红都制糖厂、瑞金市化工机械厂、啤酒厂、小车修配厂、萤石精选厂、化工厂、食品厂、水泥有限责任公司、花炮厂、印刷厂、黄柏煤矿等国有企业完成改制程序,经市人民法院宣告破产,国有资产公开拍卖。全市国企除电线厂外,均已实施“双置换”(企业转换国有身份,职工置换国企身份)。共盘活企业资产2.07亿元,卸下债务1.62亿元。筹措改制资金3818.89万元,3131名国企职工买断工龄或退休,劳保关系转入社保部门。下岗人员转为民营企业职工或自谋职业。
2003年,瑞金电线厂完成改制工作。至此,全市国有企业全面解除对政府的依赖关系,3552名职工全部解除了国有企业身份。国有企业改制工作全面结束。
乡镇企业,产生于20世纪50年代后期,是在农村传统手工业基础上发展起来的,由人民公社和生产大队创办的社队企业。1984年,随着人民公社改为乡镇建置,社队企业更名为乡村企业。同年,瑞金出现户办、联户办企业,即民营企业。此时起,乡镇企业泛指乡、村集体企业,民营合作企业,其他形式的合作企业和个体私营企业的统称。1987年,乡镇企业开始进行承包、租赁、股份合作制改革试点,促进了优化组合和经济效益的提高。翌年,乡镇企业发展到8406家,从业人员25304人,实现总产值7105万元。2000年,集体企业全面实行产权改制,乡镇企业迅速发展,企业个数达9533家,其中集体企业221家,私营企业769家,个体企业8543家;从业人员37781人,其中集体企业4111人,私营企业6176人,个体企业27494人;实现总产值150866万元,其中集体企业15816万元,私营企业35107万元,个体企业99943万元;经营范围涉及农业、工业、交通运输、商品流通、旅游、饮食服务等多种行业。