国道改建1986年冬，瑞金公路段与赣州公路分局工程队协商承揽瑞金境内国道改建工程。1988年，瑞金县人民政府筹资28万元，上级拨款29．18万元，启动319、206国道油路铺设工程，当年建成三级油路5．206千米。1989年，瑞金县财政投资297．8万元，铺设206国道油路14．45千米、319国道砼路0．50千米。
1991年后，国道改造工程进度明显加快，是年末，323国道瑞金段油路全线竣工。1995年末，319、206国道瑞金段油路铺设工程全面完成。瑞金市率全省之先实现国道油路化。
1996年夏，瑞金启动国道砼路建设工程，当年建成二级砼路8．75千米，翌年起，加快境内国道砼路建设步伐，至2000年，境内3条国道中，有2条建成砼路（319线47．1千米为一级砼路，323线19．7千米为二级砼路）；206国道建成二级砼路6．65千米。与此同时，兼顾省道改建工程。1990～1991年，先后进行叶坪支线、沙洲坝支线油路铺设。1995、1997、2001年分别建成宾馆支线、沙洲支线、叶坪支线砼路。
县、乡、村道建设境内县、乡、村公路建设，采取民办公助、民工建勤的办法，效果显着。省、地、市投资新建和改造市乡干线，利用群众集资投劳修建乡村公路。
1985年12月，投资1．5万元，改建云集至麻布公路13．5千米。1986投资1．95万元，改造黄柏至宾馆公路13千米。1987年，利用以工代赈资金，新建、改建武阳粟坑公路、泽覃布线桥、拔英太阳坝公路、云石山白古陂桥、梅九线公路、武阳长征桥、丁陂公路、万麻公路、云麻公路、九潭公路、石园公路、九堡至莲塘公路、沙洲兰屋坝桥等。1988年，投资5万元改造云集至日东线麻布段公路。同年，投资3万元改建沙蛇线沙洲坝路段配套桥涵4座。1989年，投资2万元改造瑞金至拔英公路。
1991年8月，江西省投入以工代赈资金180万元，开始修建瑞林至丁陂21千米的四级公路。路基、土石方工程分别由瑞林、丁陂乡政府定额包干施工，组织群众投劳，1992年底竣工通车。至此，全市实现乡乡通公路。
1992年，冈面乡上田村群众集资投劳修建村道4．6千米；下坝乡群众集资投劳新建下坝至森峰公路10千米，次年3月竣工通车；同年，壬田柏坑村组织群众投资投劳修建柏坑至罗汉岩公路，利用省“以工代赈”投资20万元，群众投劳1万工日，建成山区四级公路5．5千米。
1993年，江西省“以工代赈”投资25万元，进行云石山至万田公路桥涵和路基建设，翌年4月完工。是年，利用省“以工代赈”投资200万元，修建珠坑电站公路10．7千米，年底竣工。地方投资80万元兴建壬田金山村半脚坑大桥，历时34个月竣工。
1994年8月，江西省“以工代赈”投资30万元，修建日东龙头至合龙兰兜公路。此后两年，省再投入以工代赈资金90万元，建成山区四级公路7．1千米。1996年10月，市交通局拨款6万元、瑞林镇组织群众投劳2．5万工日，按四级公路标准改造瑞林至宁都对坊公路10千米。
1995年9月，市交通局拨款、九堡镇和云石山乡政府组织群众投劳改造梅岗至九堡公路18．2千米。
1996年1月，开工改造塔蛇线中央大礼堂至九堡路面工程，长16千米，中央大礼堂至石螺岭路段10千米由四级沙石路面改造为柏油路面；石螺岭至九堡路段6千米改造为混凝土路面。总投资480万元，其中国家交通部扶助300万元，九堡、沙洲分别集资70万元、30万元，地市交通局拨款80万元，当年11月10日全面竣工，被评为省级优质工程。
1997年6月2日，云日公路K。＋000至K8＋000油路改造工程开工，总造价220万元，同年11月底竣工。是年，开工建设罗汉岩风景区公路，投资35万元，路长4．16千米，次年5月竣工。
1998年5月，九堡至冈面，梅岗至九堡公路改为水泥路，路面宽5米，总造价540万元，于11月5日完工；同年6月，象湖镇集资62万元，国家交通部资助25万元，改建宾馆至黄柏公路象湖境内路段，由四级沙石路面改为水泥路面，路宽5米，11月20日完工；7月，谢坊镇集资111万元，市交通局投资112万元，铺设谢坊至拔英公路谢坊境内路段水泥路面，路面宽5米，11月30日完工；8月，拔英乡政府筹资20万元，群众投劳3万工日，修建背塘至学堂坳公路，沟通拔英至福建四都镇，全长15千米；9月，泽覃乡集资80万元，市交通局投资60万元，铺设市红都大桥（一）至泽覃公路水泥路面，路宽5米，于1998年12月30日竣工。
1999年，投入资金1959万元，完成10条乡村道水泥路面建设工程，共计62千米。
