（第一节）城市规划
瑞金城市规划始于20世纪50年代。1958年，成立红都建设委员会，聘请华东工程学院师生，对县城建设进行总体设计，首次规划了一条宽44米、东西走向道路，提出以“红都大道”为瑞金城主干道的设计概念，城区人口规划为2．5～3万人，面积3平方千米，后因国家基本建设压缩，规划仅部分实施。
1983年，成立城镇规划小组，对城镇各项建设进行全面规划管理，并按城市功能布局，划分为3区域。城中区（包括老城区）：东至绵江西岸，北至红都大道，西至金塘下，南至绵江北岸，面积12平方千米，人口规划为5万。城北区：红都大道以北至上田寮一片，为工业区和仓库用地，面积约2平方千米；城南区：绵江以南，为居民区与工业区。道路交通，考虑了赣龙铁路的可能性，预留了铁路线路和站场位置。限于当时的条件，对城市发展速度估计不足，城市规划预测偏小。规划缺乏系统性和前瞻性。
1989年，县委、县政府提出撤县设市，建设赣南东部城市的构思，江西省规划院进行县改市的总体规划。同年5月至12月完成1989～2010年《瑞金城总体规划》编制工作，提出城市建设从“乡镇型”向“城市型”转变。建设以农副产品加工和建材业为主的赣南东部中心城市。规划面积29．5平方千米。人口规模，1995年6万，2000年7万，2010年增加11万人；城市拓宽向城北、城东和西南方向发展，按自然地形分成五个功能区：城中区：红都大道以南，绵江以北地带，为行政、文化教育、商业服务和住宅区；城北区：红都大道以北、绵江以西地带，为工业、仓库、行政和居住区；城南区：绵江以南为工业和生活区，同时考虑保护良田；城西南区：龙珠塔以西、以南，为工业区；城东新区：古城河以东地带，利用大片山地、岗地建设行政办公、文教和居民生活区。按历史文化名城规划，注重对文物古迹、历史文化资源的保护内容，把瑞金建成环境优美、经济繁荣、社会文明进步，革命传统和爱国主义教育的重要基地。《瑞金城建设规划》报经江西省人民政府审定，批准实施。
1997年，瑞金市人民政府委托中国城市规划设计研究院，对瑞金城市进行第三次总体规划修编。依1989年规划为基本蓝图。分三个阶段实施：1996～2000年（近期）、2001～2010年（远期）、2010年以后10～15年的远景发展构想。城市定位为以资源型加工业、商贸旅游业为主的赣南东部中心城市。城市人口2000年达到12万，2010年增至20万。人均城市建设用地85平方米；人均绿地面积大于10平方米，其中，城区人均公区绿地面积大于7平方米；人均居住用地面积30平方米；城市自来水普及率达100％，液化气利用率80％，污水处理率达70％以上；市区电话普及率50部／百人，全市达到25部／百人。规划范围含市区象湖镇的全部地域和叶坪、沙洲坝、泽覃、黄柏等乡镇的部分村庄。
城区规划城内约30平方千米。北区——绵江以北、以西、塔下寺以东地带，地势北高南低，红都大道两侧地段（旧城区），标高在190．6～193．4米之间，受50年一遇洪水淹没威胁；红都大道以北地段，农田和丘陵山岗，标高在192．6～200．5米之间，绝大部分地段不易受洪水淹没；西区——塔下寺以西地带，南北为山地丘陵地，七堡河从中部通过，河流两岸为坡地。标高196．4米以上；南区——绵江以南地带，地势东高西低；东区——绵江以东，古城河以北地带，属丘陵坡地，东北高、西南低，红都大道两侧（七里段）地势平坦。除绵江与古城河交汇地段外，东区绝大部分不在洪水淹没之内。
城市用地科学、合理的规划城市用地是城市发展的基础工程，实行统一规划设计、统一开发建设、统一配套完善。七里段和两河之间规划建设行政办公、文体娱乐、商业服务和中心公园等项目，形成赣南东部中心城市的雏形。同时，对商业用地、医疗卫生设施、体育场馆、教育设施进行重新布局和规划。工业用地充分考虑环保和气候、季风等因素，不宜布置在城南、城北两方向，宜分布至城市东西两侧，避开城区主导方向，减少污染。
公共交通分为机场、铁路、公路三部分。
机场规划在叶坪乡与壬田镇之间，预留机场建设用地，面积为5～6平方千米。
赣龙铁路，东西走向，从南部山脚下通过瑞金市区。铁路客运站靠近鹅岭脑，有利于带动城市东南区域开发建设；昌厦铁路由北至东通过瑞金市区，处城东北边缘，有利于铁路安全、高效运营发展。
323、319、206国道与11条市乡公路干线连接后通过城市，与红都大道、金都大道、外环路相衔接，沟通城内主干街道。
城市广场规划设置三处广场，火车站广场，以交通组织、停车和公共活动为主，中心广场，处于城市中心区位，八一路与红都大道交叉口，集商贸、文化、休闲、绿化于一体，以公共活动为主；市政广场，位于公务楼门前，以集会、大型文体活动为主。
给水工程2000年，综合用水指标为300升／人日，自来水普及率80％，2010年为500升／人日，自来水普及率100％，年用水量3600万吨，最高日用水量12万吨。
供电工程电源以大电网为主，小水电为辅。省电力总公司计划在瑞金城兴建220KV变电站，220KV线路经宁都至瑞金落点，成为赣南东部的供电枢纽。与此同时，因地制宜开发小水电，新增装机容量18140KW，全市水电总装机容量达到28910KW，输配送电量不仅能适应中等城市生活、工业用电，还将向邻县输送电源。
燃气工程市内现有液化气源自广东、福建，近期赣南随京九铁路开通，在赣县建一座大型石油气中转站，解决气源，方便赣南居民燃料供应。2000年，瑞金市供气规划3944吨，日供量10．8吨，供应规划10960吨／年，日供应液化气30吨。
通信工程2000年，电话普及率0．9部／百人，城市公用电话普及率4．9部／百人。2010年，电话机总装机数达到16万部，交换机容量达到20万门，电话普及率25部／百人。其中，市话总数达10万部，交换机容量12．5万门，市区电话普及率达到50％，农村电话总数达6万部，交换机容量7．5万门。长途传输电路1万条，移动电话用户1000户，无线寻呼用户2．5万户。规划设邮件转运中心一处，位于火车站附近，占地1．5平方千米，规划为赣州邮局瑞金辅助中心局。
环境卫生近期，生活垃圾和粪便无害处理率达到60％，城市垃圾收集容器化达7％，垃圾、粪便清运机械化、半机械化程度达到80％，道路清扫机械化程度达到20％；公厕水冲化率达到30％；生活垃圾无害化处理率达90％。生活垃圾处理逐步从卫生填埋法处理过渡到卫生填埋与高温堆肥相结合的综合处理方式。工业垃圾和建设垃圾“谁生产、谁负责清运”。公厕设于繁华地段，间距300～500米，流动人口密集的街道小于300米，一般街道以750～1000米为宜。
防洪工程近期，沿绵江两岸修筑防洪堤，抵御绵江洪水。达到20～30年一遇标准；远期，绵江上游再建一批水库、陂、坝等水利工程，调蓄洪水，同时加高加固现有堤防，逐步提高设防能力，达到50年一遇标准。
消防设置城区设置4个消防站，分别为北区2个，南区和东区各1个。在城东区兴建消防指挥中心和了望台，配备监视和通讯设备。给水管网布设若干直径不小于100mm的供水栓，提供消防用水，城市扩建与消防通道，统筹规划，最窄处不小于6米，新建的交叉路口，道路转变半径不宜小于15米，以利消防车通行。
历史文化名城保护享誉中外的红都遗址和风景名胜，是瑞金得天独厚的文化资源。依照《中华人民共和国城市规划法》、《中华人民共和国文物保护法》，城市远景规划确立“保护为主，抢救第一”的方针，分别对国家级文物、省级文物和市级文物划定保护区。对叶坪、沙洲坝革命旧址和沿绵江历史文化保护区，划定的范围控制建设，在实施过程中适当调整，增加环境协调区的内容。
园林绿化2010年，城市绿化覆盖率达到35％以上，人均公共绿地大于7平方米；城市道路绿化普及率大于85％；市区主要道路绿化面积占道路用地比例大于15％；新建居住区，机关团体等绿化地大于30％；改建用地绿化率大于20％；新建工业、企业、商贸中心等绿化地大于15％。
规划中的绿化系统以“一心”、“两带”、“两环”和多线多点分布为基本构想。“一心”，城市中心公园；“两带”，绵江和古城河两条绿化景观带；“两环”，内、外环路绿化；“多线”，主要道路两侧绿化带；“多点”分布在城区的各类公园。
（第二节）圩镇规划
1988年。城乡建设环境保护局开始圩镇规划工作。1995年，壬田、九堡、武阳镇、云石山、叶坪乡由江西省城乡规划设计研究院编制了总体规划。1996年12月，江西省城乡规划设计研究院对壬田镇、九堡镇、武阳镇、谢坊镇、云石山乡等进行总体规划修编，规划年限为1996～2010年，1997年3月，市建设局负责全市圩镇、乡村规划的法律、法规宣传，指导乡镇规划的编制和实施。同年，省规划设计院继续对沙洲坝镇、瑞林镇、叶坪乡、黄柏乡、大柏地乡进行规划修编，规划年限1997～2015年。市人民政府于1998年批准各乡镇建设规划，2000年，圩镇总体规划补充编制绿化规划和近期建设规划，经赣州市建设局批准后，报省建设厅备案。2001年，省政府确定九堡镇、壬田镇为全省200个重点镇。同年，编制《九堡镇迎宾大道小区规划》、《壬田镇壬田大道小区规划》、《沙洲坝镇红井自然村建设规划》、《大柏地乡院溪村建设规划》，促进小城镇建设。各乡镇的建设项目均应办理《村镇建设选址意见书》，由市建设局、城管监察大队监督执行。统一使用省建设厅印制的法律文书，对违章违法建设行为进行查处。