2000年，筹集资金2400万元，完成云集至日东公路兰兜段7．56千米、塔下寺至蛇子岗3．14千米、瑞林至下坝13．3千米、瑞林至丁陂18千米、壬田至麻布段2．52千米、壬田至金华4千米、壬田至罗汉岩10．1千米、九堡至密溪3千米、叶坪至下罗3千米、叶坪至洋溪3．24千米、叶坪至王屋2．36千米水泥路面改造工程，共计70．22千米。至此，瑞金市市区至各乡镇及革命旧址群、风景名胜地公路干线全部达到四级以上标准，并铺设水泥路面；全市268个行政村中267村已通公路。
民工建勤1988年，县政府下发《关于车辆建勤的通知》，在征收养路费的同时，每年按车辆吨位收取建勤费每吨50元。发动农村劳力参加公路建勤，采集沙石，养护乡村公路，每个强劳力每年完成1．5立方米沙或1立方米石料。允许以资代劳，每立方米沙折金3．35元、石料5元。
1989～1990年，农村劳力每年每人收取1元公路建勤费；摩托车每年缴纳公路建勤费10元。
1993年，县委、县政府下发《关于加快公路建设实施意见》，规定“八五”期间，农村劳力每年每人尽义务参加公路建勤3日，营运车辆每年每吨位征收建勤费60元、非营运车辆每年每辆30元、摩托车10元。
1991～1996年间，全市完成民工建勤126．85万工日，采集沙、石68．45万立方米。
1998～2000年，农村民工建勤按每个劳力年投劳3个工日。群众自愿可以资代劳，按每个工日8元征收。车辆建勤则按营运车每辆每年200元／吨、摩托车按每辆每年20元、小轿车（含面包、吉普、农用运输车）每年每辆1000元征收。
（第六节）公路养护
国、省道养护1986年，瑞金县公路段设立云石山、沙洲坝、谢坊、武阳、泽覃、大柏地、院溪、黄柏、大垅、壬田、沙子岗、石下垅等12个养路队，拥有专业养护人员182名，养护国道和省道；1990年，增设超田、新民、叶坪、隘前、老大柏4个养路队和1个工程队；2000年，瑞金境内公路养护布点调整后，设立超田、沙洲、新民、谢坊、武阳、泽覃、壬田、大垅、黄柏、大柏10个养路队和1个机修站。
1992年，瑞金公路段实行以养路队为中心的公路养护承包责任制，好路率达82．6％。1993年，开始试行养路工人劳动报酬全浮动制，使公路养护经费包干真正落到实处，是年好路率为83．5％。1996年，瑞金公路段以养护为主，着力完善公路排水设施和路面整治，核实分段承包责任制。1997年，成立公路养护公司，率先实行划段包干，责任到人，分段养护，公路段的出勤率、劳动工效明显提高。2000年，进一步完善公路养护经济责任制，加强公路段、养护公司、养路队三级管理，是年好路率达79．2％。
县乡公路养护县乡公路养护，实行“市管、乡办、群养”的体制。各乡镇设立养路队负责辖域内的市乡公路养护工作。乡村公路养护则按“谁受益谁负责”原则，由村民委员会分段包干养护，配备专人管理，必要时，进行季节性突击养护，劳力和经费由村民分担。
1986年，全县设立县乡公路养护队17个，配备养路工96人。县乡公路路肩得到整修，40％的路面铺上了砂石，与此同时，维修桥涵消除阻塞。1987年以后，在全县实行“定人、定地段、定报酬、定质量、定检查、好的有奖、差的受罚”的公路养护责任制，公路好路率明显提高，至1996年，县道好路率达46％，乡道好路率38％。
公路绿化1990年以前，国省道沿线绿化由公路段养路队负责；县乡公路绿化由各乡（镇）、场养路队负责。1990年，县政府发出《关于搞好公路绿化的通知》，公路绿化纳入全县植树造林规划之中。由交通局负责县乡公路绿化的规划，补助部分资金，乡镇政府组织实施。养路队和公路沿线的村护林员联防管理。乡村公路绿化，由所在村负责植树管护。当年，境内国道路段补植树苗33640棵，县乡公路种植树苗94443棵。1991年，县交通局成立县乡公路绿化领导小组，制定《县乡公路绿化十年计划》以及年度安排，当年植树8450棵。1992年，县乡公路绿化与荒山绿化同步进行。是年，县交通局与各乡镇养路队签订路旁植树管理承包合同，实行“定人员、定路段、定棵数、定奖罚、包成活”的种植养护责任制。1995年，地区交通局要求瑞金市提前2年完成县乡公路绿化达标任务。市交通局安排5万元资金，购苗47100珠，分配到各乡（镇），村级公路宜林路段养路队承包种植。与此同时，市交通局、市教委联合下发《关于教育中小学生爱护路树的通知》，组织中小学生植树护树。当年绿化公路64千米，成活率85％，实现公路绿化提前达标。1996年，配合“文明路”建设，市交通局投资1．2万元，绿化梅岗一九堡、云集一日东两条市道。共植树15000株。1998年完成县乡公路补植任务。至2000年，县乡道路绿化里程234．81千米，实现了10年公路绿化目标。
